Решение № 2-1764/2017 2-1764/2017~М-1451/2017 М-1451/2017 от 14 августа 2017 г. по делу № 2-1764/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара 15 августа 2017 г.

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Андреевой Е.А.,

при секретаре Вериной Е.В.,

с участием представителя истца - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1764/2017 по исковому заявлению ФИО2 к УМИЗО Администрации муниципального района <адрес>, Администрации сельского поселения Воскресенка муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок и установлении его границ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к УМИЗО Администрации муниципального района <адрес>, Администрации сельского поселения Воскресенка муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок и установлении его границ.

В иске указала, что является членом СОТ «Волжанин», с ДД.ММ.ГГГГ владеет, пользуется земельным участком площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - садоводство. Свидетельство о праве собственности на земельный участок ей не выдавалось. Кадастровым инженером ФИО3 подготовлен план установления границ земельного участка, площадь земельного участка составила <данные изъяты> кв.м. Председателем товарищества и соседями по участку согласованы границы участка, споров о границах участка нет. Координаты участка установлены по гарнцам, которые существовали боле <данные изъяты> лет, описание местоположения участка соответствует его фактическому местоположению.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просила признать за ней право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - садоводство, установить месторасположение границ данного земельного участка согласно плану границ земельного участка и каталогу координат, обозначенным в плане, изготовленном ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО3, который считать неотъемлемой частью решения суда, считать решение основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости относительно вышеуказанного земельного участка.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 требования поддержал по изложенным в иске основаниям, просил их удовлетворить. Пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ был самовольный захват земельных участков, которые впоследствии были предоставлены гражданам. В ДД.ММ.ГГГГ часть участков была отнесена к <адрес>, а часть осталась в <адрес>, и образовалось СОТ «Волжанин». Составили новые списки членов товарищества, которые передали в администрацию. Почти у всех участков установлены границы, в связи с чем граждане не стали затрачивать денежные средства на утверждение границ самого СОТ.

Представитель ответчика УМИЗО Администрации муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, заявлений и ходатайств не представил.

Представитель ответчика Администрации сельского поселения Воскресенка муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представил отзыв на иск, просил дело рассмотреть без его участия.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, заявлений и ходатайств не представил.

Третье лицо СОТ «Волжанин» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, представил отзыв на иск, в котором требования признал, просил дело рассмотреть без его участия.

Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ без участия лиц, извещенных надлежащим образом.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В силу ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 25 Земельного Кодекса РФ права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

Согласно п.9.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу п. 2.7 ст. 3 названного Федерального закона до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно положениям ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления.

Пунктом 4 статьи 28 названного Федерального закона (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) устанавливалось, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу этого Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

В соответствии с п.14 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно. Органы Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР были обязаны обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки.

Согласно представленной суду справке, Распоряжением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ под водоводы и кабели водозабора Новокуйбышевского НПЗ была отведена земля <данные изъяты>. С начала ДД.ММ.ГГГГ работники завода и других организаций города начали осваивать стихийно пустующую землю под огороды и сады. Администрация и профсоюзный комитет Новокуйбышевского НПЗ рассмотрели вопрос о создании товарищества по коллективному огородничеству в зоне отчуждения возозаборов НПЗ. Утвержден Устав товарищества и списки членов товарищества.

Из уведомления ФФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сведения о спорном объекте в ГКН отсутствуют.

Из ответа управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в архиве правоудостоверяющих документов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. информация о предоставлении ФИО2 каких-либо участков на территории <адрес> отсутствует. Информация о предоставлении кому-либо земельного участка по адресу: <адрес> отсутствует.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ МКУ «УМИЗО» Администрации муниципального района <адрес> отказало истцу в бесплатном предоставлении земельного участка ввиду того, что правлением СОТ «Волжанин» план-схема территории садоводческого товарищества на согласование не представлен.

Между тем, председателем СОТ «Волжанин» выдана справка о том, что ФИО2 имеет дачу № в СОТ «Волжанин». Согласно заключению правления СОТ «Волжанин», местоописание границ участка подтверждается его месторасположением, не выходит из границ территории СОТ «Волжанин», участок фактически используется в садоводческих целях, претензий и жалоб по прохождению границ участка не имеется.

Суду представлен Устав СОТ «Волжанин», свидетельство о регистрации юридического лица, членская книжка истца, место участка на схеме расположения участков СОТ, список членов СОТ «Волжанин».

Согласно показаниям свидетеля ФИО4, истца она знает примерно с ДД.ММ.ГГГГ., они соседи по даче, в тот период они активно пользовались дачами. Когда истец приобрела дачу, она была уже огорожена, ей неизвестно, расширяла ли истец участок, о конфликтах по границам она не слышала.

Из показаний свидетеля ФИО5 следует, что истец до приобретения дачи в СОТ «Волжанин» жила в <адрес>. Истец начала пользоваться дачей с конца ДД.ММ.ГГГГ. Участок был огорожен, истец сменила забор, не передвигая - забор передвигать некуда, соседи не позволили бы. Споров по границам не было, истец с указанного времени постоянно использовала участок.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В силу п. 10 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

По результатам измерений кадастрового инженера ФИО3 площадь участка составила <данные изъяты>.м.

Границы смежных участков установлены, границы по землям общего пользования согласованы с председателем СОТ «Волжанин», что подтверждается актом согласования границ.

Согласно ответу ФГБУ «ФКП Росреестра по <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ спорного земельного участка, пересечение с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено.

Из сообщения Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что спорный земельный участок к землям лесного фонда не относится.

Согласно письму Нижне-Волжского БВУ отдела водных ресурсов по <адрес> участок находится вне береговой полосы, в водоохраной зоне Саратовского водохранилища.

С учетом вышеизложенного, суд считает, что требования ФИО2 о признании права собственности на земельный участок и установлении его границ основаны на законе и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - садоводство.

Установить месторасположение границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, согласно плану границ земельного участка и каталогу координат, обозначенным в плане, изготовленном ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО3, который считать неотъемлемой частью решения суда.

Данное решение является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости относительно вышеуказанного земельного участка.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд <адрес> в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.А. Андреева