Постановление № 5-267/2019 от 26 июня 2019 г. по делу № 5-267/2019

№5-267/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 июня 2019 года г. Гурьевск

Судья Гурьевского районного суда Калининградской области Олифер А.Г., при секретаре Мухортиковой А.С., с участием в качестве переводчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ? в отношении ФИО2 ФИО8,

У С Т А Н О В И Л:

26.06.2019 года в 15:00 часов при осуществлении сотрудниками ОВМ ОМВД России по Гурьевскому району УМВД России по Калининградской области миграционного контроля по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, пос.Храброво, Аэропорт «Храброво», выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО2, при проверке документов которого установлено, что он прибыл на территорию РФ 28.03.2019 года, стал на миграционный учет по адресу: <адрес >. Целью визита являлась работа. За оформлением патента, разрешения на работу, на временное проживание, вида на жительство в компетентные органы не обращался. Срок его законного пребывания истек 25.06.2019 года, однако, по истечении срока законного пребывания территорию РФ не покинул, в связи с чем с 26.06.2019 года находился на территории РФ в нарушение требований ст. 5 ФЗ №115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Таким образом, своими действиями ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО2 свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, подтвердив, что он является гражданином Республики <данные изъяты>, гражданства Российской Федерации не имеет. На территорию РФ прибыл 28.03.2019 года навестить сестру своей супруги. В установленный срок не покинул территорию РФ ввиду отсутствия авиаперелетов и авиабилетов в Республику <данные изъяты>.

Виновность ФИО2 в совершении данного правонарушения полностью подтверждается представленными в суд письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении <данные изъяты>; письменными объяснениями ФИО2; копией паспорта гражданина Республики <данные изъяты>; копией уведомления о прибытии иностранного гражданина; копией миграционной карты; формализованными сведениями АС ФМС России ЦБДУИГ, согласно которым срок законного пребывания ФИО2 на территории РФ истек 25.06.2019 года.

Совокупность приведенных доказательств, свидетельствует о доказанности вины ФИО2, в совершении правонарушения, предусмотренного именно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, равно как и оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности судом не установлено.

Сроки давности привлечения ФИО2, к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истекли, следовательно, он может быть подвергнут административному наказанию.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, суд считает полное признание им своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, способствующие его совершению; степень вины нарушителя, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие обстоятельства, к которым суд относит признание своей вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, суд считает необходимым применить в отношении него административное наказание в виде штрафа.

При разрешении вопроса о применении к нему дополнительного наказания в виде административного выдворения, суд исходит из следующего.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Так, из пояснений ФИО2 в судебном заседании и материалов дела следует, что фактическое пребывание его в РФ соответствует задекларированной при въезде цели его прибытия; на протяжении периода временного пребывания, соблюдал требования миграционного законодательства в части миграционного учета им режима пребывания, осуществления трудовой деятельности. За период пребывания он ни разу не привлекался к административной ответственности в области общественного порядка и безопасности, а также за нарушение миграционного законодательства; цель его пребывания в РФ не связана с угрозой национальной безопасности и общественному порядку, экономическому благосостоянию страны, здоровью или нравственности, а работа в РФ с очевидностью является для него единственной целью для получения дохода, не покинул территорию РФ по независящим от него обстоятельствам, а именно отсутствия авиабилетов в Республику <данные изъяты>.

Принимая во внимание его намерение в последующем продолжить трудовую деятельность на территории РФ, навещать родственников, в то время как применение административного выдворения влечет для него невозможность в течение последующих пяти лет въезда, а, следовательно, и реализации своих трудовых способностей и навыков, применении их в экономическом секторе национальной экономики, суд находит применение дополнительного наказания противоречащим балансу публичных и частных интересов, а потому полагает возможным ограничиться основным наказанием в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО2 ФИО9, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (три тысячи) рублей без применения в качестве дополнительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении на следующие реквизиты: УФК по Калининградской области (Управление по вопросам миграции УМВД России по Калининградской области), ИНН: <***>, КПП: 390601001, ОКТМО: 27701000, Наименование банка: ГРКУ ГУ Банка России по Калининградской области, БИК: 042748001, КБК 18811640000016021140, УИН 1889139991303475773, № счёта: 40101810000000010002, наименование платежа: штраф по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Разъяснить положение ч.1.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Г. Олифер