Решение № 2-3229/2017 2-3229/2017 ~ М-3191/2017 М-3191/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 2-3229/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2017 года город Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе судьи Дятлова А.Ю., при секретаре Терехиной О.А., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3229/2017 по иску Карапетян Сурика Рубеновича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Усолье-Сибирское и Усольском районе Иркутской области о включении периодов работы в страховой стаж, о признании права на назначение страховой пенсии

УСТАНОВИЛ:

Истец мотивирует свои требования тем, что 00.00.0000 г. он обратился в Управление Пенсионного фонда России в г.Усолье-Сибирском и Усольском районе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ. Решением № 00 от 00.00.0000 г. ему в назначении страховой пенсии по старости было отказано с указанием на то, что страховой стаж составил 00 лет 00 месяцев при требуемом 00 лет, индивидуальный пенсионный коэффициент составил 00 балла при требуемых 00. Ответчик указал, что в его страховой стаж включены периоды работы «данные изъяты» в совхозе «Т» М-го района Армянской ССР в качестве разнорабочего, «данные изъяты» в М строительно-ремонтном участке разнорабочим. Указанные периоды работы подтверждаются архивной справкой от 00.00.0000 года М представительства национального архива Армении. В решении ответчика указано, что подтверждающим стаж работы документом является, в том числе, трудовая книжка. При этом в период с 0000 по 0000 года сведения индивидуального (персонифицированного) учета работающих государством не велись, таким образом, трудовая книжка является надлежащим документом, подтверждающим период работы. В соответствии с записями трудовой книжки, 00.00.0000 года он был принят на работу в РСУ М райисполкома Армянской ССР в качестве рабочего, где работал до 00.00.0000 года. Затем 00.00.0000 года снова был принят на работу в РСУ М райисполкома Армянской ССР в качестве рабочего, где работал до 00.00.0000 года. В период с 00.00.0000 по 00.00.0000 года он был трудоустроен в колхозе «З» в бригаде асфальтировщиков по договору. Периоды работы заверены печатями работодателя, внесены необходимые сведения о работе. Трудовая книжка была им представлена в пенсионный фонд, однако указанные периоды по неизвестным причинам не были включены в страховой стаж. Также им в пенсионный фонд был предоставлен военный билет 00 № 00 от 00.00.0000 года, выданный М районным военным комиссариатом Армянской ССР. В соответствии с записями в военном билете, в период с «данные изъяты» он проходил военную службу по призыву в войсковой части 00. При этом после окончания военной службы в течение 3 месяцев он трудоустроился в совхоз «Т» М района Армянской ССР, то есть за службой в армии следовало его трудоустройство. Это является основанием для включения периода службы в армии в его общий трудовой стаж. Так как указанные периоды работы не включены в его страховой стаж, не была учтена заработная плата, полученная в указанные периоды. При этом размер заработной платы влияет на индивидуальный пенсионный коэффициент, который с учетом учтенных периодов работы является недостаточным. Порядок расчета пенсионного коэффициента при этом в решении ответчика не указан, в связи с чем, невозможно проверить правильность его начисления. Указанные периоды работы и службы в армии подлежат зачету в его страховой стаж, так как они подтверждаются документально. С учетом изложенного, просит признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Усолье-Сибирском и Усольском районе № 00от 00.00.0000 года Государственного учреждения – управления Пенсионного фонда Российской Федерации об отказе в назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ. Включить периоды работы «данные изъяты» в РСУ М райисполкома Армянской ССР в качестве рабочего, а также периоды работы «данные изъяты» в колхозе «З» в бригаде асфальтировщиков по договору, а также период «данные изъяты» прохождения военной службы по призыву, в страховой стаж. Признать за ним право на назначение страховой пенсии по старости.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 настаивал на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Усолье-Сибирском и Усольском районе ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. При этом пояснила, что включение в страховой стаж одной только службы в армии будет достаточно для назначения страховой пенсии по старости.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в части 1 статьи 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39).

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это предусмотрено частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

По общему правилу согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190, применяемого для подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий до 1 января 2002 года, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Согласно статье 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются, в том числе период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (п.1 ч.1).

Периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона (ч.2).

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с нормами Соглашений о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств (Соглашения, которыми регулируется пенсионное обеспечение граждан, заключены с Арменией, Беларусью, Казахстаном, Киргизией, Таджикистаном, Туркменией, Узбекистаном, Украиной, Молдовой, Грузией, Литовской республикой) при переселении пенсионера в пределах государств-участников соответствующего Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

Пенсии гражданам указанных государств назначаются по законодательству и за счет государства, на территории которого они постоянно проживают. Взаимные расчеты между государствами не производятся.

В силу п. 3 письма Минсоцзащиты РФ от 31.01.1994 N 1-369-18, п. 17 Указания Министерства социальной защиты населения РФ от 18 января 1996 г. N 1-1-У, п. 4 Распоряжения Правления ПФ РФ от 22.06.2004 N 99р документы, выданные на иностранных языках, принимаются для назначения пенсии при условии, если верность их перевода на русский язык засвидетельствована нотариусами, занимающимися частной практикой, нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, а также консульскими учреждениями Российской Федерации.

Судом установлено, что согласно трудовой книжке от 00.00.0000 года, Карапетян Сурик Рубенович, 0000 года рождения, 00.00.0000 года принят на работу в РСУ М райисполкома Армянской ССР в качестве рабочего, где работал до 00.00.0000 года. Затем 00.00.0000 года снова был принят на работу в РСУ Мартунинского райисполкома Армянской ССР в качестве рабочего, где работал до 00.00.0000 года. В период «данные изъяты» он был трудоустроен в колхозе «З» в бригаде асфальтировщиков по договору. Периоды работы заверены печатями работодателя, внесены необходимые сведения о работе.

00.00.0000 года Управлением Пенсионного Фонда РФ в г.Усолье-Сибирское и Усольском районе принято решение № 00 об отказе в установлении пенсии Карапетян Сурику Рубеновичу, 00.00.0000 г.р. Согласно решению страховой стаж истца составляет 00 лет 00 месяцев 0 дней, при требуемом – 00 лет, индивидуальный пенсионный коэффициент – 00 баллов, при требуемых 00.

В соответствии с решением № 00 от 00.00.0000 г. в страховой стаж не включены периоды «данные изъяты» в РСУ М райисполкома Армянской ССР в качестве рабочего, а также периоды работы «данные изъяты» в колхозе «З» в бригаде асфальтировщиков по договору, а также период «данные изъяты» прохождения военной службы по призыву. Основания для отказа включения данных периодов в решении не указаны.

В то же время, представитель истца ФИО1 пояснил в судебном заседании, что ФИО3 в указанные периоды действительно работал рабочим в РСУ М райисполкома Армянской ССР, а также в период «данные изъяты» проходил военную службу по призыву, что также подтверждается военным билетом серии 00 № 00 от 00.00.0000 года. Суду представлен справка М военного комиссариата Министерства обороны р.Армении, подтверждающая прохождение Карапетяном Суриком Рубеновичем службы в рядах Вооруженных Сил СССР в период «данные изъяты».

Перевод указанной справки с армянского языка, а также перевод трудовой книжки истца с армянского языка, осуществленные переводчиком Г А.А., удостоверены нотариусом Ангарского нотариального округа Иркутской области 00.00.0000 года И Н.Н. 00.00.0000 года. Доводов о причинах, по которым спорные периоды не могут быть зачтены в страховой стаж истца, представителем ответчика не заявлено.

С учетом всех оспариваемых периодов у истца достаточно стажа для признания за ним права на страховую пенсию, в связи с чем, решение ответчика № 00 от 00.00.0000 года об отказе в установлении истцу страховой пенсии по старости является незаконным.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, то есть в данном случае с 00.00.0000 года.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Усолье-Сибирском и Усольском районе № 00 от 00.00.0000 года.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Усолье-Сибирском и Усольском районе включить Карапетян Сурику Рубеновичу в страховой стаж периоды работы с «данные изъяты» в РСУ М райисполкома Армянской ССР в должности рабочего, «данные изъяты» в колхозе «З» в бригаде асфальтировщиков по договору, «данные изъяты» прохождение службы по призыву в Вооруженных сила СССР.

Признать заКарапетян Суриком Рубеновичем право на назначение страховой пенсии по старости с даты обращения, то есть с 00.00.0000 года.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Усольский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 25.12.2017 года.

Судья А.Ю. Дятлов