Решение № 2-142/2019 2-142/2019~М-113/2019 М-113/2019 от 17 сентября 2019 г. по делу № 2-142/2019

дело №

№


Р Е Ш Е Н И Е (заочное)

Именем Российской Федерации

18 сентября 2019 года с. Туруханск, Красноярского края

Туруханский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Житниковой Л.В.,

при секретаре Таёкиной С.В.,

с участием: старшего помощника прокурора Туруханского района К,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению А к Р, Р, Р о признании права муниципальной собственности на жилое помещение,

установил:

А обратилась в суд с иском к Р, Р, Р о признании права муниципальной собственности на жилое помещение. Требования мотивирует, тем что в ДД.ММ.ГГГГ году Р, и члены его семьи Р (супруга), Р (дочь), Р(сын), получили жилищную субсидию из федерального бюджета на приобретения жилья в рамках реализации целевой программы, утвержденной постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». ДД.ММ.ГГГГ в связи с намерением получить государственный жилищный сертификат, ответчик предоставил истцу обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения, по адресу: <адрес>, принадлежащего ему на праве собственности, в муниципальную собственность в месячный срок после приобретения жилого помещения по новому месту жительства. Получив жилищный сертификат о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья, Р и члены его семьи, реализовали его и приобрели новое жилье по адресу: <адрес>. Однако до настоящего времени ответчики не выполнили взятое на себя обязательство в части передачи в муниципальную собственность администрации Туруханского сельсовета жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. На основании изложенного истец просит суд признать право муниципальной собственности муниципального образования Туруханский сельсовет на жилое помещение по адресу: <адрес>.

Представитель истца А в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежащим образом, о чем свидетельствует расписка, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчики Р, Р Р в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, о чём свидетельствуют почтовое уведомление.

Представитель третьего лица А, и третьи лица Е и Г в судебное заседание не явились. Извещались своевременно и надлежащим образом. Заявлений и ходатайств не представили.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса и, применяя правила, установленные ст.233 ГПК РФ, рассматривает данное дело в заочном порядке, о чем истец не возражает.

Огласив и исследовав в полном объеме материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация как социальное государство обеспечивает государственную поддержку гражданам, не имеющим жилья или нуждающимся в улучшении жилищных условий, в том числе посредством выделения им безвозмездных жилищных субсидий за счет средств федерального бюджета.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (действовавшего на момент предоставления жилищной субсидии) предоставление жилищных субсидий гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых находятся районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, в первую очередь гражданам, работающим в ликвидируемых организациях и проживающим в закрывающихся городах, поселках и на полярных станциях, а также инвалидам, в том числе инвалидам с детства, родившимся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, пенсионерам и гражданам, зарегистрированным более одного календарного года в качестве безработных.

Согласно ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" жилье государственного и муниципального жилищных фондов, занимаемое выезжающими гражданами по договору найма или аренды, а также приватизированное жилье подлежат обязательной сдаче (передаче) по месту жительства органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органам местного самоуправления в месячный срок после приобретения жилья и регистрации этих граждан по новому месту жительства. Граждане, передавшие жилье по договору купли - продажи, имеют право на получение жилищных субсидий с вычетом из них стоимости переданного жилья.

Аналогичное требование содержится в ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", действующего в настоящее время, в котором указано, что условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему в жилом помещении по договору социального найма, является предоставление им обязательства о расторжении указанного договора, которое подписывается всеми совершеннолетними членами семьи.

Из приведенных выше положений следует, что обязательным условием получения государственной жилищной субсидии гражданами, выезжающими из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, является предоставление ими обязательства о передаче органам исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органам местного самоуправления занимаемого ими жилого помещения.

Данное обязательство по своей правовой природе является сделкой, направленной на исполнение сделки по выдаче государственной жилищной субсидии.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда (ст. 165 ГК РФ).

В судебном заседании установлено, что на основании договора на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, Р, Р, Р, являются собственниками жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> (л.д.16-18).

ДД.ММ.ГГГГ Р обратился в А с заявлением о предоставлении субсидии в соответствии с федеральным законом «Жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего севера и приравненных к нему местностей» от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ. В качестве совместно проживающих с ним членов семьи в поданном заявлении Р указал супругу: Р, дочь: Р и сына Р(л.д.7-8).

В тот же день Р дано обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) жилого помещения, в соответствии с которым ответчик обязался со всеми совместно проживающими с ним членами семьи в месячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации социальной выплаты и регистрации по новому месту жительства передать по акту приема передачи Туруханскому РМПП ЖКХ жилое помещение расположенного по адресу: <адрес>, в надлежащем качественном состоянии соответствующем санитарно-техническим нормам и правилам пригодном для целей проживания (л.д.12-13).

В рамках участия в Программе переселения Р администрацией <адрес> было выдано гарантийное письмо от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании которого последнему были выделены средства из федерального бюджета, которые были реализованы Р путем приобретения в собственность квартиры в <адрес> (л.д.35).

Из списка жителей <адрес> получивших жилищные субсидии (инвалиды 1,2 группы) по спискам утвержденным администрацией района, следует, что Р предоставлена субсидия исчисленная на состав семьи из четырех человек, общей площадью на семьи <данные изъяты> кв.м в размере <данные изъяты> тыс. руб. (л.д.36-37).

На основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ № в жилое помещение по адресу: <адрес> были вселены Г, Е и Г (л.д.14-15).

Согласно выписки из домовой книги и финансово-лицевого счета в квартире по адресу: <адрес>, зарегистрированы: Г с ДД.ММ.ГГГГ, снят ДД.ММ.ГГГГ по смерти и Е с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28).

ДД.ММ.ГГГГ Р умер (л.д.5).

Как следует из адресных справок Красноярского адресного бюро от 26.07.2019г. Р, зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д.68,71); Р зарегистрирована по адресу: <адрес>(л.д. 74); Р зарегистрирован по адресу: <адрес><адрес> (л.д.73).

Вместе с тем, в нарушение принятых на себя обязательств ответчики уклоняются от государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение, доказательств иного суду ответчиками не представлено.

Таким образом, учитывая получение Р социальной выплаты на приобретение жилья, исчисленной на состав семьи из четырех человек и приобретение за счет указанных средств жилого помещения в <адрес> края, что влечет утрату права собственности спорным жилым помещением лиц, подписавших обязательство об освобождении жилого помещения и давших согласие на участие Долгосрочной целевой программе переселения, а также принимая во внимание что до настоящего времени право собственности на спорное жилое помещение за А не зарегистрировано, суд приходит к выводу, что требования истца являются законными и обоснованными, и подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец при подаче иска.

С учетом требований ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчиков необходимо взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-196, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования А к Р, Р, Р о признании права муниципальной собственности на жилое помещение, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Туруханский сельсовет на квартиру расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м, кадастровый №.

Взыскать с Р, Р, Р в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей в равных долях.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Туруханский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Л.В. Житникова

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.