Решение № 2-474/2017 2-474/2017~М-203/2017 М-203/2017 от 22 марта 2017 г. по делу № 2-474/2017

Дело № 2-474/2017


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

23 марта 2017 года город Прокопьевск

Рудничный районный суд города Прокопьевска Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Полюцкой О.А.,

при секретаре Кравченко О.Н.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Киселевске, городе Прокопьевске и Прокопьевском районе к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищное хозяйство» (ООО «УК «ЖХ») о понуждении к совершению действий, направленных на выполнение санитарного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области обратился в суд с иском к ООО «УК «ЖХ», в котором просит признать действия ООО «УК «ЖХ» по предоставлению коммунальных услуг ненадлежащего качества в отношении неопределённого круга потребителей противоправными. Обязать ООО «УК «ЖХ» в срок до 01.10.2017 г. довести температуру горячей воды в жилых домах по ул. Яворского, 10 и пр. Гагарина, 23 г. Прокопьевска до требований санитарных норм (не ниже 60 °C и не выше 75 °C), обязать ответчика в случае удовлетворения иска довести о решении суда до потребителей.

Требования обосновывает тем, что с 30.11.2016 по 14.12.2016, с 12.12.2016 по 21.12.2016 года в отношении ООО «УК «ЖХ», по обращению жителей домов по пр.Гагарина, 23 и Яворского, 10 проведены проверки, выявлены нарушения. Были произведены замеры температуры горячей воды и на основании экспертного санитарно-эпидемиологического заключения горячая вода в квартирах <...> и <...> жилого дома по пр. Гагарина, 23, квартирах <...> и <...> по ул. Яворского, 10, квартирах <...> и <...> по ул. Институтская, 86-89 не соответствует санитарным требованиям, ее температура ниже установленной санитарными правилами нормы. В соответствии с действующим законодательством, договора управления многоквартирным домом, за качество горячей воды по в домах по пр. Гагарина, 23 и по ул. Яворского, 10, несет ответственность ООО «УК «ЖХ». Постановлениями Рудничного районного суда г. Прокопьевска вина юридического лица ООО «УК «ЖХ» установлена и назначено административное наказание в виде штрафа. Учитывая, что истцом исчерпаны все меры административного воздействия в отношении ответчика, он вынужден реализовать свое право на обращение в суд с заявлением в порядке ст. 46 ГПК РФ в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования в полном объёме.

Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности, не отрицал обстоятельства, изложенные истцом в исковом заявлении, однако пояснил, что для устранения данных нарушений необходимы большие финансовые вложения, которые отсутствуют. Вопрос о проведении обратного трубопровода будет решаться в администрации г. Прокопьевска.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области проводит мероприятия по надзору за соблюдением санитарного законодательства (ст.44).

Согласно ст.11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»— индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельности обязаны; выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно- эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Установлено, что в ходе административного расследования по проверке соблюдения ООО «УК ЖХ» требований законодательных и иных правовых актов РФ в сфере защиты прав потребителей и санитарного законодательства в отношении ООО «УК «ЖХ» 14.12.2016 года и 21.12.2016 года составлены протоколы по делу об административном правонарушении. (л.д. 6-7, 16-17).

Согласно заключению эксперта <...>-ОКГ от 13.12.2016 г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в городе Прокопьевске и Прокопьевском районе: горячая вода в квартирах <...> и <...> жилого дома по ул. Яворского, 10 и квартирах <...> и <...> жилого дома по ул. Гагарина, 23 не соответствует требованиям п. 2.4. СанПиН 2.1.4.2496-09 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

Согласно заключению эксперта <...>-ОКГ от 19.12.2016 г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в городе Прокопьевске и Прокопьевском районе: горячая вода в квартирах <...> и <...> жилого дома по ул. Институтская, 86 не соответствует требованиям п. 2.4. СанПиН 2.1.4.2496-09 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

В соответствии с договором управления многоквартирным домом <...> от 28.06.2016 года (л.д.10-12) договором управления многоквартирным домом <...> от 30.07.2015 года (13-15), договором управления многоквартирным домом <...> от 21.12.2014 года (л.д.24-26) Управляющая организация по заданию собственника помещений в многоквартирном доме обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных доме, расположенных по адресу: <...>, Яворского, 10, ул. Институтская, 86, предоставлять Собственнику и пользователям помещений в многоквартирном доме и коммунальные услуги в необходимом объеме и надлежащего качества, безопасные для их жизни. Здоровья, не причиняющие вреда их имуществу, по следующему перечню: горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, отопление, электроснабжение, отопление, в том числе в случае, если коммунальные ресурсы не производятся Управляющей организацией самостоятельно, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров на предоставление коммунальных ресурсов на условиях, не противоречащих Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам (п.3.1Договора).

Согласно п. 4.2. Устава ООО «УК «ЖХ» предметом деятельности предприятия является управление эксплуатацией жилого фонда, производство санитарно- технических работ.

Согласно п. 2 ст. 158 ЖК РФ плата за коммунальные услуги для собственников помещений многоквартирного жилого дома включает в себя плату по содержанию, текущему капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ст. 24 п.5. федерального закона № 416-ФЗ РФ от 7.12.2011 г. «О водоснабжении и водоотведении» - «горячая вода, подаваемая абонентам с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, считается соответствующей установленным требованиям в случае, если уровни показателей качества горячей воды не превышают нормативов качества горячей воды более чем на величину допустимой ошибки метода определения».

Согласно ст. 11, ст. 23 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ, выполнять требования санитарного законодательства. Соблюдение санитарных правил является обязательным для юридических лиц.

При невыполнении вышеуказанных требований в соответствии ст.ст.4.7 Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992г. нарушаются права граждан, неопределенного круга лиц на благоприятную среду обитания, право на жизнь, охрану здоровья.

Постановлением Рудничного районного суда г. Прокопьевска от 10.01.2017 года установлена вина ООО «УК ЖХ» в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к хозяйственно-бытовому водоснабжению, выявленных в доме № 86 по ул. Институтская г. Прокопьевска. ООО «УК ЖХ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению. ООО «УК ЖХ» признано организацией, ответственной за качество горячей воды в доме № 86 по ул. Институтская г. Прокопьевска. ООО «УК ЖХ» назначен административный штраф в размере 20 000 рублей.

Постановлением Рудничного районного суда г. Прокопьевска от 24.01.2017 года установлена вина ООО «УК ЖХ» в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к хозяйственно-бытовому водоснабжению, выявленных в домах № 10 по ул. Яворского и № 23 по пр. Гагарина г. Прокопьевска. ООО «УК ЖХ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к хозяйственно-бытовому водоснабжению, выявленных по состоянию на 01.12.2016 года в г. Прокопьевске в домах по пр. Гагарина, 23 и ул. Яворского, 10.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным признать действия ООО «УК «ЖХ» по предоставлению коммунальных услуг ненадлежащего качества в отношении неопределённого круга потребителей противоправными, обязать ООО «УК «ЖХ» в срок до 01.10.2017 г. довести температуру горячей воды в жилых домах по ул. Яворского, 10, пр. Гагарина, 23 и ул. Институтская, 86 г. Прокопьевска до требований санитарных норм.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать действия общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищное хозяйство» по предоставлению коммунальных услуг ненадлежащего качества в отношении неопределённого круга потребителей противоправными.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищное хозяйство» в срок до 01.10.2017 г. довести температуру горячей воды в жилых домах по ул. Яворского, 10, пр. Гагарина, 23 и ул. Институтская, 86 города Прокопьевска до требований п. 2.4. СанПиН 2.1.4.2496-09 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» (не ниже 60 °C и не выше 75 °C).

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищное хозяйство» довести через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда в течение 10 дней с момента вступления в законную силу.

Мотивированное решение изготовлено 24 марта 2017г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Кемеровский областной суд через Рудничный районный суд города Прокопьевска, принявший решение.

Судья подпись О.А. Полюцкая

Верно

Судья О.А. Полюцкая