Решение № 2А-1376/2017 2А-1376/2017~М-1271/2017 М-1271/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 2А-1376/2017

Дело № 2а-1376/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июня 2017 года г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Меликяна С.В.,

при секретаре Платоновой Т.Ю.,

с участием:

помощника прокурора г. Новошахтинска Серебрянниковой Э.В.,

представителя административного истца - инспектора направления по осуществлению административного надзора Отдела МВД России по г. Новошахтинску лейтенанта ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление отдела МВД России по г. Новошахтинску о дополнении ранее установленных в отношении ФИО2 административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по г. Новошахтинску в лице начальника отдела ФИО3 обратился в Новошахтинский районный суд Ростовской области с административным исковым заявлением, в котором просит дополнить ранее установленные в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОМВД на регистрацию по месту жительства, следующими административными ограничениями: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запретить выезд за пределы Ростовской области без уведомления ОМВД.

В обоснование заявленных требований Отдел МВД России по г. Новошахтинску ссылается на то, что приговором Новошахтинского районного суда Ростовской области от 27.05.2015 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст.158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 1 года 4 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 06.07.2016 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на два года с ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из <данные изъяты>.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на дату вступления в законную силу приговора в отношении ФИО2, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Совершенное ФИО2 преступление в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких, следовательно, судимость за данное преступление считается непогашенной.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии со ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В период времени с марта 2017 по апрель 2017 ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и общественную нравственность, а именно: 14.03.2017 по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ.

Согласно характеристике отдела по работе с населением № 107 Администрации г. Новошахтинска ФИО2 за время проживания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, нигде не работает, злоупотребляет спиртные напитки.

По мнению административного истца все вышеуказанное свидетельствует о том, что поднадзорный ФИО2 относится недобросовестно к соблюдению административных ограничений, не выполняет обязанности, предусмотренные с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В целях предупреждения совершения поднадзорным ФИО2 преступлений и иных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия со стороны Отдела МВД России по г. Новошахтинску, защиты государственных и общественных интересов, административный истец полагает необходимым дополнить ранее установленные поднадзорному ФИО2 административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца - инспектор направления по осуществлению административного надзора Отдела МВД России по г. Новошахтинску лейтенант ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 с административным исковым заявлением согласился, не возражал против удовлетворения заявленных требований, просил не устанавливать в отношении него ограничение, связанное с запрещением выезда за пределы Ростовской области без уведомления ОМВД. При этом пояснил, что всегда уведомляет должностное лицо ОМВД о предстоящем выезде за пределы области. Свою вину в совершении административных правонарушений не оспаривает.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Серебрянниковой Э.В., полагавшей, что административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Новошахтинску о дополнении ранее установленные поднадзорному административных ограничений подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Как следует из ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Как следует изч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, суд указывает срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Суд учитывает, что в силу ч. 1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что приговором Новошахтинского районного суда Ростовской области от 27.05.2015 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст.158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 1 года 4 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на два года с ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из <данные изъяты>.

Совершенное ФИО2 преступление в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких. В соответствии с требованиями закона срок погашения судимости истекает 16.09.2022, таким образом, судимость ФИО2 является непогашенной.

Согласно представленной в материалы дела характеристике от 02.05.2017 ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками.

В период времени с марта 2017 по апрель 2017 дважды привлекался к административной ответственности, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и общественную нравственность, а именно: 14.03.2017 по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ и 02.06.2017 по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО2, являясь поднадзорным лицом, совершил в течение одного года два административных правонарушений против порядка управления, его судимость не погашена, срок административного надзора не истек, суд полагает необходимым административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Новошахтинску о дополнении ранее установленных ограничений в отношении поднадзорного ФИО2 удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, 270-273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Новошахтинску о дополнении ранее установленных ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> административных ограничений - удовлетворить.

Установить дополнительные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрещения выезда за пределы Ростовской области без уведомления ОМВД России по г. Новошахтинску.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья С.В. Меликян