Постановление № 5-88/2017 от 29 июня 2017 г. по делу № 5-88/2017

дело №/ч


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

29 июня 2017 года г. Черняховск

Заместитель председателя Калининградского гарнизонного военного суда ФИО1, при секретаре Маркиной Н.Е., с участием заместителя военного прокурора Гусевского гарнизона ФИО2 и без участия лица, привлекаемого к административной ответственности, в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: <...>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении командира войсковой части № <данные изъяты>

ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в городе <данные изъяты><данные изъяты>, с высшим образованием, несудимого, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Городецкий, является должностным лицом, командиром войсковой части №, требования военного прокурора Гусевского гарнизона, вытекающие из его полномочий, установленных Федеральным законом от 17 января 1992 года № 2202-1 "О прокуратуре РФ"(далее Закона), умышленно не выполнил.

Так, из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ, заместителя военного прокурора Гусевского гарнизона от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по результатам проверки командиру воинской части военным прокурором Гусевского гарнизона ДД.ММ.ГГГГ за исх. № внесено представление об устранении выявленных нарушений закона. Представление поступило в часть 5 апреля 2017 года, и по письменному указанию её командира Городецкого передано для исполнения подчиненному, который его не исполнил. При этом Городецкий в установленный ч. 1 ст. 24 Закона месячный срок со дня внесения представления, т.е. не позднее ДД.ММ.ГГГГ, о результатах рассмотрения представления и принятых мерах по устранению допущенных нарушений закона прокурору в письменной форме умышленно не сообщил.

Участвующий в суде прокурор настаивал на привлечении Городецкого к административной ответственности по указанным в постановлении основаниям.

Городецкий, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, по вызову в суд не явился, ходатайств об отложении не заявил.

Виновность Городецкого в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения подтверждается исследованными в суде доказательствами.

Копия представления от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует о том, что в ходе прокурорской проверки были выявлены допущенные должностными лицами войсковой части № нарушения закона, которые прокурор потребовал устранить, о чем в течение месяца сообщить ему в письменной форме.

Как усматривается из копии журнала регистрации входящих документов войсковой части № представление поступило в часть ДД.ММ.ГГГГ.

Из копии приказа министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Городецкий, будучи назначенным командиром войсковой части №, является должностным лицом.

Из письменных объяснений Городецкого следует, что исполнение представление прокурора он поручил подчинённому, действия которого не проконтролировал, поэтому требования прокурора своевременно исполнено не было.

Все перечисленные документы оформлены правомочными должностными лицами, каких-либо недостатков относительно правил их заполнения, влекущих их недопустимость, не усматривается. Обстоятельства, изложенные в постановлении прокурора, помимо прочего подтверждены личной подписью Городецкого, который замечаний не имел. По указанным причинам все перечисленные документы кладу в основу постановления.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 6 Закона требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок, а их неисполнение влечет за собой установленную законом ответственность. Частью 3 статьи 22 того же закона предусмотрено право прокурора в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами вносить представление об устранении нарушений закона. В свою очередь, частью 1 статьи 24 данного нормативно-правового акта определено, что представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые уполномочены устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

По смыслу ст.17.7 КоАП РФ административной ответственности подлежат действия либо бездействие по умышленному невыполнению требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а согласно ч.1 ст.2.2 того же кодекса административное правонарушение признаётся совершённым умышленно, если лицо, его совершившее сознавало противоправный характер своего действия(бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Между тем, поскольку Городецкий, поручив исполнение требований военного прокурора подчинённым, ход, результаты и срок исполнения этих требований не проконтролировал, прихожу к выводу, что он к исполнению указанных требований отнёсся безразлично, а поэтому в силу ч.1 ст.2.2 КоАП РФ полагаю, что содеянное им совершено умышленно.

Таким образом, бездействие командира войсковой части № Городецкого по своевременному нерассмотрению и не дачи ответа по результатам рассмотрения представления прокурора образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с которой назначить ему наказание в виде наложения административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате на реквизиты: УФК по Калининградской области (филиал № 2 ФКУ «УФО МО РФ по Калининградской области», лицевой счет 04351А56920), ИНН <***>, КПП 390243001, ОКТМО 27709000, расчетный счет <***> в отделении Калининград, БИК 042748001, КБК 18711690010017000140, назначение платежа - административный штраф.

Разъяснить ФИО3, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, при этом необходимо представить в суд квитанцию об уплате штрафа.

В случае неуплаты штрафа в установленный срок назначенное наказание исполняется в принудительном порядке, а лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Балтийский флотский военный суд через Калининградский гарнизонный военный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Заместитель председателя: подпись