Решение № 2А-317/2020 2А-317/2020~М-182/2020 М-182/2020 от 20 февраля 2020 г. по делу № 2А-317/2020

Дело №2а-317/2020

89RS0001-01-2020-000287-31


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2020 года г. Салехард

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Лисиенкова К.В.,

при секретаре судебного заседания Якуповой А.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-317/2020 по административному иску прокурора г. Салехарда в интересах неопределённого круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Салехард в интересах неопределенного круга лиц обратился в Салехардский городской суд с административным иском о признании информации запрещенной к распространению на территории РФ. В обоснование требований указал, что в ходе проведения мероприятий по осуществлению надзора за исполнением законодательства об информации, информационных технологиях и их защите, выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на страницах сайтов с URL-адресами: http://2modpribor.com/; http://kama-elektrofishing.com/?yclid=243456983750174568; http://www.fisher-fishing/ru/, содержащими сведения о деятельности, представляющей опасность для окружающего животного мира. В связи с чем, просит признать информацию интернет-сайта о продаже электроудочек для незаконного лова рыбы, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на указанных страницах сайтов и обратить решение суда к немедленному исполнению.

Представитель административного истца на доводах административного искового заявления настаивал, просил об их удовлетворении в полном объеме.

Представитель административного ответчика ФИО1 на доводах административного искового заявления настаивала в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без его участия. В письменном отзыве сообщил, что доступ к странице сайта http://www.fisher-fishing/ru/ ограничен на основании решения Омутинского районного суда Кировской области от 05.02.2020, относительно ограничения доступа к странице сайтов http://2modpribor.com/; http://kama-elektrofishing.com/?yclid=243456983750174568 не возражали, WEB-страницы активны.

Суд, заслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В силу ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники (ч. 4 ст. 2 Федерального закона №149-ФЗ).

Как следует из материалов дела, в свободном доступе размещена информация о деятельности, представляющей опасность для окружающего животного мира, в сети Интернет на странице сайта с URL-адресом: http://2modpribor.com/; http://kama-elektrofishing.com/?yclid=243456983750174568; http://www.fisher-fishing/ru/.

Вместе с тем, из отзыва заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО следует об ограничении доступа к странице сайта с URL-адресом http://www.fisher-fishing/ru/ на основании решения Омутинского районного суда Кировской области от 05.02.2020.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде. Граждане обязаны сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природе и природным богатствам, соблюдать иные требования законодательства.

К Перечню запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, утвержденному постановлением Правительства РФ от 20.08.2009 №694, к запрещенным товарам отнесены электроловильные системы и устройства, состоящие из электрических генераторов сигналов, с подсоединенными проводниками и аккумулятором (батареей), совместно выполняющие функцию добычи (вылова) водных биологических ресурсов посредством электрического тока.

Статьей 26 Федерального закона от 20.12.2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» определен запрет ввоза на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов, электроловильных систем.

Статьей 256 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, в том числе с применением электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях также предусмотрена административная ответственность за совершение административных правонарушениях в области охраны окружающей среды и природопользования.

Наличие в свободном доступе информации о деятельности, представляющей опасность для окружающего животного мира, нарушает действующее законодательство РФ. Подобная информация фактически способствует совершению преступлений и правонарушений в различных областях.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона №149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 №228 утверждено Положение о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, из которого следует, что Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет свои полномочия по созданию, формированию и ведению единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а также по принятию мер по ограничению доступа к информационным ресурсам в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в пределах компетенции, установленной Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о признании информации, размещенной в сети Интернет на страницах сайтов с URL-адресом: http://2modpribor.com/; http://kama-elektrofishing.com/?yclid=243456983750174568, запрещенной.

Заявленные требования относительно ограничения доступа к странице сайта с URL-адресом http://www.fisher-fishing/ru/, судом оставлены без рассмотрения, поскольку решением Омутинского районного суда Кировской области от 05.02.2020, данная информация признана запрещенной.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию о продаже электроудочек для незаконного лова рыбы, размещённую в сети Интернет на страницах сайтов с URL-адресами:

http://2modpribor.com/;

2) http://kama-elektrofishing.com/?yclid=243456983750174568,

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путём подачи апелляционной жалобы (представления прокурором) через Салехардский городской суд.

Председательствующий/подпись/

Копия верна судья К.В. Лисиенков