Постановление № 5-263/2018 от 2 сентября 2018 г. по делу № 5-263/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Самара 03.09.2018 года

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Теренин А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №5-263/2018 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

06.07.2018 года участковым уполномоченным полиции ОП № 4 У МВД России по г. Самаре Ш.В.А. был составлен протокол №... об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1, из которого следует, что 27.06.2018 года в 16 часов 40 минут в ходе проведения проверки столовой «Шаурма», расположенной по адресу: <...> по ул. Ст. Разина, установлен факт реализации алкогольной продукции пива «Карлсберг», объемом 0,5 литров в количестве 2 штук по цене 70 рублей продавцом Б.Э.И, в стеклянной потребительской таре накануне проведения матчей ЧМ по футболу FIFA 2018, чем нарушил требования п.1.1 Постановления Правительства Самарской области «О дополнительных ограничениях розничной продажи алкогольной продукции на территории городского округа Самара в период проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года» №307 от 01.06.2018 года.

За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ИП ФИО1 не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не поступало.

Представитель ОП № 4 У МВД России по г. Самаре в судебное заседание не явился, извещался о рассмотрении дела надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Суд определил на основании ст. 29.7 ч. 1 п. 4 КоАП РФ рассмотреть дело в отсутствие должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, а также ИП ФИО1, извещенных надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 27.06.2018 года участковым уполномоченным полиции ОП № 4 У МВД России по г. Самаре Н.А.Д. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ИП ФИО1 в связи с организацией деятельности по реализации пива в торговом объекте, расположенного по адресу: <...>.

27.06.2018 года в рамках проведения административного расследования был осмотрен магазин «Шаурма», расположенный по адресу: <...>, по результатам составлен протокол осмотра места происшествия. Согласно данному протоколу, объектом осмотра является помещение кафе «Шаурма», расположенного по вышеуказанному адресу. При входе в кафе с левой стороны расположены холодильные витрины, с безалкогольными напитками (пиво Ж/Б). Также при входе расположен зал обслуживания посетителей, с находящимися столами и стульями. Прямо расположена холодильная витрина с выпечкой, продуктами питания. За холодильными витринами расположены стеллажи с находящейся и предложенной к реализации безалкогольными напитками. В холодильной витрине, размещены 2 бутылки пива «Карлсберг», объемом 0,5 л, стеклянная тара (дата розлива 26.05.2018 года). В ходе проверки установлен факт реализации алкогольной продукции (пива) в стеклянной таре продавцом ИП ФИО1 – ФИО2. в количестве 2 бутылок («Карлсберг», объемом 0,5 л.) по цене 70 рублей за бутылку в день проведения матчей чемпионата мира по футболу FIFA 2018 и накануне.

Из объяснений ФИО1, следует, что он является индивидуальным предпринимателем с 2016 года. По адресу: Самара, ул. Степана Разина, у д. 16 расположена столовая «Шурма», в которой он осуществляет деятельность по оказанию услуг общественного питания и реализации пива на основании необходимых правоустанавливающих документов. Доход от его деятельности составляет 15000 рублей. 27.06.2018 года сотрудниками ГУ МВД России по Самарской области по обращению была проведена проверка, в ходе которой, сотрудниками полиции был выявлен факт реализаций алкогольной продукции (пива) в стеклянной потребительской таре в дни проведения матчей Чемпионата мира по футболу FIFA-2G18 года и накануне (27, 28 июня 2018 года) продавцом ФИО2., который реализовал пиво «Карлсберг», объемом 0,5 л по цене 70 рублей за бутылку в количестве 2 штук. После чего, алкогольная продукция была изъята. Он не знал, что в этот день нельзя торговать алкогольной продукцией и не предупредил продавца. Сегодня по требованию сотрудников полиции ГУ МВД России по Самарской области он прибыл в ГУ МВД России по Самарской области, где им были предоставлены учредительные документы. Также в отношении него был составлен административный протокол по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ. С данным протоколом он ознакомился и расписался, вину признает полностью.

Из объяснений Б.Э.И,, следует, что он работает продавцом в кафе «Шаурма», расположенного по адресу: г. Самара, у дома № 16, по ул. Степана Разина. В его обязанности входит реализация продуктов питания, безалкогольных напитков и пива. Сотрудниками полиции проводилась проверка. В ходе которой был установлен факт продажи 2 бутылок пива «Карлсберг» объемом 0,5 литра по цене 70 рублей за бутылку, о том что в дни проведения и накануне дня проведения матчей по футболу FIFA 2018 реализовывать алкогольную продукцию в стеклянной потребительской таре запрещено он не знал, вину признает.

06.07.2018 года участковым уполномоченным полиции ОП № 4 У МВД России по г. Самаре Ш.В.А., был составлен протокол №... об административном правонарушении в отношении ФИО1 за нарушение требований п.1.1 Постановления Правительства Самарской области «О дополнительных ограничениях розничной продажи алкогольной продукции на территории городского округа Самара в период проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года» №307 от 01.06.2018 года.

Протокол об административном правонарушении №... от 06.07.2018 года составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.

В соответствии со ст. 28 Федерального Закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции (в редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 281-ФЗ) особенности оборота алкогольной продукции, а также потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации в связи с осуществлением мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 07.06.2013 года № 108-ФЗ «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», устанавливаются указанным Федеральным законом.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 07.06.2013 года № 108-ФЗ «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в период проведения спортивного соревнования Президентом Российской Федерации могут быть введены усиленные меры безопасности, включающие в себя: ограничение или запрещение оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, специальных средств и ядовитых веществ, установление особенностей оборота лекарственных средств и препаратов, содержащих наркотические средства, психотропные или сильнодействующие вещества, этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с п.18 Указа Президента Российской Федерации от 09.05.2017 года №202 «Об особенностях применения усиленных мер безопасности в период проведения в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и кубка конфедерации FIFA 2017 года» органам государственной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано на территориях, где вводятся усиленные меры безопасности определить в период проведения в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года границы территорий, в пределах которых вводятся запреты на продажу и употребление алкогольной продукции, содержащейся в стеклянной потребительской таре, в том числе при оказании услуг общественного питания, накануне дня проведения матчей чемпионата мира по футболу и Кубка конфедераций и в день их проведения.

Постановлением Правительства Самарской области «О дополнительных ограничениях розничной продажи алкогольной продукции на территории городского округа Самара в период проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года» №307 от 01.06.2018 года установлен запрет на продажу и употребление алкогольной продукции, содержащейся в стеклянной потребительской таре, в том числе при оказании услуг общественного питания, накануне дня проведения матчей чемпионата мира по футболу и Кубка конфедераций и в день их проведения, в т.ч. 27.06.2018 года.

В соответствии с п.13.1 ст.2 Федерального Закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции (в редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 281-ФЗ) пиво является алкогольной продукцией.

В силу ч.3 ст.14.16 КоАП РФ Нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Суд, оценив в совокупности, изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, находит, что в действиях ИП ФИО1 имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, общественную опасность, имущественное и финансовое положение лица, отсутствие по делу обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, дата года рождения, уроженца ***, зарегистрированного и проживающего по адресу: адрес, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет получатель: ГУВД по Самарской области, ИНН <***> КПП 631601001 ОКТМО 36701340, р/с <***>, Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г. Самара, БИК 043601001, КБК 188 116 08010 01 6000 140, УИН №...

Документ, подтверждающий оплату штрафа, необходимо представить в канцелярию Октябрьского районного суда г. Самары по адресу: <...>, каб.110.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья /подпись/ А.В. Теренин

Копия верна.

Судья:

Секретарь: