Решение № 2А-2662/2025 2А-2662/2025~М-1728/2025 М-1728/2025 от 19 июня 2025 г. по делу № 2А-2662/2025

УИД 66RS0006-01-2025-001830-60

Дело № 2а-2662/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2025 года город Екатеринбург

Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга в составе судьи Ушаковой Е.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 32 по Свердловской области обратилась в Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по пени в размере 10 167 руб. 61 коп. за период с 29.01.2019 по 05.02.2024.

В обоснование требований указано, что у ФИО1 имеется задолженность по пени в размере 10 167 руб. 61 коп., начисленная за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 год; налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов; страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018-2019 годы. Поскольку задолженность по пени уплачена не была, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены – в суд с настоящим административным иском.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства.

Определение о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства, предоставление сроков для возражений и доказательств направлено лицам, участвующим в деле, которыми в установленный срок возражения, доказательства, а также дополнительные доказательства не представлены. Копия указанного определения получена административным истцом, также копия указанного определения была направлена административному ответчику ФИО1 по адресу регистрации, почтовое отправление возвращено в суд по истечении срока хранения.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу пунктов 1, 9 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате страховых взносов, налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате страховых взносов, налогов.

Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов может обеспечиваться следующими способами: залогом имущества, поручительством, пеней, приостановлением операций по счетам в банке и наложением ареста на имущество, банковской гарантией.

Статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).

В редакции, действующей с 1 января 2023 года и в настоящее время, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, налога взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов.

В связи с неисполнением обязанности по уплате вышеуказанных налогов, страховых взносов в адрес ФИО1 направлено требование:

< № > от 25.09.2023 об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 22545 руб., страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 3231 руб. 66 коп., штрафа в размере 989 руб. 30 коп. за несвоевременную уплату налога взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения, пени в размере 8588 руб. 05 коп., предоставлен срок для добровольного исполнения до 28.12.2023.

Вышеуказанное требование МИФНС России № 32 по Свердловской области административным ответчиком в добровольном порядке исполнено не было, что послужило основанием для принятия решения < № > о взыскании задолженности и обращения налогового органа 22.03.2024 года к мировому судье судебного участка № 2 Орджоникидзевского судебного района Свердловской области с заявлением о выдаче судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Орджоникидзевского судебного района от 22.11.2024 года судебный приказ от 22.03.2024 по делу № 2а-1434/2024 о взыскании с ФИО1 задолженности по пени отменен. На основании этого МИФНС России № 32 по Свердловской области 25.04.2025 года обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Проверяя соблюдение срока для обращения в суд и порядка взыскания задолженности, на которую начислены взыскиваемые пени, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации общий срок на обращение в суд о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов составляет шесть месяцев с момента истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате страховых взносов, пени.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Поскольку по состоянию на 01.01.2023 у ФИО1 сформировалось отрицательное сальдо ЕНС в размере, превышающим 10000 руб., налоговому органу необходимо было обратиться к мировому судье не позднее 28.06.2024 (28.12.2023+6 мес.).

К мировому судье судебного участка № 2 Орджоникидзевского судебного района города Екатеринбурга с заявлением о вынесении судебного приказа по указанному требованию административный истец 22.03.2024 и после его отмены 22.11.2024 – 25.04.2025 года с настоящим административным иском, то есть в установленный ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок.

Разрешая заявленные требования по пени, суд приходит к следующим выводам.

При разрешении заявленных требований о взыскании пени, налоговый орган должен доказать взыскана ли недоимка, на которую начислены пени, не утрачена ли возможность ее взыскания.

Принимая во внимание, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и производны от основного обязательства, в случае утраты возможности взыскания недоимки по налогам, утрачивается и возможность взыскания пени, начисленные на указанную недоимку, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного.

В соответствии с частью 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

При этом, в силу требований пункта 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются как одновременно с уплатой сумм налога, так и после уплаты таких сумм в полном объеме, поэтому пени, являющиеся способом обеспечения обязанности уплаты налога, подлежат начислению на недоимку по налогу до полного погашения задолженности по налогу.

Поэтому при разрешении заявленных требований о взыскании пени, налоговый орган должен доказать взыскана ли недоимка, на которую начислены пени, не утрачена ли возможность ее взыскания.

Из материалов дела следует, что взыскиваемая с ФИО1 сумма пени начислена на задолженность:

1) До 01.01.2023 в размере 6553 руб. 72 коп. на задолженность по:

- страховым взносам на ОПС за 2018 год за период с 239.01.2019 по 31.12.2022 в размере 6189 руб. 71 коп., доначислено пени в размере 37 руб. 43 коп., 69 руб. 27 коп., 68 руб. 12 коп., 71 руб. 66 коп., 69 руб. 35 коп., 06 руб. 94 коп.,

- УСН в размере 41 руб. 24 коп.

2) с 01.01.2023 дор 05.02.2024 в размере 3613 руб. 89 коп. и начислена на отрицательное сальдо ЕНС в размере 25776 руб. 66 коп., которая состоит из задолженности по:

- страховые взносы на ОМС за 2019 год

- страховые взносы на ОМС за 2018 год.

Представленный налоговым органом расчет пени является арифметически верным.

Административным истцом представлены следующие доказательства принудительного взыскания вышеуказанных налогов:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2018 год взысканы судебным приказом № 2а-3130/2019, выданным мировым судьей судебного участка № 3 Орджоникидзевского судебного района г. Екатеринбурга,

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2018-2019 годы рассмотрены решением Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга по административному делу № 2а-2273/2022.

Между тем, из материалов дела следует, что судебный приказ № 2а-3130/2019, выданный мировым судьей судебного участка № 3 Орджоникидзевского судебного района г. Екатеринбурга, на основании которого взысканы страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2018 год отмен, административное исковое заявление о взыскании данной задолженности в суд не предъявлялось. Решением же Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга по административному делу № 2а-2273/2022 в удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области во взыскании страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018-2019 годы отказано. Указанное решение обжаловано не было и вступило в законную силу.

Таким образом задолженность, на которую налоговый орган просит начислить и взыскать пени в настоящее время не взыскана, при этом налоговым органом утрачена возможность ее взыскания в связи с пропуском срока, в связи с чем административным истцом доказательств обоснованности начисления пени на эту задолженность не представлено. Поэтому в удовлетворении административного искового заявления следует отказать.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

требования административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судья (подпись) Е.В. Ушакова