Решение № 2А-621/2024 2А-621/2024~М-658/2024 М-658/2024 от 18 декабря 2024 г. по делу № 2А-621/2024

Дело № 2а-621/2024

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2024 года г. Облучье

Облученский районный суд Еврейской автономной области в составе:

председательствующего судьи Будченко Т.В.,

при секретаре судебного заседания Берлинской Л.Ю.,

с участием помощника прокурора Облученского района ЕАО ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО2 административного надзора. Требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ в учреждении отбывает наказание ФИО2, осужденный по приговору Ленинского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных пунктом «в» части 2 статьи 132, пунктом «з» части 2 статьи 105, пунктом «в» части 3 статьи 162, частью 2 статьи 167 Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде 23 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Окончание срока наказания ДД.ММ.ГГГГ. После освобождения убывает по адресу: ЕАО, <адрес>. За период отбывания наказания характеризуется отрицательно. На основании пункта 1 части 2 статьи 3, пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывая, что ФИО2 совершил преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный истец просит установить в отношении него после освобождении из места лишения свободы административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет на посещение школ, детских садов, детских санаториев и лагерей; запрет нахождения вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов.

В судебное заседание представитель административного истца - ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО, административный ответчик ФИО2 не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, в расписке-извещении ФИО2 просил провести судебное заседание в его отсутствие с указанием на убытие после освобождения по адресу: Биробиджан съемное жилье.

На основании положений статьи 150, части 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие извещенных надлежащим образом представителя административного истца и административного ответчика.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к нижеследующему.

Частью 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ, Закон об административном надзоре, Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным федеральным законом.

В силу пункта 1 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона об административном надзоре, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 указанной статьи).

Исследованием материалов административного дела в судебном заседании установлено, что ФИО2 по приговору Ленинского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом «в» части 3 статьи 132 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), к 14 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден судом Еврейской автономной области с учетом постановлений Минусинского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, Ленинского районного суда Комсомольска - на - Амуре Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ за совершение в ночь на ДД.ММ.ГГГГ преступлений, предусмотренных пунктом «з» части 2 статьи 105, пунктом «в» части 3 статьи 162, частью 2 статьи 167 УК РФ, к наказанию в виде 19 лет лишения свободы. На основании части 5 статьи 69 УК РФ путём частичного сложения с неотбытой частью наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ окончательно определено 23 года лишения свободы с отбыванием пяти лет лишения свободы в тюрьме, остального срока в исправительной колонии строгого режима

Согласно материалам административного дела ФИО2 подлежит освобождению из места отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из положений вышеприведенных норм и обстоятельств дела, учитывая, что ФИО2 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в отношении него в силу пункта 1 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ подлежит установлению административный надзор в обязательном порядке.

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 этого же закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Данный срок в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Совершенное ФИО2 по приговору от ДД.ММ.ГГГГ преступление, предусмотренное пунктом «в» части 3 статьи 132 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений, судимость за которое погашается согласно пункту «д» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции закона на дату совершения преступления) по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Поскольку ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, судимость по приговору от ДД.ММ.ГГГГ за преступление, предусмотренное пунктом «в» части 3 статьи 132 УК РФ, будет погашена по истечении восьми лет после отбытия наказания – ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание положения пункта 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ, наличие у ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, непогашенной судимости за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, отнесенного законодателем к особо тяжким преступлений, с учетом срока погашения судимости за преступление данной категории тяжести, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок погашения судимости за преступление, предусмотренное пунктом «в» части 3 статьи 132 УК РФ, то есть сроком восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно части 8 статьи 272 и пункту 1 части 3 статьи 273 КАС РФ принимая решение об установлении административного надзора, суд одновременно устанавливает и административные ограничения.

Частью 1 статьи 4 Закона об административном надзоре предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, исходя из части 2 вышеназванной статьи, независимо от применения к лицу иных административных ограничений является обязательным установление административных ограничений в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В пункте 33 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при установлении административного надзора за лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за лицом, не имеющим места жительства или пребывания, запрещение выезда за установленные судом пределы территории является обязательным (пункты 2 и 3 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Согласно характеризующему материалу, представленному в дело исправительным учреждением, ФИО2 в период отбывания наказания допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что на него налагались четыре взыскания, имеет пять поощрений. Мероприятия воспитательного характера посещает, но участие в них принимает мало. С сотрудниками администрации ведет себя корректно. Поручения трудового характера выполняет, к труду относится положительно. За весь срок отбывания наказания ФИО2 характеризуется отрицательно.

В расписке-уведомлении о судебном заседании ФИО2 указал о намерении после освобождения проживать в <адрес>, снимать жилье.

С учетом данных о личности и поведении административного ответчика за период отбывания наказания, характеризующегося отрицательно, степень общественной опасности преступлений и обстоятельств, при которых были совершены особо тяжкие преступления по приговорам от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, одно из которых против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, принимая во внимание задачи органа внутренних дел по профилактике рецидивных противоправных деяний, суд приходит к выводу об установлении ФИО2 на период действия административного надзора императивных административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещение выезда за пределы территории муниципального образования «<адрес>» <адрес>, а также исходя из времени совершения ФИО2 преступлений (ночью) суд полагает необходимым установить административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов.

Суд отмечает, что установление административного надзора и связанных с ним ограничений являются необходимыми, соразмерными, направленными на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, обусловлены индивидуальным профилактическим воздействием на ФИО2 в целях недопущения согласно статье 2 Закона № 64-ФЗ совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения, то есть для защиты государственных и общественных интересов.

В течение срока административного надзора в силу части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ на основании заявления органа внутренних дел или ФИО2 с учетом сведений об образе жизни и о поведении административного ответчика о соблюдении им административных ограничений, суд может частично отменить административные ограничения, согласно части 3 статьи 12 этого же закона орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ЕАО, административный надзор на срок до погашения судимости, то есть сроком 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На срок административного надзора установить ФИО2 административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрещение выезда за пределы муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Облученский районный суд Еврейской автономной области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Т.В. Будченко