Решение № 2-261/2021 2-261/2021~М-102/2021 М-102/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 2-261/2021

Дело № 2-261/2021

26RS0015-01-2021-000210-44


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 марта 2021 года г. Ипатово

Ипатовский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Цымбала М.В., с участием

представителя истца администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края по доверенности ФИО1,

ответчика ФИО2,

при секретаре Ивченко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения и освобождении земельного участка путем демонтажа временного сооружения – металлического гаража,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ипатовского городского округа Ставропольского края обратилась в суд с иском, в котором просит взыскать неосновательное обогащение с ФИО2 и обязать в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок в кадастровом квартале 26:02:104257, с разрешенным использованием – под установку металлического гаража, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> (участок расположен примерно в 40 м по направлению на запад от жилого дома по <адрес>), общей площадью 24 кв.м, путем демонтажа временного сооружения – металлического гаража.

В обоснование своих требований истец указал, что в результате визуального осмотра специалистом отдела имущественных и земельных отношений администрации Ипатовского городского округа земельного участка в кадастровом квартале №, с разрешенным использованием – под установку металлического гаража, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 24 кв.м, из земель государственная собственность на которые не разграничена, категория земель-земли населенных пунктов, выявлено, что на земельном участке находится временное сооружение – металлический гараж. Земельный участок используется ответчиком в отсутствие правоустанавливающих документов.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика было направлено уведомление с требованием оплатить фактическое использование земельного участка и освободить земельный участок. Требование о добровольном освобождении самовольно занимаемого земельного участка не исполнено. До настоящего времени на спорном участке находится временное сооружение - металлический гараж. Считают действия ФИО2 незаконными и необоснованными, нарушающими земельное законодательство и права Ипатовского городского округа Ставропольского края. Просят иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала по изложенным в нем доводам, просила их удовлетворить в полном объеме. В соответствии с утвержденными правилами землепользования и застройки <адрес> в кадастровом квартале, где расположен гараж ответчика размещение гаражей не предназначено. Для того чтобы иметь возможность поместить гараж на вышеуказанном земельном участке, необходимо изначально подготовить документацию для проведения торгов, а для этих мероприятий земельный участок должен быть размежеван, поставлен на кадастровый учет и быть свободным от строений и сооружений.

На данный период времени разрабатывается проект планировки территории по <адрес> в <адрес>, который будет утверждаться через публичные слушания, по результатам которых будет выделен определенный участок местности для расположения гаражей. Только после образования земельных участков и постановки их на кадастровый учет, граждане будут иметь возможность участвовать в аукционе на право заключения с администраций договора аренды на земельный участок. Порядок подготовки и организации аукциона на право заключения аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности определен ст. 39.11 ЗК РФ. На сегодняшний день заключение нового договора аренды с ответчиками приведет к нарушению требований закона.

Кроме того, согласно решению Ипатовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ суд обязал администрацию Ипатовского городского округа принять исчерпывающий комплекс мер по истребованию земельных участков из незаконного владения физических лиц, в том числе ФИО2, с которыми ранее администрацией муниципального образования <адрес><адрес> были заключены договоры аренды земельных участков под установку гаража, срок действия которых истек.

Ответчик ФИО2 иск администрации Ипатовского городского округа признал и пояснил, что ранее он этим земельным участком пользовался на основании договора аренды. Плата за пользование земельным участком вносилась своевременно, задолженности не было. В настоящее время законных оснований у него действительно нет. Вместе с тем уведомление ему направили по иному адресу, он его не получил. Если бы он получил уведомление своевременно, то оплатил бы задолженность и уже принял бы меры к демонтажу гаража.

Выслушав представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 6 Закона № 294-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль, относятся: организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории; организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

Муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) муниципальный земельный контроль осуществляется органами местного самоуправления.

Часть 1 ст. 34 ЗК РФ предусматривает, что органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

Как установлено в судебном заседании между администрацией МО <адрес> и ФИО2 были заключены договоры аренды земельного участка из земель населенных пунктов, государственная собственность на которые не разграничена в кадастровом квартале № под установку гаража. Последний договор был заключен ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Срок действия вышеназванного договора аренды истек и сторонами не продлевался.

Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ и п. 6.3 договора аренды указанного земельного участка, при окончании срока действия договора аренды и прекращении действия договора аренды, арендатор обязан вернуть арендодателю земельный участок в надлежащем состоянии.

Согласно ст. 6 закона <адрес> №-кз «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Ипатовского муниципального района <адрес> и об организации местного самоуправления на территории <адрес>» органы местного самоуправления Ипатовского городского округа в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления Ипатовского муниципального района <адрес>, которые на день вступления в силу осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории в отношениях с органами государственной власти РФ, органами государственной власти СК, органами местного самоуправления муниципальных образований СК, физическими и юридическими лицами, следовательно, администрация Ипатовского городского округа является правопреемником администрации муниципального образования <адрес>, ликвидированной ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании также установлено, что специалистами отдела имущественных и земельных отношений администрации Ипатовского городского округа выявлено в результате осмотра земельного участка в кадастровом квартале 26:02:104257 с разрешенным использованием – под установку металлического гаража, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 24 кв.м, из земель государственная собственность на которые не разграничена, категория земель- земли населенных пунктов, что на земельном участке находится временное сооружение – металлический гараж. ДД.ММ.ГГГГ составлен соответствующий акт осмотра земельного участка с фотоматериалом, из которого усматривается, что на земельном участке находится временное сооружение – металлический гараж.

Таким образом, по истечении срока договора аренды указанного земельного участка, на котором установлен гараж некапитального строительства, срок договора которого истек, арендатор земельного участка в надлежащем виде арендодателю его не передал, временный гараж, расположенный на земельном участке, не демонтировал. Земельный участок используется ответчиком в отсутствие правоустанавливающих документов. Данные доводы ответчиком не опровергнуты.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Ипатовского городского округа <адрес> в адрес ответчика было направлено уведомление с требованием освободить земельный участок, но до настоящего времени ответчиком требования об освобождении самовольно занимаемого земельного участка не исполнено. При том, что адрес места проживания ответчика указан ошибочно, что представителем истца не оспаривалось.

Кроме того, суд учитывает, что согласно решению Ипатовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ суд обязал администрацию Ипатовского городского округа принять исчерпывающий комплекс мер по истребованию земельных участков из незаконного владения физических лиц. В том числе, ФИО2, с которыми ранее администрацией муниципального образования <адрес> муниципального района <адрес> были заключены договоры аренды земельных участков под установку гаража, срок действия которых истек.

В соответствии с п.п. 2,3 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а также в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Порядок определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности <адрес>, утвержден постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № –п.

В силу ст.395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами на ответчика возлагается ответственность по уплате процентов.

Поскольку после окончания срока аренды по договору № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не передал земельный участок арендодателю, фактически использует земельный участок в отсутствие каких-либо правоустанавливающих документов на землю, исковые требования администрации Ипатовского городского округа <адрес> об обязании ответчика освободить земельный участок путем демонтажа временного сооружения – металлического гаража подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина в размере 300 рублей в соответствии со ст. 103 ГК РФ подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета Ипатовского городского округа <адрес>.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения и освобождении земельного участка путем демонтажа временного сооружения – металлического гаража, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края неосновательное обогащение в размере арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 059, 07 рублей.

Взыскать с ФИО2 в пользу администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 123, 797 рублей.

Обязать ФИО2 в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок в кадастровом квартале 26:02:104257, с разрешенным использованием – под установку металлического гаража, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> (участок расположен примерно в 40 м по направлению на запад от жилого дома по <адрес>), общей площадью 24 кв.м, путем демонтажа временного сооружения – металлического гаража.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета Ипатовского городского округа в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательном виде. Мотивированное решение изготовлено 23 марта 2021 года.

Судья – подпись

Верно: судья -