Решение № 2А-747/2017 2А-747/2017~М-695/2017 М-695/2017 от 12 сентября 2017 г. по делу № 2А-747/2017

Дело № 2а-747/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2017 года п.г.т. Смирных

Смирныховский районный суд Сахалинской области

В составе: председательствующего судьи Кабалоевой М.В.

при секретаре Карабанове А.А.

с участием: помощника Сахалинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Сахалинской области ФИО1,

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в помещении исправительного учреждения, в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального Казенного Учреждения «Исправительной колонии №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

у с т а н о в и л:

08.09.2017 Федеральное Казенное Учреждение «Исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» (далее ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3

В обосновании своих требований указали, что ФИО3 отбывает наказание по приговору Южно-Сахалинского городского суда от 13.03.2017 по ч.2 ст.167, п. »а,в» ч. 2 ст.158, ч.2 ст.69, ч.5 ст.69 УК РФ к 4 годам 2 месяцам лишения свободы; 20.10.2014 осужден Анивским районным судом по п.»а» ч.3 ст. 158,70 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы

В действиях осужденного приговором суда установлено наличие опасного рецидива преступлений, преступление отнесено к категории тяжкое. Подлежит освобождению из мест лишения свободы 10.11.2017, намерен выехать на избранное место жительства: <адрес>.

Характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал.

В спортивно, культурно-массовых мероприятиях участия не принимает, занимает соглашательскую позицию в отношении лидеров осужденных отрицательной направленности. За весь срок отбывания наказания имеет 1 взыскание. Отношение к общественно полезному труду не однозначное, в исправительном учреждение трудоустроен не был, но при этом некоторое время оказывал помощь в уборке помещений и территории, закрепленной за отрядом, за что дважды был поощрен администрацией ИК-2; в учреждении не обучался. Имеет иск на сумму 27050 рублей.

В связи с указанными обстоятельствами заявитель просит установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 8 лет в виде административных ограничений: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив, так как преступление было совершено в состоянии алкогольного опьянения; запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области ФИО2, действующий на основании доверенности, поддержал заявленные учреждением требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и просил их удовлетворить, установив административный надзор в отношении ФИО3 сроком на 8 лет, также установить административные ограничения, указанные в административном исковом заявление.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании административный иск ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области не признал, не согласен с требованием ИК-2 об установлении в отношении него приведенных административных ограничений в количестве четырех раз, сроком в 8 лет, так как он намерен устроиться и работать, и это будет ему мешать в работе; считает, что он характеризуется положение и опасного рецидива в его действиях нет.

Помощник Сахалинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Сахалинской области ФИО1 в судебном заседании поддержал административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области об установлении в отношении осужденного административного надзора сроком на 8 лет, согласен с установлением в отношении последнего ограничений, указанных в иске.

Выслушав заключение прокурора, лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела суд приходит к следующему.

В соответствие с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно п. 1 ч. 1, ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением по месту нахождения исправительного учреждения.

В соответствии со статьей 2 Федерального Закона РФ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 1 части 1 статьи 3 указанного Федерального закона установлено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

В пункте 2 части второй указанной статьи следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации гласит, что права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 3 ст. 18 Уголовного кодекса Российской Федерации, рецидив преступлений признается опасным: а) при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два или более раза было осуждено за умышленное преступление средней тяжести к лишению свободы; б) при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы.

Судом установлено, что вступившими в законную силу приговорами: Анивского районного суда Сахалинской области от 20.10.2014 ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного по п. «а» ч.3 ст. 158, 70 УК РФ и ему назначено наказание 3 года 6 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; Южно-Сахалинского городского суда от 13.03.2017 ФИО3 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных по ч.2 ст.167, п.»а,в» ч.2 ст.158, ч.2 ст. 69, ч.5, ст. 69 УК РФ и ему назначено наказание 4 года 2 месяца лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Как следует из указанных приговоров, преступления относятся к категории тяжких и средней тяжести, совершено ФИО3 при опасном рецидиве преступлений, будучи в состоянии алкогольного опьянения.

Согласно статье 4 Федерального Закона РФ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»:

1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2.Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 приведенного Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 указанного Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Часть 1 статьи 86 УК РФ, гласит, что лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания, поскольку эта норма уголовного закона действовала в такой редакции на дату совершения ФИО3 преступления.

Судимости за совершенные ФИО3 преступления в установленном законом порядке не сняты и не погашены, то есть ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершенные преступления при опасном рецидиве преступлений.

Срок отбытия наказания исчисляется с 13 марта 2017 года, в срок отбытия наказания зачтено время содержания под стражей с 11.08.2014 по 12.03.2017; срок отбытия наказания, назначенный ФИО3, заканчивается 10.11.2017 года.

Согласно представленной характеристике ФИО3 характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал.

В спортивно, культурно-массовых мероприятиях участия не принимает, занимает соглашательскую позицию в отношении лидеров осужденных отрицательной направленности. Имеет взыскание. Отношение к общественно полезному труду не однозначное, в исправительном учреждение трудоустроен не был, но при этом некоторое время оказывал помощь в уборке помещений и территории, закрепленной за отрядом, за что дважды был поощрен администрацией ИК-2; в учреждении не обучался. Имеет иск на сумму 27050 рублей.

Суд установил, что ФИО3 имеет два взыскания: от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и два поощрения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Установленные в судебном заседании обстоятельства подтверждаются материалами данного административного дела.

Приняв во внимание данные о личности ФИО3, освобождаемого из мест лишения свободы, обстоятельства совершенного им преступления, отношение осужденного к нему; поведение осужденного за весь период отбывания наказания, семейного положения; что преступление совершил будучи в нетрезвом состоянии, при этом, не имеющего постоянного места жительства (регистрации) на территории Сахалинской области, суд в соответствии со статьей 4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 8 лет а также административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органов внутренних дел.

Учитывая изложенные обстоятельства, принимая во внимание данные о личности освобождаемого из мест лишения свободы, в совокупности с тяжестью и характером совершенного преступлений; его поведение за весь период отбывания наказания, а также для решения задач административного надзора: предупреждения совершения ФИО3, преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов; суд считает, что требования ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Федерального Казенного Учреждения «Исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО3, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде:

-обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

-запрещение выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органов внутренних дел;

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО3, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд Сахалинской области в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья М.В. Кабалоева