Решение № 2-195/2025 2-195/2025(2-5479/2024;)~М-4845/2024 2-5479/2024 М-4845/2024 от 12 марта 2025 г. по делу № 2-195/2025

55RS0003-01-2024-007867-21

2-195/2025 (2-5479/2024;)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Омск 13 марта 2025 года

Ленинский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Зыковой О.С.,

при секретаре Бахтияровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Ленинского административного округа города Омска к ФИО1 об обязании освободить земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ленинского административного округа города Омска (далее – Администрация ЛАО г. Омска) обратилась в суд с названным иском. В обоснование заявленных требований указали, что специалистами администрации округа ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование земельного участка, расположенного в Ленинском административном округе <адрес> кадастровым номером № площадью 824 кв.м., с видом разрешенного использования «для строительства индивидуальных жилых домов». По результатам обследования было выявлено следующее. Земельный участок, имеющий почтовый адрес: <адрес> сформирован и учтен в ЕГРН с кадастровым номером № общей площадью 824 кв.м., с видом разрешенного использования «для строительства индивидуальных жилых домов». Земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности: ФИО1, ФИО4 По данным ЕГРН в границах земельного участка расположен жилой дом с кадастровым номером № площадью 70,2 кв.м., находящийся в общей долевой собственности ФИО4, ФИО1 В результате осмотра установлено, что ограждение земельного участка со стороны <адрес> отсутствуют. В ходе обследования установлено, что с южной стороны земельного участка с кадастровым номером № на земельном участке, государственная собственность на которой не разграничена и части земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в муниципальной собственности, ФИО1 установлено деревянное ограждение, образующее единое землепользование с земельный участком с кадастровым номером №. Просят обязать ответчика освободить самостоятельно либо за счет собственных средств самовольно занятые земельные участки: с кадастровым номером № площадью 293 кв.м. и земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, расположенный с южной стороны земельного участка с кадастровым номером № площадью 523 кв.м. путем демонтажа (переноса) деревянного ограждения в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В ходе рассмотрения дела, истец в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил исковые требования, указав, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ деревянное ограждение демонтировано, однако части трех столбов находятся на земельном участке, который ответчику не принадлежит. Просят обязать ответчика освободить самостоятельно либо за счет собственных средств земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, расположенный с южной стороны земельного участка с кадастровым номером 55:36:180103:641 площадью 523 кв.м. путем демонтажа частей трех деревянных столбов в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца Администрации ЛАО г. Омска ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала полностью по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что до настоящего времени ответчиком земельный участок в той части, которая заявлена в уточненном иске не освобождён.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, полагала истцом в материалы дела не представлено доказательств наличия ограждения (забора) или его частей на спорной территории, просила в иске отказать.

Представитель третьего лица департамента имущественных отношений администрации г. Омска в судебное заседание при надлежащем извещении не явился.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В соответствии с частью 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведённых лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В силу пункта 2 статьи 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

Согласно со ст. 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, осуществляется органом местного самоуправления городского округа.

В соответствии с п. 2 ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Положением об администрации Ленинского административного округа города Омска, утверждённым Решением Омского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ №, Администрация ЛАО наделена полномочиями заключать договоры аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Омска, земельных участков, расположенных на территории города Омска, государственная собственность на которые не разграничена, для размещения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями; осуществлять муниципальный земельный контроль в отношении земельных участков, занятых гаражами, являющимися некапитальными сооружениями; выявлять самовольно размещенные гаражи, являющиеся некапитальными сооружениями, при осуществлении муниципального земельного контроля, проведении проверок и обследований (подп. 7, 8, 8.2 и 13.1 п. 17).

Из материалов дела следует, ФИО1, ФИО4 на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № и жилой дом с кадастровым номером № расположенные по адресу: <адрес>.

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № расположен в границах территориальной зоны индивидуальной жилой застройки Ж1, реестровый номер границы: №.

Обращаясь с настоящим иском в суд, Администрация ЛАО г. Омска указывает о том, что ответчиком самовольно занят земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, расположенный с южной стороны земельного участка с кадастровым номером №.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было выдано разрешение на размещение объектов на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, без предоставления земельного участка и установления сервитута, публичного сервитута площадью 480 кв.м., расположенный южнее относительно жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, вид объектов, планируемых к размещению – элементы благоустройства территории (различные виды посадок), сроком на пять лет.

ДД.ММ.ГГГГ специалистами Администрации ЛАО г. Омска проведено обследование земельного участка, расположенного в ЛАО г. Омска по адресу: <адрес>, в ходе которого было установлено, что с южной стороны земельного участка с кадастровым номером № на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена и части земельного участка земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в муниципальной собственности, установлено деревянное ограждение, образующее единое землепользование с земельным участком с кадастровым номером №. В границах указанного земельного участка осуществляется выпас сельскохозяйственных животных, складировано сено в рулонах. В соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Омск Омской области, утвержденными Решением Омского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером № расположен в территориальной зоне индивидуальной жилой застройки (Ж-1/35). В соответствии со ст. 36 Правил, для территориальной зоны Ж-1 вид разрешенного использования «животноводство (код 1.7)» является запрещенным видом разрешенного использования для данной территориальной зоны. Сведения об указанном виде разрешенного использования в ЕГРН в установленном порядке не внесены. Документы, предусмотренные законодательством РФ, подтверждающие право пользования земельным участком площадью 667 кв.м. отсутствуют. Сведения о зарегистрированных правах ФИО4, ФИО1 на земельный участок площадью 667 кв.м. в ЕГРН отсутствуют.ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 Администрацией Ленинского административного округа г. Омска вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, ответчику было предложено: внести сведения о выборе соответствующего вида разрешенного использования в Единый государственный реестр недвижимости в отношении земельного участка в соответствии с требованиями статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации либо устранить нарушение действующего законодательства путем использования земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с целевым назначением; принять меры по оформлению документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, подтверждающих право пользования земельным участком из земель, государственная собственность на которые не разграничена, и части земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, либо освободить указанный земельный участок срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 Администрацией ЛАО г. Омска было направлено уведомление №, в котором указано о том, что в срок до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 необходимо освободить и привести в соответствии с видом разрешенного использования огороженный земельный участок площадью 846 кв.м., расположенный южнее земельного участка с кадастровым номером №, имеющего почтовый адрес: <адрес>, состоящий из земельного участка площадью 523 кв.м., государственная собственность на который не разграничена, и части земельного участка с кадастровым номером № площадью293 кв.м., находящегося в муниципальной собственности либо оформить исходно-разрешительную документацию. Указано о том, что в случае невыполнения уведомления администрация ЛАО г. Омска обратиться в Ленинский районный суд г. Омска с целью принудительного исполнения уведомления.

ДД.ММ.ГГГГ по факту контрольного (надзорного) мероприятия сотрудниками Администрации Ленинского административного округа г. Омска составлен акт выездного обследования №, согласно которому установлено, что фактическая площадь огороженного и используемого ФИО1 земельного участка составляет 1640 кв.м., который состоит из: земельного участка с кадастровым номером № площадью 824 кв.м., принадлежащего на праве общей долевой собственности ФИО1, ФИО4, части земельного участка с кадастровым номером № площадью 293 кв.м., принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию городской округ <адрес>, земельного участка из земель, государственная собственности на которые не разграничена, площадью 523 кв.м., включая земельный участок площадью 480 кв.м., на который ФИО1 выдано разрешение на использование для размещения элементов благоустройства территории (различные виды посадок) от ДД.ММ.ГГГГ № сроком на пять лет. Указанные земельные участки образуют единое землепользование общей площадью 1640 кв.м., частично имеют ограждение.

ДД.ММ.ГГГГ Распоряжением Главы администрации Ленинского АО г. Омска № распоряжение администрации ЛАО г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче разрешения ФИО1 на размещение объектов на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, без предоставления земельного участка и установления сервитута, публичного сервитута» признано утратившим.

Возражая против заявленных истцом требований, представитель ответчика ФИО6 в ходе рассмотрения дела ссылалась на отсутствие деревянного ограждения на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, расположенный с южной стороны от принадлежащего ответчику земельного участка.

В обоснование заявленных требований истцом представлена фототаблица от ДД.ММ.ГГГГ. из которой следует, что на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, расположенный с южной стороны земельного участка с кадастровым номером № вдоль смежной границы с земельным участком с кадастровым номером №, находящегося в муниципальной собственности установлено деревянное ограждение.

В ходе рассмотрения дела судом был допрошен свидетель ФИО7, который пояснил, что проживает по адресу: <адрес>. Указал, что ФИО1 установил деревянное ограждение. Изначально ФИО1 по периметру были установлены столбы на которые он прибил по три доски, смонтировав ограждение для загона. В ДД.ММ.ГГГГ года ответчик убрал деревянные доски ограждения, остались только столбы. Вечером ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 спилил столбы, оставив пеньки, вкопанные в землю примерно на полтора метра. ДД.ММ.ГГГГ два сотрудника Администрации ЛАО г. Омска производили осмотр земельного участка и осуществляли фотофиксацию. При помощи лопаты он помог им производить осмотр, расчистил место, где находились столбы и увидел, что часть столбов, которая вкопана в землю осталась на месте.

Показания свидетеля также подтверждаются представленным стороной истца в материалы дела актом осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №б/н, составленным специалистами администрации ЛАО г. Омска, из которого следует, что проведен осмотр земельного участка расположенного южнее земельного участка с кадастровым номером № на предмет исполнения уведомления администрации округа об освобождении и приведении в соответствие с видом разрешенного использования от ДД.ММ.ГГГГ № На момент осмотра установлено, что указанное ограждение демонтировано, после демонтажа оставлены части деревянных столбов (3 штуки).

К акту осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ приложены фотоснимки, на которых изображены части не демонтированных деревянных столбов, вмонтированные в землю.

Таким образом, следует что ответчиком было возведено ограждение, расположенное на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, расположенный с южной стороны земельного участка с кадастровым номером № вдоль смежной границы с земельным участком с кадастровым номером №, находящегося в муниципальной собственности.

В ходе рассмотрения ограждение ФИО1 было частично демонтировано, вместе с тем части трех столбов оставшиеся после их спиливания и уходящие вглубь поверхности земли, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ находятся на земельном участке, расположенном с южной стороны земельного участка с кадастровым номером №.

В указанной связи, суд приходит к выводу о том, что ответчиком возведено деревянное ограждение на земельном участке, который в настоящее время не предоставлен ему на каком-либо правовом основании, требование об освобождении земельного участка в добровольном порядке не исполнено, на момент рассмотрения дела части деревянного ограждения находятся на земельном участке, в связи с чем, требования Администрации ЛАО г. Омска об освобождении земельного участка подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Определяя срок исполнения возложенных на ответчика обязательств по освобождению земельного участка, суд с учетом мнения сторон, приходит к выводу о наличии оснований установить ответчику срок - в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу, полагая данный срок разумным и достаточным для обеспечения возможности исполнения решения суда ответчиком, который при наличии затрудняющих исполнение судебного акта обстоятельств после истечения указанного срока вправе обратиться с заявлением об отсрочке либо рассрочке исполнения решения, в соответствии с положениями ст. 203 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом изложенного суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Ленинского административного округа города Омска удовлетворить.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт №) освободить земельный участок, расположенный с южной стороны земельного участка с кадастровым номером № путем демонтажа остатков трех деревянных столбов (ранее служивших опорой для ограждения) в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) в бюджет г. Омска государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья О.С. Зыкова

Решение в окончательной форме изготовлено 27 марта 2025 года

Судья О.С. Зыкова