Решение № 2А-1111/2025 2А-1111/2025~М-417/2025 М-417/2025 от 2 марта 2025 г. по делу № 2А-1111/2025

Дело № 2а-1111/2025

УИД 24RS0002-01-2025-000733-54


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 марта 2025 года г.Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Рахматулиной И.А.,

с участием помощника Ачинского городского прокурора Малиновской Р.А.,

при секретаре Сапсай Д.А.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по иску межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Ачинский» обратился в Ачинский городской суд Красноярского края с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленным решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 15 февраля 2024 года, с учетом решения Ачинского городского суда от 23 января 2025 года в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в определенное время суток в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени; обязательной явки 4 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета на выезд за пределы территории г.Ачинска и Ачинского района Красноярского края.

Требования мотивированы тем, что решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 15 февраля 2024 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. 19 апреля 2024 года ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России "Ачинский" как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Решением Ачинского городского суда от 23 января 2025 года ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. ФИО1, будучи лицом, в отношении которого установлен административный надзор, неоднократно допустил административные правонарушения против порядка управления. При этом, ФИО1 проживает с сожительницей, не работает, в быту злоупотребляет спиртными напитками, мер к трудоустройству не принимает, бродяжничает, на беседы профилактического характера не реагирует, не осознает серьезности установленного в отношении него административного надзора, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений. В целях предотвращения совершения повторных административных правонарушений, усиления контроля за поднадзорным лицом, истец просит установить ответчику дополнительные административные ограничения (л.д.5).

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Ачинский» не явился, надлежащим образом уведомлен о времени, дате и месте слушания дела (л.д.35), представитель административного истца ФИО2 с полномочиями по доверенности (л.д.31) просил данное административное дело рассмотреть в его отсутствие (л.д.30).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте извещался путем направления почтовой корреспонденции (л.д.34), ранее предоставил заявление о рассмотрении дела без его участия (л.д.29).

Помощник Ачинского городского прокурора в судебном заседании полагала административные исковые требования МО МВД России «Ачинский» о дополнении ФИО1 административных ограничений подлежащими удовлетворению.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «б административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из материалов дела, приговором Ачинского городского суда Красноярского края от 3 марта 2015 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. № УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев, без применения дополнительного наказания в виде штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д.6-8).

Согласно справке о судимости ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 6 июня 2019 года по отбытии срока наказания, судимость не погашена (не снята) (л.д.24).

Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 15 февраля 2024 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ачинского городского суда Красноярского края от 3 марта 2015 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (л.д.9-13).

19 апреля 2024 года ФИО1 поставлен на учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. ФИО1 дополнительно были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», он был предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе, в случае совершения административных правонарушений против порядка управления (л.д.16-18).

Решением Ачинского городского суда от 23 января 2025 года ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в определенное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени; обязательной явки 3 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д.14-15).

Срок административного надзора на момент рассмотрения настоящего административного искового заявления не истек.

Вместе с тем судом установлено, что ФИО1 после постановки на профилактический учет в качестве поднадзорного лица и установлении дополнительных административных ограничений, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в том числе:

- 24 января 2025 года постановлением Ачинского городского суда признан в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст№ КоАП РФ (23 января 2025 года в 19 часов 00 минут в состоянии опьянения, находясь в общественном месте – коридоре третьего этажа общежития, по адресу: <адрес>, вел себя вызывающе, приставал к гражданам, безадресно выражался грубой нецензурной бранью, размахивал руками, своим поведением выражал явное неуважение к обществу, чем нарушил общественный порядок), ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 4 суток (л.д.19);

- 5 февраля 2025 года постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №145 в г.Ачинске и Ачинском районе мирового судьи судебного участка №134 в г.Ачинске и Ачинском районе ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.№ КоАП РФ (будучи привлеченным к административной ответственности по ч.1 ст.№ КоАП РФ, 28 января 2025 года не явился на регистрацию в ОВД), назначено наказание в виде административного ареста на 10 суток (л.д.20).

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» ФИО3, ФИО1 проживает с сожительницей, не работает, в быту злоупотребляет спиртными напитками, мер к трудоустройству не принимает, бродяжничает, на беседы профилактического характера не реагирует, не осознает серьезности установленного в отношении него административного надзора, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений, требует контроля со стороны правоохранительных органов (л.д.25).

Исходя из установленных по делу обстоятельств и требований закона, с учетом положений ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, определяющих перечень административных ограничений, исследованных материалов дела, сведений об образе жизни и поведении ФИО1 допускающего административные правонарушения, в целях усиления контроля за поведением поднадзорного лица должностными лицами полиции, выполнения задач, определенных ст. 2 указанного выше ФЗ РФ № 64-ФЗ, суд считает необходимым частично удовлетворить исковые требования и установить ФИО1 административные ограничения, в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в определенное время суток в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени; обязательной явки 4 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При этом, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении требований МО МВД России «Ачинский» о дополнении ФИО1 административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы территории города Ачинска и Ачинского района Красноярского края, поскольку административным истцом не приведено обоснование необходимости применения данного ограничения, не представлено доказательств, обосновывающих необходимость его установления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» удовлетворить частично.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на период срока административного надзора, дополнительные к ранее установленным решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 15 февраля 2024 года административные ограничения в виде:

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в определенное время суток в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени;

- обязательной явки 4 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья И.А. Рахматулина

Мотивированное решение изготовлено 3 марта 2025 года

Копия верна

Судья Ачинского городского суда И.А. Рахматулина