Решение № 2-10657/2024 2-1274/2025 2-1274/2025(2-10657/2024;)~М-9303/2024 М-9303/2024 от 10 марта 2025 г. по делу № 2-10657/2024

Дело № 2-1274/2025

УИД: 03RS0017-01-2024-016038-25

Категория: 2.077


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ

11 марта 2025 года город Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Максютова Р.З.,

при секретаре судебного заседания Абдрахмановой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 ФИО8 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостано признании незаконным решения, включении в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии отдельных периодов трудовой деятельности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 (далее – истец)обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (далее – ОСФР по РБ, ответчик) о признании незаконным решения, включении в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии отдельных периодов трудовой деятельности. Требования мотивирует тем, что истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости. Решением от 20.05.2024 № в удовлетворении заявления отказано. В решении указано, что страховой стаж составляет 28 лет 2 месяца и 21 день, стаж на соответствующих видах работ – 4 года 6 месяцев 4 дня.Из периодов работы, не включаемых в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по страсти, исключены: с 30.08.2016 по 31.08.2019 (3 года 1 день) работы в качестве рентгенолаборанта рентгенологического кабинета отделения лучевой, функциональной диагностики и эндоскопии Городской больницы №4 ввиду отсутствия вредных условий труда, что подтверждено работодателем в сведениях (персонифицированного) учета; с 2019 по 2023 – нерабочие (праздничные) дни, установленные в Республике Башкортостан (13 дней); 13.12.2021 (1 день) – отпуск без сохранения заработной платы. На основании изложенного, с учетом уточнения, просит: признать решение от 20.05.2024 № незаконным в части невключения в специальный стаж: 3 года 1 день работы в качестве рентгенолаборанта рентгенологического кабинета отделения лучевой, функциональной диагностики и эндоскопии Городской больницы №; 13 нерабочих (праздничных) дней, установленных в Республике Башкортостан; засчитать в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, указанных периодов; обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию с 13.03.2024.

В судебномзаседании истец ФИО2 и ее представитель по доверенности ФИО3 исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика–ОСФР по РБ не явился, направил возражение на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении иска отказать.

На основании ч.5 ст.167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Изучив материалы дела, оценив представленные суду сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Федеральныйзакон от 28.12.2013№400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии по старости, а также предусматривает порядок сохранения пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу, на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.30указанного Законамужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы – мужчинам и женщинам.

Частью второй статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ предусмотрено право Правительства Российской Федерации утверждать при необходимости списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых страховая пенсия назначается досрочно, а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения страховой пенсии

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Закона).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Закона).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014№665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховыхпенсиях» применяются в частности: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

- список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- список №1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.2022.

Согласно Списку №1, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено: раздел XIX. Учреждения здравоохранения – работникам учреждений здравоохранения, постоянно и непосредственно работающим с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ, а также на гамма-терапевтических аппаратах (№12300000-17541); врачи-рентгенологи, а также врачи, постоянно занятые в рентгеноперационных и ангиографических кабинетах (№); рентгенолаборанты, в том числе в рентгенооперационных, ангиографических и флюорографических ФИО1 (№); средний медицинский персонал рентгеновских отделений (кабинетов), а также средний медицинский персонал, постоянно занятый в рентгенооперационных ангиографических ФИО1 (№).

При этом, в силу ч.2 ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях»от 28.12.2013 №400-ФЗ и пункта 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 №258Н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996№27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996№27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республики Башкортостан от 20.05.2024 № отказано в удовлетворении заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости. В решении указано, что страховой стаж составляет 28 лет 2 месяца и 21 день, стаж на соответствующих видах работ – 4 года 6 месяцев 4 дня.

Из периодов работы, не включаемых в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по страсти, исключены:

- 3 года 1 день (с 30.08.2016 по 31.08.2019) работы в качестве рентгенолаборанта рентгенологического кабинета отделения лучевой, функциональной диагностики и эндоскопии Городской больницы №4 ввиду отсутствия вредных условий труда;

- 13 нерабочих (праздничных) дней, установленных в Республике Башкортостан: 11.10.2019, 24.05.2020, 11.10.2020, 31.07.2020, 12.10.2020, 13.05.2021, 11.10.2021, 02.05.2022, 09.07.2022, 11.10.2022, 21.04.2023, 28.06.2023, 11.10.2023.

Из представленной в материалы дела трудовой книжки АТ-VIII № следует, что ФИО2 осуществляла следующую трудовую деятельность, в том числе:

- 22.08.2016 принята в ГБУЗ РБ ГБ №4 г.Стерлитамак (корпус 2) на должность медицинской сестры кабинета врача-эндокринолога по срочному трудовому договору;

- 30.08.2016 переведена на должность рентгенолаборанта рентгенологического кабинета отделения лучевой, функциональной диагностики и эндоскопии;

- 14.01.2020 трудовой договор расторгнут по соглашению сторон;

- 03.02.2020 принята в ГБУЗ РБ КБ №1 г.Стерлитамак в рентгеновское отделение отделения лучевой диагностики на должность рентгенолаборанта;

- 13.01.2022 присвоена первая квалификационная категория по специальности «рентгенология».

Относительно исковых требований о включении в специальный стаж региональных праздников суд приходит к следующему выводу.

Конституцией Российской Федерации определены предметы ведения Российской Федерации (статья 71), предметы совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (статья 72), а также полномочия субъектов Российской Федерации вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения (статья 73).

По предметам совместного ведения издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (часть 2 статьи 76 Конституции Российской Федерации).

Сфера защиты прав и свобод человека и гражданина, трудовое законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов (пункты «б», «к» ст.72 Конституции Российской Федерации).

По смыслу статей 11 (часть 3), 72, 76 (части 2 и 5) и 94 Конституции Российской Федерации федеральный законодатель, осуществляя правовое регулирование по вопросам, относящимся к предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов, вправе определять компетенцию органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере совместного ведения, равно как и устанавливать принципы разграничения предметов ведения и полномочий (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 09.01.1998 № 1-П).

Полномочия органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области прав человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания, а также правовое положение религиозных объединений определены Федеральным законом от 26.09.1997 №125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».

Согласно пункту 7 статьи 4 названного Федерального закона по просьбе религиозных организаций соответствующие органы государственной власти в Российской Федерации вправе объявлять религиозные праздники нерабочими (праздничными) днями на соответствующих территориях.

В соответствии с Законом Республики Башкортостан от 27.02.1992 №ВС-10/21 «О праздничных и памятных днях в Республике Башкортостан» в Республике Башкортостан устанавливаются следующие нерабочие праздничные дни: 11 октября - День Республики - День принятия Декларации о государственном суверенитете Башкирской Советской Социалистической Республики; Ураза-байрам; Курбан-байрам, приходившиеся на перечисленные выше спорные даты.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 приведенных выше Правил, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Отсутствие в названных Правилах прямого указания на возможность включения в специальный стаж периодов нерабочих праздничных дней, в том числе установленных в субъектах Российской Федерации, равно как и выходных дней, не является основанием для исключения данных периодов из стажа на соответствующих видах работ.

Учитывая вышеизложенное, периоды работы истца в нерабочие праздничные дни Республики Башкортостан, а именно:11.10.2019, 24.05.2020, 11.10.2020, 31.07.2020, 12.10.2020, 13.05.2021, 11.10.2021, 02.05.2022, 09.07.2022, 11.10.2022, 21.04.2023, 28.06.2023, 11.10.2023всего 13 дней подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочной назначение страховой пенсии.

Разрешая требования истца о включении периодас 30.08.2016 по 31.08.2019 (3 года 1 день) работы в качестве рентгенолаборанта рентгенологического кабинета отделения лучевой, функциональной диагностики и эндоскопии Городской больницы №4, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 и пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014№ 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспеченияв соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от26.01.1991№10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Должностьрентгенолаборанта предусмотрена Списком №1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, раздел XIX, код позиции № – рентгенолаборанты, в том числе в рентгенооперационных, ангиографических и флюорографических кабинетах.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002№516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 17.12.2001№173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из пункта 5 разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996№5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» следует, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011№258н.

Из пункта 4 Порядка следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) илиструктурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013№400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996№27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Дата регистрация ФИО2 в системе обязательного пенсионного страхования – 24.11.1999.

Спорные периоды относятся к периоду после регистрации истца в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996№27-ФЗ.

Из приведенных нормативных положений следует, что право граждан на страховую пенсию по старости связано с наличием определенных условий, в числе которых достижение гражданином пенсионного возраста, индивидуальный пенсионный коэффициент в размере не менее 30, соответствующий страховой стаж – суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. С наличием страхового стажа определенной продолжительности и уплаты страховых взносов по тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации, связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В частности, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются работники, выполняющие работы в тяжелых условиях труда, чьи профессии и должности, а также производства предусмотрены соответствующим списком производств, работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию на льготных условиях в связи с особыми условиями труда. При этом для зачета в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости таким работникам, принимаются периоды, когда работники не менее 80 процентов рабочего времени, куда включаются подготовительные и вспомогательные работы, выполняют работы в условиях труда, предусмотренных соответствующими списками.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, который используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) предоставляет в Пенсионный фонд Российской Федерации (с 01.01.2023– Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации) о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, предоставляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно справке от 25.09.2024 №80, подтверждающей стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости застрахованному лицу, осуществляющему лечебную деятельность по охране здоровья населения в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 №400, выданной ГБУЗ РБ ГКБ №1 г.Стерлитамак, период с 01.09.2019 по 14.01.2020 и с 03.02.2020 по настоящее время засчитывается в стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное Списком №1 разделом XIX позиции №, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 в соответствии с п.1 ч.1 ст.30ФЗ от 28.12.2013 №400.

Из справки(данные о стаже) по делу №1042772 гр.ФИО2, предоставленной на запрос суда ответчиком, из графы «вид стажа 1» следует, что в период с 30.08.2016 по 31.08.2019 истцу установлены «обычные условия ст.8 Закона №400-ФЗ», тогда как с 01.09.2019 установлено «подземн.работы, вредные услов.труда, в горяч.цехах (Список №1) п.1 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ».

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии), а именно из сведений о страховом стаже и страховых взносах застрахованного лица с 01.01.2002 следует, что с 30.08.2016 по 31.12.2016 и с 01.01.2018 по 31.08.2019 сведения об особых условиях труда отсутствуют, тогда как в период с 01.01.2017 по 31.12.2017 в графе «особые условия труда (код)» указано «27-1, №», то есть соответствует Списку №1, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, раздел XIX, код позиции № – рентгенолаборанты, в том числе в рентгенооперационных, ангиографических и флюорографических кабинетах.

Таким образом, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требования ФИО2 о включении периода работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по страсти, с 01.01.2017 по 31.12.2017, то есть 1 год работы в качестве рентгенолаборанта рентгенологического кабинета отделения лучевой, функциональной диагностики и эндоскопии Городской больницы №4.

Следовательно, оснований для признания право на досрочное назначение страховой пенсии по старости истцу с 13.03.2024 в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не имеется.

Исходя из приведенных нормативных положений, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о работе с тяжелыми условиями труда). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях.

Как следует из разъяснений, содержащихся в абз.5 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012№30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

По смыслу приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемой в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Письменными доказательствами являются документы личного дела работника и другие документы, подтверждающие данные индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а именно уточняющие справки, копии приказов о приеме на работу (о назначении на должность) и переводах, штатных расписаний, должностных инструкций, копии ведомостей на получение заработной платы, табелей учета рабочего времени и т.п., а также документы о техническом и технологическомпроцессе предприятий, цехов в определенные периоды времени: технические паспорта оборудования, технологические характеристики цехов и других производственных помещений, позволяющие определить трудовую функцию работника, норму работы в определенной должности, назначение и характер деятельности на данном месте работы.

Юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими доказыванию истцом при разрешении вопроса о праве работника на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку №1, являются документальное подтверждение занятости в профессиях и в должностях, а также в тех производствах, на работах или условиях, которые предусмотрены Списком №1, в том числе с предоставлением доказательств постоянной занятости в течение полного рабочего дня с 01.01.1992, а также наличие сведений о льготной работе в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, имеющиеся в деле документы не свидетельствуют о выполнении истцом в период с 30.08.2016 по 31.12.2016 и с 01.01.2018 по 31.08.2019 работы в условиях с тяжелыми условиями труда полный рабочий день.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 ФИО9 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным решения, включении в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии отдельных периодов трудовой деятельности, - удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН <***>) от 20.05.2024 №290983/24в части не включения в стаж ФИО2 ФИО10 периодов работы:

- региональных праздничных дней в количестве 13 дней: 11.10.2019, 24.05.2020, 11.10.2020, 31.07.2020, 12.10.2020, 13.05.2021, 11.10.2021, 02.05.2022, 09.07.2022, 11.10.2022, 21.04.2023, 28.06.2023, 11.10.2023;

- в качестве рентгенолаборанта рентгенологического кабинета отделения лучевой, функциональной диагностики и эндоскопии Городской больницы №4 в период с 01.01.2017 по 31.12.2017 – 1 год.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН <***>) засчитать в специальный стаж ФИО2 ФИО11 периоды, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях»:

- региональные праздничные дни в количестве 13 дней: 11.10.2019, 24.05.2020, 11.10.2020, 31.07.2020, 12.10.2020, 13.05.2021, 11.10.2021, 02.05.2022, 09.07.2022, 11.10.2022, 21.04.2023, 28.06.2023, 11.10.2023;

- работа в качестве рентгенолаборанта рентгенологического кабинета отделения лучевой, функциональной диагностики и эндоскопии Городской больницы №4 в период с 01.01.2017 по 31.12.2017 – 1 год.

Остальную часть исковых требований ФИО2 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено №

Судья: <данные изъяты> Р.З. Максютов

<данные изъяты>