Решение № 2-114/2024 2-114/2024~М-44/2024 М-44/2024 от 23 апреля 2024 г. по делу № 2-114/2024

Дело № 2-114/2024

УИД 69RS0018-01-2024-000107-40


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2024 г. город Лихославль

Лихославльский районный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Песоцкой Е.Н.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Лихославльского района Тверской области Коданева И.Д

представителя ответчика МУП Лихославльского муниципального округа Тверской области "Жилищно-коммунальное хозяйство" – ФИО1,

при ведении протокола секретарём судебного заседания Беляковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Лихославльского района Тверской области к МУП Лихославльского МО Тверской области «ЖКХ» о возложении обязанности провести ремонтные работы смотрового колодца,

установил:

прокурор Лихославльского района Тверской области обратился в суд с вышеуказанным иском, который мотивировал тем, что Прокуратурой Лихославльского района проведена проверка исполнения жилищно-коммунального законодательства, в части содержания смотровых колодцев. Гарантирующим поставщиком в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Лихославльского муниципального округа является МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство». На основании договора о закреплении за МУП «ЖКХ» имущества (основные средства) на праве хозяйственного ведения от 17.03.2022 предприятию Администрацией Лихославльского МО передано на праве хозяйственного ведения муниципальное имущество, среди которого водопроводные сети на ул. Строителей г. Лихославль. Согласно договора МУП «ЖКХ» пользуется и распоряжается имуществом в соответствии с назначением имущества, целями своей деятельности, задачами собственника в пределах, установленных законодательством РФ и договором. В соответствии с п. 3.1 договора Предприятие обязуется:

- содержать имущество в соответствии с правилами и нормами технической эксплуатации;

- осуществлять необходимые меры по обеспечению своевременной реконструкции и восстановлению имущества за счет средств предприятия;

- нести все расходы по содержанию переданного имущества, в том числе техническому обслуживанию и текущему ремонту.

В ходе осмотра улично-дорожной сети на ул. Строителей г. Лихославль, установлено, что на проезжей части, напротив дома №17 расположен смотровой колодец. Крышка колодца отсутствует, колодец накрыт деревянной доской. Для ограничения доступа над колодцем установлены 2 паллета. Нахождение открытого смотрового колодца на проезжей части создаёт помехи при организации дорожного движения, чем нарушает права неограниченного круга лиц. Ссылаясь на положения ч.1 ст. 10 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», ст. 3 Федерального закона РФ от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Приказ Госстроя Российской Федерации № 168 от 30.12.1999 года, которым утверждены Правила технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, просит возложить на МУП «ЖКХ» обязанность в течении месяца с даты вступления решения суда в законную силу провести ремонтные работы смотрового колодца, расположенного напротив <...> в соответствии с требованиями ГОСТ Р-50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утверждённого постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11.10.1993 года № 221

Истец – помощник прокурора Лихославльского района Тверской области Коданев И.Д. поддержал исковые требования в полном объёме, просил их удовлетворить.

Ответчик МУП Лихославльского муниципального округа Тверской области "Жилищно-коммунальное хозяйство" в лице представителя ФИО1 не оспаривая нерабочее состояние смотрового колодца на ул. Строителей г. Лихославля, на проезжей части, напротив дома №17, просила в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку МУП «ЖКХ» в данный момент решением Арбитражного суда Тверской области от 23.10.2023 признано банкротом, открыто конкурсное производство; обязанности конкурсного управляющего возложены на ФИО2

Третье лицо, привлечённое к участию в деле определением суда от 07.03.2024, администрация Лихославльского МО Тверской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом.

Конкурсный управляющий МУП «ЖКХ» ФИО2 извещённый судом о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Изучив материалы дела, заслушав явившихся участников процесса, суд приходит к следующему.

Выслушав прокурора, стороны, исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему.

Согласно статье 42 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, а также право на защиту жизни, здоровья.

Согласно ч.1 ст. 10 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» собственники и иные законные владельцы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.

Приказом Госстроя Российской Федерации № 168 от 30.12.1999 года утверждены Правила технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, которые являются обязательными для предприятий водоснабжения и канализации, обслуживающих население, независимо от их ведомственной принадлежности. Правила регламентируют технические требования по эксплуатации объектов водопроводно-канализационного хозяйства.

В соответствии с п. 3.2.14 Правил предписано организациям, занимающимся эксплуатацией сетей периодически проводить наружный осмотр сетей, при котором среди прочего, проверять внешнее состояние колодцев, наличие и плотность прилегания крышек, наличие просадок грунта по трассе линий или вблизи колодцев, неправильное расположение люков по отношению к проезжей части.

Согласно п. 3.2.15. Правил при обнаружении мелких неполадок бригада устраняет их своими силами. При более крупных неполадках необходимые работы отмечают в журнале и выполняют в плане ремонтно-восстановительных работ.

При техническом осмотре колодцев в целях выявления образовавшихся в процессе эксплуатации дефектов обследуют стены, горловины, лотки, входящие и выходящие трубы; проверяют целостность скоб, лестниц, люков и крышек; очищают от скопившихся отложений и грязи полки и лотки, а также проверяют наличие выноса песка в колодец (п. 3.2.18 Правил).

Согласно ст. 3 Федерального закона РФ от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон № 196 ФЗ), основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 1 Закона № 196 ФЗ, задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путём предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Исходя из положений ст. 5 данного ФЗ, обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством разработки и утверждения в установленном порядке законодательных, иных нормативных правовых актов по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения: технических регламентов, правил, документов по стандартизации, принимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, технических норм и других нормативных документов.

В соответствии с нормами ГОСТ 32846-2014 «Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы благоустройства. Классификация», утверждёнными Приказом Росстандарта от 26.03.2015 N 185-ст смотровые колодцы и люки указанных колодцев не входят в перечень элементов обустройства автомобильных дорог.

Согласно п. 3.1.10 ГОСТ Р-50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утверждённого постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11.10.1993 года № 221 не допускается отклонение крышки люка относительно уровня покрытия более 2,0 см.

Гарантирующим поставщиком в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Лихославльского муниципального округа является МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство».

На основании договора о закреплении за МУП «ЖКХ» имущества (основные средства) на праве хозяйственного ведения от 17.03.2022 предприятию Администрацией Лихославльского МО передано на праве хозяйственного ведения муниципальное имущество, среди которого водопроводные сети на ул. Строителей г. Лихославль.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что на ул. Строителей г. Лихославль, установлено, что на проезжей части, напротив дома №17 расположен смотровой колодец. Крышка колодца отсутствует, колодец накрыт деревянной доской. Для ограничения доступа над колодцем установлены 2 паллета. Между тем, нахождение люков смотровых колодцев на проезжей части не освобождает МУП «ЖКХ» от ответственности за их содержание и техническое состояние. Кроме того, нахождение открытого смотрового колодца на проезжей части создаёт помехи при организации дорожного движения, чем нарушает права неограниченного круга лиц.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает обоснованными исковые требования прокурора о возложении обязанности на ответчика МУП "ЖКХ" принять меры по осуществлению ремонтных работ смотрового колодца, расположенного напротив <...> в соответствии с требованиями ГОСТ Р-50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утверждённого постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11.10.1993 года № 221.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определённые действия, суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Решая вопрос о сроке исполнения решения суда, суд полагает разумным установить срок один месяц с момента вступления решения в законную силу.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Лихославльского района Тверской области к МУП Лихославльского МО Тверской области «ЖКХ» о возложении обязанности провести ремонтные работы смотрового колодца, удовлетворить.

Обязать МУП Лихославльского муниципального округа Тверской области "Жилищно-коммунальное хозяйство» в течении месяца с даты вступления решения суда в законную силу провести ремонтные работы смотрового колодца, расположенного напротив <...> в соответствии с требованиями ГОСТ Р-50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утверждённого постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11.10.1993 года № 221.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Лихославльский районный суд Тверской области в течение одного месяца.

Мотивированное решение изготовлено 26 апреля 2024 г.

Председательствующий судья Е.Н. Песоцкая