Решение № 2А-440/2017 2А-440/2017~М-326/2017 М-326/2017 от 14 марта 2017 г. по делу № 2А-440/2017

№ 2а-440/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 марта 2017 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Ивановой Г.М.,

при секретаре Колобовой В.А.,

с участием помощника Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области Шевченко Е.А.,

представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2 ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5» УФСИН России по Оренбургской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с названным административным иском.

В обоснование требований приведены следующие обстоятельства.

ФИО2 30.11.2012 осужден Тоцким районным судом Оренбургской области по ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к наказанию в виде лишения свободы на срок 04 года 10 месяцев с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Начало срока отбывания наказания 30.11.2012, окончание срока – 29.09.2017.

ФИО2 осужден за преступление, относящееся к категории особо тяжкого. 14.09.2016 постановлением начальника ФКУ ИК-5 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания.

ФИО2 прибыл в данное учреждение 18.03.2013 из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Оренбургской области. За весь период отбывания наказания ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны: допустил 7 нарушений установленного порядка отбывания наказания, из которых 2 нарушения погашены, 5 – не сняты и не погашены. За злостные нарушения неоднократно водворялся в ШИЗО, переводился в ПКТ. Имеет 2 поощрения от администрации ИУ. На проводимые беседы воспитательного и профилактического характера осужденный ФИО2 не реагирует, продолжает периодически нарушать установленный в учреждении режим. Общение поддерживает с отрицательно зарекомендовавшими себя осужденными. В общении с представителями администрации ИУ не всегда корректен. От трудоустройства в учреждении отказывается в категорической форме, в работах по благоустройству ИУ участия не принимает. В бухгалтерии учреждения имеется на осужденного исполнительный лист на сумму 160399,85 руб., удержаний не производится ввиду отсутствия у осужденного заработной платы.

Административный истец просил установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года со дня постановки его на учет в органе внутренних дел со следующими административными ограничениями: обязать являться не реже четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (характеризуется отрицательно); запретить покидать жилое и иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов (за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью); запретить посещать места, где разрешено распитие спиртных напитков (преступление совершил в состоянии алкогольного опьянения).

Представитель ФКУ ИК-5 ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования.

Административный ответчик ФИО2 с исковыми требованиями согласился частично, указав, что срок административного надзора и количество явок на регистрацию являются слишком большими, в остальной части иск не оспаривал.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Шевченко Е.А., полагавшего административный иск ФКУ ИК-5 соответствующим закону, личности осужденного и подлежащим удовлетворению частично, с уменьшением количества явок на регистрацию до 3-х, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Приговором от 30.11.2012 Тоцкого районного суда Оренбургской области ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ. Ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 04 года 10 месяцев без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбывания наказания исчислять с 30.11.2012.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Оренбургского областного суда от 12.02.2013 приговор Тоцкого районного суда Оренбургской области от 30.11.2012 оставлен без изменения, а кассационные жалобы защитников осужденных - без удовлетворения.

Постановлением начальника ФКУ ИК-5 от 14.09.2016 ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания.

Постановлением начальника ФКУ ИК-5 от 19.10.2016 осужденный ФИО2 переведен ЕПКТ для отбывания дисциплинарного взыскания сроком на 11 месяцев.

Срок отбывания наказания ФИО2 истекает 19.09.2017.

Таким образом, 29.09.2017 ФИО2 освобождается из мест лишения свободы, имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, будучи признан в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 15 УК РФ, совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ, относится к категории особо тяжкого.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, <данные изъяты>).

Анализ исследованных по делу доказательств с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор.

Определяя срок административного надзора и виды административных ограничений, суд учитывает следующие обстоятельства.

Статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Из материалов дела, представленных администрацией исправительного учреждения, судом установлено, что ФИО2 за период отбывания наказания допустил 7 нарушений установленного порядка отбывания наказания, из которых 2 нарушения погашены, 5 – не сняты и не погашены. Имеет 2 поощрения от администрации ИУ за добросовестное отношение к учебе (от 27.01.2016) и хорошее поведение (от 20.03.2016).

Судом установлено, что во время отбывания наказания ФИО2 добросовестно обучался и получил 10.07.2014 диплом о среднем профессиональном образовании по профессии «Слесарь по ремонту строительных машин» (квалификация слесарь по ремонту автомобилей – 3 разряд; электрогазосварщик – 3 разряд; слесарь по ремонту строительных машин и тракторов – 3 разряд), а также свидетельства о профессии рабочего, должности служащего с присвоением квалификации: каменщик 2 разряда (06.02.2015); оператор по ветеринарной обработке животных 5 разряд (24.06.2016); слесарь-сантехник 2 разряд (09.07.2016).

Указанные обстоятельства, по мнению суда, свидетельствуют о стремлении ФИО2 подготовиться к дальнейшей жизни, максимально расширить возможности для трудоустройства после освобождения.

Вместе с тем суд отмечает, что при наличии такого перечня профессий, которыми владеет осужденный ФИО2, ему предлагалась лишь работа в качестве швеи.

Из психологической характеристики от 19.03.2013, 20.04.2015, характеристики на осужденного от 30.12.2015 установлено, что вину осужденный признает, раскаивается в содеянном, переосмыслил свою жизненную позицию, после освобождения планирует создать семью, трудоустроиться. В характеристике осужденного от 30.12.2015 указано, что ФИО2 к проводимым воспитательным, культурно-массовым, режимным мероприятиям относится положительно, посещает их регулярно, к работам по благоустройству территории ИУ относится положительно, принимает в них участие. Неоднократный победитель соревнований по настольному теннису, шахматам, проводимым в отряде и колонии. Своим участием в общественной жизни отряда и колонии показал, что стремится встать на путь исправления.

Таким образом, материалами личного дела не подтверждается категоричный вывод характеристики от 01.03.2017 об осужденном ФИО2 как о лице, характеризующемся только отрицательно, не имеющем стремления встать на путь исправления.

С учетом характеристики личности ФИО2, осужденного впервые, обстоятельств и характера совершенного им преступления, его тяжести, поведения осужденного в период отбывания наказания, суд считает возможным установить ФИО2 административный надзор сроком на 2 (два) года, в установленных законом пределах, не свыше срока, установленного для погашения судимости за совершенное особо тяжкое преступление, и считает необходимым и целесообразным установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов;

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, поскольку преступление совершенно ФИО2 в состоянии алкогольного опьянения.

Суд считает, что установление вышеуказанных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Срок административного надзора в силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона следует исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5» УФСИН России по Оренбургской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 02 (два) года с установлением административных ограничений в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов;

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В остальной части административного иска отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

Апелляционная жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: подпись

Справка: мотивированное решение изготовлено 15.03.2017.

Судья: подпись Г.М.Иванова

Копия верна:

Судья: Г.М.Иванова

<данные изъяты>