Решение № 2А-871/2026 2А-871/2026~М-390/2026 М-390/2026 от 25 марта 2026 г. по делу № 2А-871/2026

Дело №2а-871/2026

УИД 71RS0023-01-2026-000720-52


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 марта 2026 г. р.п. Теплое Тепло-Огаревского района

Тульской области

Щекинский межрайонный суд Тульской области (постоянное судебное присутствие в р.п. Теплое Тепло-Огаревского района Тульской области) в составе:

председательствующего Жуковой Е.Н.,

при секретаре Дубровиной Т.С.,

с участием помощника прокурора Тепло-Огаревского района Тульской области Павлочевой Л.К.,

представителя административного истца ОМВД России по Щекинскому району по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Щекинскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ОМВД России по Щекинскому району обратилось в суд с иском к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование своих требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден приговором Киреевского районного суда Тульской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, к 9 годам лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 условно-досрочно освободился.

Данная судимость по ч. 4 ст. 111 УК РФ не снята и не погашена, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжкого преступления, погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

По месту жительства ФИО2 характеризуется не удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, ведет аморальный образ жизни, не трудоустроен.

Просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации до погашения судимости, то есть до 25.12.2035, за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступления по приговору Киреевского районного суда Тульской области от 05.04.2017, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, временного пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22-00 до 06-00, за исключением работы в ночное время суток.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Щекинскому району по доверенности ФИО1 заявленные административные исковые требования подержала, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений.

Выслушав объяснения представителя административного истца ОМВД России по Щекинскому району по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2, заключение помощника прокурора Тепло-Огаревского района Павлочевой Л.К., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания в отношении них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ, Кодекс), статья 2 Закона).

Статья 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» определяет перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел административные ограничения.

При этом необходимо иметь в виду, что согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 1); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (п. 3).

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона № 64-ФЗ).

При рассмотрении административного дела судом установлено следующее.

Приговором Киреевского районного суда Тульской области от 05.04.2017 ФИО2 осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к лишению свободы сроком 9 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 18.04.2017.

Постановлением Щекинского межрайонного суда Тульской области от 29.03.2023 не отбытая часть наказания по приговору Киреевского районного суда Тульской области от 05.04.2017 заменена принудительными работами на срок 2 года 8 месяцев 28 дней с удержанием 15% из заработной платы в доход государства ежемесячно.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы.

Постановлением Суворовского межрайонного суда Тульской области от 14.05.2024, вступившим в законную силу 30.05.2024, ФИО2 освобожден от отбывания принудительных работ в порядке замены более мягким наказанием неотбытого срока лишения свободы по приговору Киреевского районного суда Тульской области от 05.04.2017, условно-досрочно на 1 год 7 месяцев 12 дней, за вычетом срока со дня вынесения настоящего постановления до дня его вступления в законную силу и фактического освобождения от отбывания принудительных работ.

Таким образом, ФИО2 совершил преступление, относящееся в соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ к категории особо тяжких преступлений.

Приговором Киреевского районного суда Тульской области от 05.04.2017 установлено, что в действиях ФИО2 содержится опасный рецидив преступлений, предусмотренный п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В связи с тем, что ФИО2 осужден к лишению свободы за совершение особо тяжкого преступления, с учетом положений пункта «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу, что ему необходимо установить срок административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – десять лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Суд, анализируя приемлемость предложенных в заявлении ОМВД России по Щекинскому району видов административных ограничений в рассматриваемом случае, приходит к следующему.

Согласно представленной характеристике на осужденного от 10.03.2026, ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, в течение календарного года не привлекался к административной ответственности, ранее судим за преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ, данная судимость не снята и не погашена. В настоящее время ФИО2 трудоустроен в ООО «<данные изъяты>» в должности машинист экскаватора.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом установленных судом обстоятельств, в том числе обстоятельств совершения преступления, имеющихся сведений, характеризующих административного ответчика, его поведения, как до совершения преступления, так и в период отбывания наказания, принимая во внимание вышеизложенные положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым и возможным установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время суток.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» исчислять срок административного надзора со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В дальнейшем ФИО2 не лишен права, в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по Щекинскому району к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, административный надзор на срок погашения судимости по приговору Киреевского районного суда Тульской области от 05.04.2017, то есть до 25.12.2035.

Начало срока административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел (полиции) по месту жительства (пребывания).

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время суток.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы либо апелляционного представления через Щекинский межрайонный суд Тульской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий подпись