Постановление № 5-244/2018 от 16 октября 2018 г. по делу № 5-244/2018

Дело № 5-244/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Луга, Ленинградской области 17 октября 2018 года

Судья Лужского городского суда Ленинградской области РЯДНОВА ЛАРИСА ЛЕОНИДОВНА,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, <персональные данные>

<персональные данные>

по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, суд -

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин Республики <наименование> ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 30 минут, в ходе проверочных мероприятий по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Республики <наименование> ФИО1, который въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «наименование» с целью трудоустройства, патент не оформлял, срок его пребывания в Российской Федерации закончился ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО1 в нарушение ст. 5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, в силу которой срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом, по истечении срока временного пребывания территорию Российской Федерации не покинул, своими действиями ФИО1 на территории Ленинградской области нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

В судебном заседании ФИО1 заявил, что русским языком владеет, в переводчике и защитнике не нуждается.

По факту совершения указных действий ФИО1 свою вину признал полностью, пояснил, что на территории Российской Федерации находиться с ДД.ММ.ГГГГ, патент не оформлен в связи с отсутствием денежных средств, по той же причине не имел возможности своевременно выехать из Российской Федерации.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, заслушав ФИО1, прихожу к выводу о доказанности его вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административную ответственность влекут нарушения, предусмотренные ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Таким образом, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, полностью подтверждается материалами административного дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном задержании № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение № от ДД.ММ.ГГГГ; медвыпиской от ДД.ММ.ГГГГ; копией страниц паспорта на имя ФИО1; копией сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства РФ, выданного ДД.ММ.ГГГГ; копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания от ДД.ММ.ГГГГ; справкой о результатах проверки в ОСК; информацией из автоматизированной системы Центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства ФМС России (ФМС Мигрант), согласно которой ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью трудоустройства, патент не оформлял, территорию Российской Федерации не покидал.

Приведенные доказательства являются допустимыми, так как они получены с соблюдением федеральных законов, достоверными, поскольку они согласуются между собой, взаимно дополняют друг друга, не содержат существенных противоречий, и в целом достаточными для вывода о виновности ФИО1 в инкриминируемом правонарушении.

При назначении ФИО1 административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Признание вины, суд, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ учитывает как обстоятельства, смягчающие административную ответственность ФИО1

В соответствии с ч. 3 ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1, суд признает обстоятельством отягчающим наказание не снятые и не погашенные в установленном законом приговоры суда, по одному из которых наказание в виде штрафа не отбыто.

Также при назначении административного наказания суд учитывает положение ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 о том, что каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни.

Однако в отношении ФИО1 прихожу к выводу о том, что исходя из характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, при определении баланса интересов личной жизни иностранного гражданина и государственного правопорядка приоритет надлежит отдать защите интересов общества и государства от административных правонарушений.

Оценив всю совокупность обстоятельств, установленных в отношении ФИО1, учитывая длительный период времени нарушения миграционного законодательства, данные о личности, отсутствие определенного места жительства на территории Российской Федерации, считаю необходимым и справедливым для обеспечения достижения целей наказания, публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, с дополнительным наказанием в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая вышеуказанные данные о личности ФИО1, считаю невозможным назначение ФИО1 наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

До исполнения постановления суда, считаю необходимым поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан № 2 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,-

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, гражданина Республики <наименование>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ПЯТИ ТЫСЯЧ РУБЛЕЙ, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления суда, поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан № 2 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, Пудостьское поселение, вблизи г. Гатчина, Промзона № 2, участок № 3.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении этого гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты перечисления административного штрафа: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области), КПП 784201001, ИНН <***>, БИК 044106001, ОКТМО 41633000, счет получателя 40101810200000010022 в Северо-Западном ГУ Центрального Банка России, КБК 18811640000016020140.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня его вынесения или получения копии постановления.

Судья: Л.Л.РЯДНОВА