Решение № 2-42/2019 2-42/2019~М-16/2019 М-16/2019 от 7 апреля 2019 г. по делу № 2-42/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Большое Мурашкино 08 апреля 2019 года

Большемурашкинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Гусева И.Г.,

при секретаре Потемкиной Т.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Большемурашкинском районе Нижегородской области (межрайонное) о признании права на повышение размера пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

В обоснование заявленных исковых требований истец ФИО1 указал, что обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости в связи с работой в сельском хозяйстве не менее 30 лет. Ответчик отказал в перерасчете пенсии, т.к. не включил в специальный стаж период работы в ЗАО «<данные изъяты>» в должности шофера с 01.01.2004г. по 01.01.2005г. Причиной отказа послужило то, что начисление и уплата страховых взносов за спорный период не подтверждается сведениями персонифицированного учета, отраженными на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица. С учетом спорного периода его стаж работы в сельском хозяйстве составляет 30 лет 2 месяца 18 дней. Он продолжает проживать в сельской местности, не работает.

Просит признать незаконным решение № 10 от 07.02.2019г. ГУ УПФР в Большемурашкинском районе Нижегородской области; включить в стаж его работы, дающий право на установление повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, периода работы в ЗАО «<данные изъяты>» с 01.01.2004г. по 01.01.2005г.; обязать ГУ УПФР в Большемурашкинском районе Нижегородской области установить повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истец ФИО1, настаивая на иске, сослался на доводы искового заявления. Дополнительно пояснил, что предшествующий спорному период той же его работы шофером ЗАО «Полесье» был включен ответчиком в специальный стаж работы в сельском хозяйстве. Он работал водителем бензовоза. В бухгалтерии ЗАО «<данные изъяты>» ему выдавали под отчет наличные денежные средства на приобретение для хозяйства ГСМ.

Представитель ответчика ФИО2, действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что по имеющейся у них информации стаж работы истца в сельском хозяйстве составляет 29 лет 3 месяца 28 дней. Сведения об оплате за истца страховых взносов за спорный период в лицевом счете отсутствуют. При наличии необходимого стажа работы в сельском хозяйстве не менее 30 лет повышение пенсии производится пенсионным органом в беззаявительном порядке.

Выслушав объяснения сторон, изучив письменные доказательства по делу, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствие с ч.14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – ФЗ о страховых пенсиях) лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

В силу ч.16 ст.17 ФЗ о страховых пенсиях Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Должность водителя автомобиля (шофера) сельскохозяйственных предприятий предусмотрена Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденным Постановленим Правительства РФ от 29.11.2018 N 1440.

Из копии Устава ЗАО «<данные изъяты> следует, что одним из основных видов деятельности Общества являлись производство, переработка, хранение и реализация сельскохозяйственной продукции (л.д.74-75).

Необходимость учета работы шофером ЗАО «<данные изъяты> в специальный сельский стаж подтверждается и самим ответчиком, который включил в специальный стаж период той же работы с 01.05.2003г. по 31.12.2003г. (л.д.9-оборот).

Согласно п.п. «а» п.3 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 N 1440, в стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п.п. «б» п.6 названных Правил при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из обстоятельств дела следует, что спорный период не включен в специальный стаж истца по мотиву того, что за этот период на лицевой счет истца не поступили страховые взносы.

Между тем, из архивной справки № 49 от 25.01.2019г. следует, что с января по октябрь 2004 года истец фактически работал в ЗАО «<данные изъяты>», ему начислялась зарплата, с которой удерживался подоходный налог (л.д.11).

Эти же обстоятельства подтверждаются копиями документов из архивного уголовного дела Большемуращкинского районного суда по обвинению руководителя ЗАО «<данные изъяты>» ФИО9 по ст.ст.160 ч.3, 201 ч.3, 160 ч.3, 145.1 ч.1 УК РФ, по которому ФИО1 являлся потерпевшим. Из первичных бухгалтерских документов, осмотренных в рамках расследования уголовного дела, следует, что за период с января 2004г. по октябрь 2004 год ФИО1 начислялась зарплата, которая в полном объеме выплачена не была. В спорный период ФИО1 систематически получал из кассы общества денежные средства под отчет (л.д.69-103).

Как разъяснено в п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов. Причем к моменту этого перерасчета (не ранее 10 июля 2007 года) размер страховой части трудовой пенсии должен составлять сумму, которую гражданин получал бы в случае уплаты страхователем страховых взносов полностью.

Вступившим в законную силу приговором Большемурашкинского районного суда от 04.07.2005г. руководитель ЗАО «<данные изъяты>» ФИО8 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.145-1 УК РФ, за невыплату свыше двух месяцев заработной платы работникам ЗАО «<данные изъяты> в том числе истцу ФИО1 (л.д.63-68).

Таким образом, страховые взносы за истца в спорный период не уплачивались в Пенсионный фонд РФ по независящим от истца обстоятельствам, т.е. не по его вине. Соответственно спорный период, по которому имеются документальные подтверждения о фактическом выполнении истцом работы и о начислении ему заработной платы, с которой должны были перечисляться взносы в ПФ РФ, подлежит включению в специальный стаж истца, исключение ответчиком данного периода из сельского стажа является незаконным.

Вместе с тем, заявляя спорный период с 01.01.2004г. по 01.01.2005г. истец, вопреки ст.56 ГПК РФ, предоставил доказательства осуществления работы и начисления заработной платы только за период по октябрь 2004 года включительно. Соответствующих доказательств за период с 01.11.2004г. по 01.01.2005г. истцом в дело не представлено, что является основанием для отказа в этой части иска ввиду недоказанности заявленных исковых требований.

Таким образом, в специальный сельский стаж работы ФИО1 подлежит включению период с 01.01.2004г. по 31.10.2004 г. продолжительностью 10 месяцев.

Всего специальный сельский стаж истца составил 30 лет 1 месяц 28 дней (29л.3мес.28дн. + 10 мес.), что дает ему право на повышение размера страховой пенсии в связи с работой в сельском хозяйстве не менее 30 лет.

Истец зарегистрирован по месту жительства в <адрес>, относящемуся к сельской местности (л.д.8).

Последней записью в трудовой книжке истца является запись об увольнении с работы 18.07.2015г. (л.д.17).

Доказательств проживанию истца за пределами сельской местности и доказательств занятия истцом оплачиваемой работой или иной деятельностью, ответчик по правилам ст.56 ГПК РФ суду не предоставил, на такие обстоятельства не ссылается.

Согласно п.5 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (часть 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях") осуществляется с 1 января 2019 года без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее 1 сентября 2019 года. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с 1 января 2019 года. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Таким образом, на ответчика следует возложить обязанность произвести повышение размера выплачиваемой ФИО1 пенсии по старости в связи с наличием у него специального стажа работы в сельском хозяйстве не менее 30 календарных лет, начиная с 01 января 2019 года, на весь период проживания ФИО1 в сельской местности при условии не осуществления ФИО1 в соответствующие периоды получения пенсии работы и (или) иной деятельности, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Большемурашкинском районе Нижегородской области (межрайонное) № 10 от 07.02.2019г. об отказе в перерасчете размера страховой пенсии по старости ФИО1 в части не включения в специальный страховой стаж, дающий право на повышение размера пенсии в связи с работой в сельском хозяйстве не менее 30 календарных лет, периода работы ФИО1 с 01.01.2004г. по 31.10.2004г. в должности шофера-заправщика ГСМ ЗАО <данные изъяты>».

Включить в стаж работы ФИО1, дающий право на повышение размера пенсии в связи с работой в сельском хозяйстве не менее 30 календарных лет, период работы с 01 января 2004 года по 31 октября 2004 года в должности шофера-заправщика ГСМ ЗАО «<данные изъяты>

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Большемурашкинском районе Нижегородской области (межрайонное) произвести повышение размера выплачиваемой ФИО1 пенсии по старости в связи с наличием у него специального стажа работы в сельском хозяйстве не менее 30 календарных лет, начиная с 01 января 2019 года, на весь период проживания ФИО1 в сельской местности при условии не осуществления ФИО1 в соответствующие периоды получения пенсии работы и (или) иной деятельности, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В иске о признании незаконным решения ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Большемурашкинском районе Нижегородской области (межрайонное) № 10 от 07.02.2019г. в части не включения в специальный страховой стаж, дающий право на повышение размера пенсии в связи с работой в сельском хозяйстве не менее 30 календарных лет, периода работы ФИО1 с 01.11.2004г. по 01.01.2005г. в должности шофера-заправщика ГСМ ЗАО «<данные изъяты>», ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через районный суд.

Мотивированное решение (решение в окончательной форме) изготовлено 12 апреля 2019 года.

Председательствующий И.Г.Гусев