Решение № 2А-Ч-112/2025 2А-Ч-112/2025~М-Ч-99/2025 М-Ч-99/2025 от 4 июня 2025 г. по делу № 2А-Ч-112/2025

Дело (УИД) №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июня 2025 года <адрес>

Ядринский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Иванова О.В., при секретаре ФИО3,

с участием административного истца – помощника прокурора <адрес> Чувашской Республики ФИО4, представителя БУ «Красночетайская РБ» Минздрава Чувашской Республики ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к административному ответчику – ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, обязании сдать водительское удостоверение в органы ГИБДД,

установил:

<адрес> Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, обязании сдать водительское удостоверение в органы ГИБДД.

Административные исковые требования мотивированы тем, что проведенной прокуратурой <адрес> проверкой исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение серии № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. При этом ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном наблюдении у врача-нарколога БУ «Красночетайская РБ» Минздрава Чувашии с диагнозом: F10.262 «Синдром зависимости от алкоголя. Периодическое употребление. Средняя (вторая) стадия зависимости». Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (коды заболеваний F10-F16, F18, F19), относятся к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством. Учитывая, что ФИО1, управляя транспортными средствами, при наличии противопоказания к управлению транспортными средствами, представляет угрозу безопасности движения на дорогах Российской Федерации, чем нарушаются права граждан на безопасность движения. С учетом изложенного, действие права на управление транспортными средствами у ответчика должно быть прекращено до установления у него стойкой ремиссии и снятия с учета у врача-нарколога, как лица, имеющего заболевание «Синдром зависимости от алкоголя, средняя стадия». На основании изложенного, просит прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами, возникшего на основании водительского удостоверения серии № со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ; обязать ФИО1 в течение 30 дней после вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение серии № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами в ОГИБДД МО МВД России «Шумерлинский» по адресу: <адрес>.

Административный истец - помощник прокурора <адрес> Чувашской Республики ФИО4 в суде административные исковые требования поддержал в полном объеме по мотивам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела на другой срок не представил.

Представитель заинтересованного лица БУ «Красночетайская РБ» Минздрава ЧР ФИО5 в судебном заседании административные исковые требования поддержала и пояснила, что ФИО1 поставлен на учет у нарколога ДД.ММ.ГГГГ после того как прошел курс лечения в Шумерлинском наркодиспансере с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Он страдает синдромом зависимости от алкоголя, средняя стадия.

Представитель заинтересованного лица – ОГИБДД МО МВД РФ «Шумерлинский» в судебное заседание не явился.

Выслушав указанных выше лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Статьей 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее также - Федеральный закон "О безопасности дорожного движения") гарантируется право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которое обеспечивается путем выполнения требований законодательства о безопасности дорожного движения.

Согласно абзацу 9 статьи 5 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу статьи 23.1 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством (пункт 1). Медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством определенных категории, назначения и конструктивных характеристик (пункт 3). Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 4).

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 указанного Федерального закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение права на управление транспортным средством напрямую поставлено в зависимость от состояния здоровья водителя.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

В силу вышеприведенных правовых норм выявление у гражданина заболевания, которое в соответствии с установленным Постановлением Правительства Российской Федерации перечнем относится к заболеваниям, при наличии которых запрещается управление транспортным средством, безусловно, свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения и является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано водительское удостоверение серии № на право управления транспортными средствами со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Из копии карточки операции с ВУ следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение серии № категории В,В1, С,С1, на право управления транспортными средствами со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации главного врача БУ «<адрес> больница» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит под диспансерным наблюдением у врача психиатра-нарколога с ДД.ММ.ГГГГ после стационарного лечения в Шумерлинском наркодиспансере.

Учитывая изложенное, суд полагает, что у административного ответчика имеются медицинские противопоказания, препятствующие безопасному управлению транспортными средствами, поскольку имеющееся у него заболевание, в соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, является противопоказанием к управлению транспортными средствами.

На момент рассмотрения дела ФИО1 с диспансерного учета не снят, стойкой ремиссии у него не установлено.

Суд учитывает, что управление транспортным средством административным ответчиком, имеющим медицинские противопоказания по состоянию здоровья, создает реальную угрозу безопасности дорожного движении, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, причинить вред жизни и здоровью граждан, имущественный ущерб, в связи с этим такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами. При указанных обстоятельствах административные исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами обоснованы, основаны на законе и подлежат удовлетворению.

На основании п.4 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения в части соблюдения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, правил стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и эксплуатации автомобильных дорог, утвержденного Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 380, организация исполнения государственной функции осуществляется: подразделениями Госавтоинспекции управлений, отделов МВД России по районам, городам и иным муниципальным образованиям, в том числе по нескольким муниципальным образованиям, - в пределах территории обслуживания.

Учитывая данное обстоятельство, по вступлении решения суда в законную силу следует направить его в ОГИБДД МО МВД России «Шумерлинский» для внесения в базу ГИБДД (МРЭО УГИБДД и "ФИС ГИБДД") информации о прекращении действия права ФИО1 на управление транспортными средствами.

При этом судом принимается во внимание, что в силу п. 3 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ и пункта 8 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения права управления транспортными средствами" в случае, если у ответчика отпадут основания прекращения права управления транспортными средствами, указанное право восстанавливается путем возврата водительского удостоверения.

В силу ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно пп.9 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ и пп.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 3000 рублей.

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования прокурора <адрес> Чувашской Республики к ФИО1 удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами, возникшего на основании водительского удостоверения серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ФИО1 в течение тридцати дней после вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение серии № № от ДД.ММ.ГГГГ в ОГИБДД МО МВД России «Шумерлинский» по адресу: Чувашская Республика, <адрес>.

По вступлении решения суда в законную силу направить его копию в ОГИБДД МО МВД России «Шумерлинский» для внесения в Единую базу данных информации о прекращении действия права ФИО1 на управление транспортными средствами по указанному выше водительскому удостоверению.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Чувашской Республики через Ядринский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО6 ФИО1