Решение № 2-187/2024 2-187/2024(2-2001/2023;)~М-2122/2023 2-2001/2023 М-2122/2023 от 17 апреля 2024 г. по делу № 2-187/2024

Мотивированное
решение

изготовлено 18.04.2024

Дело № 2-187/2024

УИД: 66RS0028-01-2023-002746-91

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ирбит 11 апреля 2024 года

Ирбитский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Медведенко А.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кукарских Р.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области о признании права собственности в силу приобретательной давности на недвижимое имущество в виде гаража,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Ирбитский районный суд с иском к администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области о признании права собственности на недвижимое имущество в виде гаража, в обоснование указав.

В 1997 году она построила гараж № 287 по адресу: <адрес>, которым открыто владеет и пользуется с данного времени как своим собственным. Строительство гаража осуществлялось в соответствии с Решением Ирбитского городского Совета народных депутатов Исполнительного комитета №224 от 09.06.1988 года «О создании гаражного кооператива «Железнодорожник» по ул. Пролетарской». Постановлением администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области от 24.08.2023 года №1392-ПА гаражу присвоен адрес: Свердловская область, г. Ирбит, <адрес>.

Зарегистрировать гараж в административном порядке не возможно, так как гараж не поставлен на кадастровый учет. Истец указала, что владеет указанным имуществом более 27 лет, являясь добросовестно, открыто и непрерывно, как своим собственным. Просила признать за ней право собственности на объект недвижимого имущества- гараж, площадью 37,5+/-0,7 кв.м., по адресу: <адрес>, ГСК Железнодорожник, гараж № в силу приобретательной давности.

В ходе рассмотрения указанного гражданского дела 20.02.2024, 27.03.2024 в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены ОАО «Российские железные дороги», Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Свердловской области.

Дело в порядке ч. 3,5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Российской Федерации рассмотрено в отсутствие истца ФИО1, в заявлении просившей рассмотреть дело в ее отсутствие, поддержавшей исковые требования(л.д.116), представителя ответчика администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области ФИО2, в заявлении просившей рассмотреть дело в ее отсутствие(л.д.85), извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представителей третьих лиц Филиала ОАО «Российские железные дороги», Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Свердловской области, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом (л.д. 107,108,110).

Представитель третьего лица ОАО «РЖД» ФИО3 в представленном отзыве на исковое заявление указала, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, указав, что земельный участок с к.н. №, на котором располагается гараж истца находится в границах земельного участка с к.н. № который является федеральной собственностью, полномочия по распоряжению которым принадлежат Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Свердловской области, в связи с чем, между последним и ОАО «РДЖ» в лице филиала Свердловская железная дорога был заключен договор аренды на 49 лет. Ссылаясь в иске на письмо Свердловской железной дороги от 26.08.1998 года о согласовании размещения гаражей, данное согласование действительно только при условии заключения договора временного землепользования со Свердловским отделением Дороги. Такой договор заключен не был. Доказательств юридического и фактического выделения земельного участка для строительства гаража № 287 по указанному адресу не представлено. Истец самовольно в 1997 году построил гараж на земельном участке не принадлежащем ему на каком-либо праве, без получения разрешительных документов. Земельный участок полосы отвода железной дороги является федеральной собственностью. ОАО «РЖД» в силу закона является законным пользователем такого участка на основании заключенного договора аренды. Законодательство не разрешало и не разрешает возведение в полосе отвода железной дороги капитальных зданий и сооружений, что также говорит о невозможности признания права собственности на спорный капитальный гараж. Нахождение капитального гаража вблизи железнодорожного полотна препятствует созданию соответствующей инфраструктуры. Нахождение капитального гаража на земельном участке, принадлежащем на праве собственности Российской Федерации, не только ограничивает право пользования, владения, распоряжения государства- Российской Федерации на указанный земельный участок и препятствует исполнению договорных обязательств по договору аренды. заключенному с ООО «РЖД», но и создает угрозу безопасности функционирования железнодорожного транспорта. Считают, что указанный гараж является самовольной постройкой, дополнительно указав, что приобретательная давность не может распространяться на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает самовольно возведенное строение, в том числе на неправомерно занимаемом земельном участке. В связи с чем, просили в удовлетворении иска отказать в полном объеме (л.д. 88-89).

Исследовав письменные доказательства, суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь представленных доказательств в их совокупности, приходит к следующему.

В силу положений ч. 1 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Исходя из разъяснений, изложенных в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", по смыслу ст.ст. 225 и 234 Гражданского кодекса РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Судом установлено следующее.

Истцом ФИО1 в кадастровом квартале №, на земельном участке с кадастровым номером № в 1997 году возведен гараж.

Решением Ирбитского городского совета народных депутатов №224 от 09.06.1988 « О создании ГСК «Железнодорожник» по ул. Пролетарской и утверждении его устава» разрешено создание гаражного кооператива «Железнодорожник» при станции Ирбит на землях в полосе отчуждения у железнодорожного переезда по ул. Пролетарской(л.д.6).

Постановлением Главы МО город Ирбит №470 от 09.04.2007 присвоен адрес земельным участкам кооператива «Железнодорожник» по <адрес>, расположенным в квартале №: <адрес>, 77-д.(л.д.7).

Постановлением администрации Городского округа «город Ирбит» № 1391-ПА от 24.08.2023 присвоен адрес объекту недвижимости(гараж№) в гск «Железнодорожник» в кадастровом квартале № по <адрес> в <адрес>(л.д.8).

Согласно сведениям из БТИ, Росреестра отсутствуют сведения об объектах недвижимости в отношении объекта капитального строительства, земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, капитальный гараж №(л.д. 72-74,111).

Также в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах в отношении земельного участка с к.н. №, площадью 112829,62 кв.м (л.д. 85).

Земельный участок с кадастровым номером № площадью 846283,29 кв.м. является федеральной собственностью и передан ОАО «РЖД» по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок с к.н№, на котором располагается гаражи находится в границах земельного участка с к.н. №. Тот факт, что земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположен гараж истца, входит в участок с кадастровым номером № (полоса отвода железнодорожных путей) стороны не оспаривают.

Целевое использование земельного участка с кадастровым номером № в полосе отвода железной дороги – под объекты железнодорожного транспорта.

Право пользования земельным участком, занятым под гаражами, не оформлено в установленном законом порядке.

В обоснование иска истец указывает, что спорное имущество построено в 1997 года, указанный объект недвижимости на регистрационном учете не состоит, право собственности не зарегистрировано, муниципальной собственностью не является.

Наличие капитального гаража № по адресу: <адрес>, общей площадью 37,5 +/- 0,7 кв.м подтверждается техническим планом кадастрового инженера ФИО4 (ООО «Ирбит-Сервис»(л.д. 10-15).

Относительно объектов недвижимости это означает, в первую очередь, необходимость учитывать и соблюдать при их возведении градостроительные и строительные нормы и правила, а также требования Гражданского кодекса Российской Федерации и земельного законодательства Российской Федерации.

Согласно технического заключения №, выданного ООО «Ирбит-Сервис» № СРО –И-018-30122009 от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что общее состояние гаража №, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 37,5 +/- 0,7 кв.м оценено как работоспособное. Несущие конструкции здания гаража обладают необходимым уровнем надежности и гарантируют эксплуатационную безопасность. Требования строительных норм и правил в части конструктивной, санитарной, пожарной безопасности при строительстве не нарушены. Рассматриваемый объект может быть рекомендован для узаконения, как объект, построенный в соответствии со строительными нормами и правилами.

При принятии решения, суд учитывает, что в 1988 году уполномоченными органами был положительно разрешен вопрос о строительстве капитальных гаражей в полосе отвода железной дороги, размещение капитальных гаражей было согласовано Свердловской железной дорогой.

Спорным объектом недвижимого имущества более 27 лет (с 1997) владеет и пользуется, распоряжается истец ФИО1 В течение данного периода никто из заинтересованных лиц не оспаривал законность возведения гаражей, в том числе, при передаче в аренду ОАО «РЖД» земельного участка, на котором, к тому времени, уже несколько лет располагался гараж истца. Более того, Решением Ирбитского городского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ « О создании ГСК «Железнодорожник» по <адрес> и утверждении его устава» разрешено создание гаражного кооператива «Железнодорожник», Постановлением Главы МО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ присвоен адрес земельным участкам кооператива «Железнодорожник» по <адрес>, расположенным в квартале №: <адрес>, что подтверждает законное возведение, владение капитальным гаражом и признание его легальности со стороны органов власти.

Вопреки доводам представителя третьего лица ОАО «РЖД», факт того, что право пользования земельным участком, занятым гаражом, не оформлено в установленном законом порядке, не заключен договор временного землепользования со Свердловским отделением дороги, как предусмотрено согласованием размещения гаражей, не может служить достаточным основанием для признания действий истца неправомерными. Требование о заключении договора временного землепользования со Свердловским отделением дороги было адресовано ГСК «Железнодорожник», однако, какой-либо механизм реализации данного требования, порядок заключения такого договора (договоров) установлен не был, и до сведения непосредственно застройщиков гаражей не доведен, ОАО «РЖД» к застройщикам по вопросу заключения договоров не обращалось, доказательств иного суду не представлено в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенное, фактически истец ФИО1, как и иные многочисленные застройщики гаражей были лишены возможности реализовать волеизъявление на заключение договора временного землепользования.

Вместе с тем, ненадлежащее оформление органами власти разрешительной документации, не могут сами по себе препятствовать признанию права собственности истца на спорный гараж при отсутствии нарушений законодательства, действовавшего на момент возведения постройки, и добросовестности застройщика, с учетом указанного возведенный гараж не имеет признаков самовольной постройки.

Таким образом, поскольку истец ФИО1 при рассмотрении дела подтвердил законность владения капитальным гаражом, добросовестно, открыто и непрерывно как своим собственным более 27 лет, что фактически не кем не оспаривалось, учитывая длительность пользования истцом спорным гаражом, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения заявленного иска о признании за ФИО1 права собственности на объект недвижимого имущества нежилое здание - капитальный гараж, общей площадью 37,5 +/- 0,7 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК Железнодорожник, гараж №

Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области о признании права собственности в силу приобретательной давности на недвижимое имущество в виде гаража, - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. право собственности на нежилое здание - капитальный гараж, общей площадью 37,5 +/- 0,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Данное решение является основанием для регистрации права собственности за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. права собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества в Управлении Росреестра по Свердловской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме, путём подачи жалобы через Ирбитский районный суд Свердловской области

Председательствующий - /подпись/

Решение не вступило в законную силу Судья А.Н. Медведенко

<данные изъяты>

<данные изъяты>.