Решение № 2-209/2024 2-209/2024~М-155/2024 М-155/2024 от 17 июня 2024 г. по делу № 2-209/2024

Дело №2-209/2024

55RS0009-01-2024-000215-58


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2024 года р.п. Большеречье

Большереченский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Костючко Ю.С.,

при секретаре судебного заседания Малининой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости, обязании назначить страховую пенсию по старости с момента обращения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в Большереченский районный суд Омской области с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости, обязании назначить страховую пенсию по старости с момента обращения, ссылаясь на то, что при обращении к ответчику с заявлением о назначении пенсии, в назначении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. При этом, в страховой стаж не были включены периоды работы, отраженные в архивных справках №, №, №, №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных архивным отделом администрации Большереченского муниципального района, и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Управлением делами Администрации городского округа ФИО2. С данным решение пенсионного органа истец не согласна, просит суд признать его недействительным, обязать ОСФР Омской области назначить пенсию с момента обращения, с учетом возникновения права ДД.ММ.ГГГГ, с включением в страховой стаж периодов работы, отраженных в архивных справках №, №, №, №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных архивным отделом администрации Большереченского муниципального района, и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Управлением делами Администрации городского округа ФИО2.

В судебном заседании истец участия не принимала, будучи надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте рассмотрения дела, представила письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика ОСФР по Омской области в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно части 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу действующего Закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с пунктами 10, 11, 12 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года №1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а при их отсутствии - документами, в пунктах 11 - 17 названных Правил. В частности документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Пенсионный фонд вправе и обязан провести проверку представленных документов и оценить наличие у гражданина права на назначение страховой пенсии, определить ее размер.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в территориальный орган Социального фонда Российской Федерации с заявлением о назначении пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости по ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия величины индивидуального пенсионного коэффициента. Продолжительность страхового стажа ФИО1 составляет 18 лет 6 месяцев 13 дней (при необходимом стаже не менее 14 лет), величина индивидуального пенсионного коэффициента - 19,252 (при необходимой величине не ниже 25,8).

При определении продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента пенсионным органом не приняты: архивные справки №, №, №, №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные архивным отделом администрации Большереченского муниципального района, и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Управлением делами Администрации городского округа ФИО2, так как отсутствует дата рождения, имеются сокращения имени и отчества, а также разночтения в инициалах.

Согласно архивной справке №, выданной ДД.ММ.ГГГГ архивным отделом администрации Большереченского муниципального района Омской области, в архивном фонде «Объединение предприятий общественного питания» Большереченского районного потребительского общества в приказах директора по личному составу за 1986 год имеются сведения о стаже работы ФИО1 (дата рождения не указана):

- приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 принята продавцом после окончания школы-магазин с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

Также, в материалах дела имеется архивная справка №, выданная ДД.ММ.ГГГГ архивным отделом администрации Большереченского муниципального района Омской области, из которой следует, что в архивном фонде «Объединение предприятий общественного питания» Большереченского районного потребительского общества в расчетно-платежных ведомостях работников за 1986 год значится ФИО1 М., за 1987-1989 годы – ФИО4 (отчество не указано). При этом, отмечено, что другие работники по фамилии ФИО3, именем Маргарита (Рита) и инициалами отчества М. не значатся (л.д.7).Из архивной справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ архивным отделом администрации Большереченского муниципального района Омской области, следует, что в архивном фонде ЗАО «Чебаклинское» Большереченского района Омской области в расчетно-платежных ведомостях работников отд. № (д.Березовка) за 1982-1983 годы значится ФИО1 (дата рождения не указана). Здесь же отмечено, что другие работники по фамилии ФИО3 инициалами Р.М. не значатся (л.д.10).

Также, в материалах дела имеется архивная справка №, выданная ДД.ММ.ГГГГ архивным отделом администрации Большереченского муниципального района Омской области, из которой следует, в архивном фонде ЗАО «Чебаклинское» Большереченского района Омской области в лицевых счетах работников отд. № (д.Березовка) за 1993 год значится ФИО1 (отчество и дата рождения не указаны). Здесь же отмечено, что другие работники по фамилии ФИО3, именем Рита (Маргарита) не значатся.

Кроме этого, в данных архивных справках имеются сведения о реорганизации учреждения, а именно указания на то, что на основании решения Малого Совета Большереченского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № совхоз «Чебаклинский» реорганизован в АОЗТ «Чебаклинское». В последующем на основании постановления главы местного самоуправления администрации Большереченского района от ДД.ММ.ГГГГ № АОЗТ «Чебаклинское» реорганизовано в ЗАО «Чебаклинское» (л.д.6).

Также имеется архивная справка №, выданная ДД.ММ.ГГГГ архивным отделом администрации Большереченского муниципального района Омской области, из которой следует, что в архивном фонде ООО «Большереченский пивобезалкогольный завод» в приказах директора по личному составу за 1984-1985 годы имеются сведения о стаже работы ФИО1 (дата рождения не указана):

- приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 принята на работу в качестве подменной свинарки с ДД.ММ.ГГГГ;

- приказом от ДД.ММ.ГГГГ № свинарке ФИО1 предоставлен отпуск без содержания по уходу за ребенком с 25 января по ДД.ММ.ГГГГ;

- приказом от ДД.ММ.ГГГГ № рабочая ФИО4 уволена по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, указано, что другие работники по фамилии ФИО3 и инициалами Р.М. (М.М.) не значатся.

Кроме этого, в данной архивной справке имеются сведения о реорганизации учреждения, а именно указания на то, что на основании постановления главы администрации Большереченского района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № Большереченский пивобезалкогольный завод реорганизован в ООО «Большереченский пивобезалкогольный завод» (л.д.9).

Также имеется архивная справка №, выданная ДД.ММ.ГГГГ архивным отделом администрации Большереченского муниципального района Омской области, из которой следует, в архивном фонде ГП «Ветсанутильзавод «Большереченский» в ведомостях начисления заработной платы работникам за 1994 года значится ФИО4, за 1995 год – ФИО4.. Здесь же отмечено, что другие работники по фамилии ФИО3, именем и отчеством Маргарита Мих., а также инициалами М.М. не значатся.

Кроме этого, в данной архивной справке имеются сведения о реорганизации учреждения, а именно указания на то, что на основании постановления главы администрации Большереченского района от ДД.ММ.ГГГГ № ветеринарно-санитарный утилизированный завод по производству мясокостной муки реорганизован в Государственное предприятие «Ветсанутильзавод «Большереченский» по производству мясокостной муки» (л.д.11).

Также имеется архивная справка №, выданная ДД.ММ.ГГГГ архивным отделом администрации Большереченского муниципального района Омской области, из которой следует, в архивном фонде «Администрация р.п.Большеречье» муниципального образования «Большереченский район» Омской области в лицевых счетах работников д/сада №2 за 1989 года значится ФИО4, за 1990-1993 года – ФИО4. Здесь же указано, что другие работники по фамилии ФИО3, именем и отчеством Маргарита (Рита) Михайловна и инициалами М.М. не значатся, дата рождения ФИО4 не указана.

Кроме этого, в данной архивной справке имеются сведения о реорганизации учреждения, а именно указания на то, что на основании постановления главы администрации Большереченского района от ДД.ММ.ГГГГ №-а исполнительный комитет Большереченского послекового Совета Большереченского района Омской области прекратил свою деятельность, образована администрация р.п.Большеречье. На основании постановления главы администрации Большереченского района от ДД.ММ.ГГГГ № поселковая администрация упразднена в отдел поселкового хозяйства администрации Большереченского района. На основании постановления главы местного самоуправления Большереченского района от ДД.ММ.ГГГГ № отдел поселкового хозяйства реорганизован в администрацию п.г.т.Большеречье. На основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № главы МО «Большереченский района» администрация р.п.Большеречье переименована в администрацию р.п.Большеречье МО «Большереченский район (л.д.5).

Помимо прочего в материалах дела имеется архивная справка №, выданная ДД.ММ.ГГГГ Управлением делами Администрации городского округа ФИО2, из которой следует, что в архивном фонде муниципального архива по Закрытому акционерному обществу «ЮКОС-Сервис» филиал в г.Томске в личной карточке формы Т-2, приказах по личному составу за 1998-1999 годы имеются сведения о стаже работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.:

- приказом от ДД.ММ.ГГГГ №к п.3 ФИО4 принята в порядке перевода из УТО ОАО «Томскнефть» ВНК сторожем АЗС-5 Иголско-Талого участка ГСМ Стрежевской БПО БПТОиКО-1 вахтовым методом с ДД.ММ.ГГГГ с окладом 359 руб. 57 коп. и выплатой северной надбавки в размере 50 %;

- приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, сторож АЗС-5, уволена ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию, с выплатой компенсации за неиспользованный отпуск за 19 рабочих дней.

Также данная архивная справка содержит сведения о расположении предприятия в г.ФИО2 Томской области, местности, приравненной к районам Крайнего Севера, где применяется районный коэффициент 1,7 (л.д.12).

В копии паспорта заявителя, представленной в материалы дела, анкетные данные заявителя указаны, как ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <данные изъяты> (л.д. 13).

Из представленной суду трудовой книжки заявителя следует, что трудовая книжка выдана ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с последующим исправлением имени на «Рита», даты рождения на «ДД.ММ.ГГГГ» на основании паспорта №.

Из указанной трудовой книжки следует, что заявитель ДД.ММ.ГГГГ была принята в Чебаклинский совхоз в качестве доярки, где проработала до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в Большереченском пивзаводе в качестве подменной свинарки. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала продавцом в Большереченском Райобщепите. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала завхозом в детском саду №. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала техничкой отд.№. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала продавцом магазина в Ветсанутильзавод «Большереченский». С ДД.ММ.ГГГГ принята оператором АЗС-5 на участок реализации нефтепродуктов в УТС ОАО «Томскнефть» ВНК г.ФИО2, Томская область, ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом в Томский филиал ЗАО «Юкос-Сервис, где проработала до ДД.ММ.ГГГГ и была уволена по собственному желанию (л.д.14-16).

Таким образом, принадлежность истцу вышеуказанных архивных справок подтверждается полным совпадением фамилии и отчества, частично имени, которые указаны в справках с фактическими анкетными данными заявителя, указанными в паспорте и в иных, представленных в материалы дела документах, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения указанных периодов в страховой стаж.

С учетом включенных периодов работы у истца возникает право на пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

При этом суд отмечает, что оснований для признания незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ не имеется, так как оно было принято пенсионным фондом в пределах его компетенции, при соблюдении действующего законодательства при его буквальном толковании, при рассмотрении заявления истца, требования действующего пенсионного законодательства нарушены не были.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области включить в страховой стаж ФИО1 следующие периоды ее работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Чебаклинское» Большереченского района Омской области в должности в должности доярки Березовского отделения;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Большереченский пивобезалкогольный завод» в должности подменной свинарки;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Объединение предприятий общественного питания» Большереченского района потребительского общества в должности продавца;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Детском саду № в должности завхоза;

с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Чебаклинское» в должности технички отделения №;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГП «Ветсанутильзавод «Большереченский» в должности продавца магазина;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «ЮКОС - Сервис» филиал в г. Томске в должности сторожа.

Назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Большереченский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Ю.С. Костючко