Решение № 2А-505/2020 2А-505/2020~М-458/2020 М-458/2020 от 10 ноября 2020 г. по делу № 2А-505/2020

Дело № 2а-505/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 ноября 2020 года г. Семикаракорск

Семикаракорский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Курносова И.А.,

при секретаре Угловой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 13 по Ростовской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по налогам, обосновывая свои требования тем, что ФИО1 имеет в собственности объекты недвижимого имущества: здание аптеки, кадастровой стоимостью 1 403 488 рублей, расположенное по адресу: <адрес>; жилой дом, кадастровой стоимостью 2 360 391 рубль, расположенный по адресу: <адрес>; являющиеся в соответствии со ст.401 Налогового кодекса РФ объектами налогообложения по налогу на имущество физических лиц. Также ФИО1 имеет в собственности земельный участок, кадастровой стоимостью 774 493 рублей, расположенный по адресу: <адрес>, являющийся в соответствии со ст.388 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения по земельному налогу. ФИО1 налоговым органом были начислены: налог на имущество физических лиц за 2018 год на сумму 7 410,00 рублей; земельный налог за 2018 год на сумму 723,00 рублей; и направлено налоговое уведомление № 6897085 от 28.06.2019 со сроком уплаты начисленных налогов до 2 декабря 2019 года. В установленный срок налоги ФИО1 уплачены не были. В связи с неуплатой налогов, соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ ФИО1 начислены пени по налогу на имущество физических лиц в размере 88,79 рублей, по земельному налогу в размере 8,67 рублей. В соответствии со ст.69 Налогового кодекса РФ ФИО1 выставлено требование от 29.01.2020 № 23517 со сроком уплаты до 24.03.2020 на сумму: налогов 8 133,00 рублей; пени 97,46 рублей, а всего 8 230,46 рублей. В добровольном порядке указанное требование ФИО1 не исполнено. Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по налогам. Мировым судьей судебного участка № 3 Семикаракорского судебного района Ростовской области 06.05.2020 вынесен судебный приказ, на который должником поданы возражения относительно его исполнения, на основании чего 03.06.2020 судебный приказ был отменен. До настоящего времени недоимка и пени по налогам административным ответчиком не уплачены. На основании изложенного, в соответствии со ст. ст. 31, 48 Налогового кодекса РФ, административный истец просил суд взыскать с административного ответчика: недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 7 410,00 рублей и пеню в размере 88,79 рублей, недоимку по земельному налогу за 2018 год в размере 723,00 рублей и пени в размере 8,67 рублей, а всего 8 230,46 рублей.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, от него поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, а также заявление об уточнении административных исковых требований, в котором представитель административного истца указал, что 17.09.2020 ФИО1 уплачена задолженность по налогу на имущество физических лиц в сумме 7 410,00 рублей и пеня в сумме 88,79 рублей, а также ФИО1 уплачен земельный налог за 2018 год в сумме 723,00 рублей и пеня в сумме 8,67 рублей. Задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2018 год ФИО1 до настоящего времени не уплачена, что подтверждается выпиской КРСБ. В связи с тем, что на момент оплаты пени по земельному налогу у налогоплательщика числилась задолженность в сумме 40,98 рублей, оплаченная сумма пени в размере 8,67 рублей зачтена в счет календарной задолженности, оставшаяся сумма пени по земельному налогу в размере 2,72 рублей налогоплательщиком до настоящего времени не оплачена. Со ссылкой на Единые требования к порядку формирования информационного ресурса «Расчеты с бюджетом» местного уровня, утвержденные приказом ФНС России от 18.01.2012 № ЯК-7-1/9@, представитель административного истца указал, что поступившие платежи после предоставления отчета учитываются в уплату исчисленного налога в календарной очередности. В карточке РСБ наличие одновременно переплаты и задолженности не допускается, так как приводит к необоснованному взысканию и нарушению информационного ресурса «Расчеты с бюджетом» местного уровня, утвержденного приказом ФНС России от 18.01.2012 № ЯК-7-1/9@. С учетом изложенного представитель административного истца, уточнив административные исковые требования, просил суд взыскать с административного ответчика недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 7 410,00 рублей, пеню по земельному налогу за 2018 год в размере 2,72 рублей, а всего 7 412,72 рублей.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, от нее поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором она просила суд учесть ранее представленные ею документы, подтверждающие уплату недоимки и пени по налогам.

В соответствии с ч.2 ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в статье 57 закрепляет обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником: здания аптеки, площадью 62,50 кв.м, с кадастровым номером №, кадастровой стоимостью 1 403 488 рублей, расположенного по адресу: <адрес>; жилого дома, общей площадью 168,1 кв.м, с кадастровым номером №, кадастровой стоимостью 2 360 391 рубль, расположенного по адресу: <адрес>; земельного участка, площадью 871 кв.м, с кадастровым номером №, кадастровой стоимостью 774 493 рублей, расположенного по адресу: <адрес>; что подтверждается сведениями об имуществе налогоплательщика ФИО1 из базы данных налогового органа (л.д.12, 13). Данные обстоятельства административным ответчиком не оспаривались.

В соответствии со ст.400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ст.402 Налогового кодекса РФ налоговая база в отношении данного объекта налогообложения за налоговый период 2018 год определяется исходя из его кадастровой стоимости.

В соответствии со ст.406 Налогового кодекса РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Согласно ст.408 Налогового кодекса РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения, как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со ст. 85 Налогового кодекса РФ.

В силу п.1. ст.388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения

В соответствии с п.1 ст.391 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Согласно п.4 ст.391 Налогового кодекса РФ для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Налоговым кодексом РФ предусмотрено, что налоговое уведомление направляется налогоплательщику не позднее 30 дней до наступления срока платежа (статья 52); в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57); требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (пункт 1); требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (пункт 2); требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (абзац четвертый пункта 4).

В силу статьи 75 названного Кодекса пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить и в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области 22 июля 2019 года было направленно ФИО1 налоговое уведомление № 6897085 от 28.06.2019 об уплате в срок не позднее 02.12.2019 земельного налога за 2018 год в размере 723,00 рублей, налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 7 410,00 рублей; что подтверждается копией налогового уведомления и копией списка заказных писем (л.д.7, 8). Расчет земельного налога произведен налоговым органом правильно, исходя из соответствующей налоговой базы и налоговой ставки по данным объектам налогообложения, в соответствии с положениями ст. ст. 391, 394, 402, 406, 408 Налогового кодекса РФ.

Поскольку в добровольном порядке налогоплательщик ФИО1 в установленный срок не уплатила налог на имущество физических лиц и земельный налог за 2018 год, на основании статьи 75 Налогового кодекса РФ ей была начислена пеня по налогу на имущество физических лиц в размере 88,79 рублей, по земельному налогу в размере 8,67 рублей, что подтверждается расчетом пени (л.д.11). Представленный административным истцом расчет пени произведен правильно.

В связи с неисполнением налогоплательщиком ФИО1 обязанности по уплате указанных налогов налоговым органом заказной корреспонденцией было направлено ФИО1 требование № 23517 от 29.01.2020 об уплате налога на имущество физических лиц в размере 7 410,00 рублей, пени в размере 88,79 рублей, земельного налога в размере 723,00 рублей, пени в размере 8,76 рублей, в срок не позднее 24 марта 2020 года. Данные обстоятельства подтверждаются копией требования и копией списка заказных писем (л.д.9, 10).

06.05.2020 Межрайонная ИФНС России № 13 по Ростовской области обратилась к мировому судье с заявлением о выдачи судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по налогам.

06.05.2020 мировым судьей судебного участка № 3 Семикаракорского судебного района Ростовской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по налогам.

В связи с поступлением от должника ФИО1 возражений относительно исполнения судебного приказа, определением мирового судьи от 03.06.2020 указанный судебный приказ отменен.

Данные обстоятельства подтверждаются копией определения мирового судьи об отмене судебного приказа (л.д.6).

В судебном заседании установлено, что 17 сентября 2020 года ФИО1 уплатила налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 7 410,00 рублей и пеню за просрочку уплаты данного налога в размере 88,79 рублей, а также уплатила земельный налог за 2018 год в размере 723,00 рублей и пеню за просрочку уплаты данного налога в размере 8,67 рублей, что подтверждается представленными административным ответчиком копиями чеков-ордеров ПАО Сбербанк от 17.09.2020 (л.д.43, 44).

Поскольку ФИО1 уплатила недоимку и пеню по налогу на имущество физических лиц за 2018 год, а также недоимку и пеню земельному налогу за 2018 год в полном объеме, оснований для их взыскания с нее не имеется.

Доводы представителя административного истца, со ссылкой на приказ ФНС России от 18.01.2012 № ЯК-7-1/9@, о том, что налог на доходы физических лиц за 2018 год административным ответчиком не уплачен, суд отклоняет, поскольку они опровергаются исследованными в судебном заседании копиями чеков-ордеров ПАО Сбербанк от 17.09.2020. Административный ответчик ФИО1 17.09.2020 произвела уплату недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц и по земельному налогу за 2018 год согласно заявленным административным исковым требованиям по реквизитам, указанным в административном исковом заявлении, тем самым, удовлетворила требования налогового органа, заявленные в административном исковом заявлении.

Доводы представителя административного ответчика о том, что наличие у ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц подтверждается выпиской КРСБ, суд отклоняет, поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО1 уплатила налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 7 410 рублей, что подтверждается копией-чека ордера ПАО Сбербанк от 17.09.2020, а обязанность администрирования данного платежа и формирование сведений об уплате налога в налоговой базе данных лежит на налоговом органе.

Доводы представителя административного истца о том, что оплаченная пеня по земельному налогу зачтена в счет календарной задолженности, суд отклоняет, поскольку они основаны на неверном толковании норм законодательства о налогах и сборах и норм бюджетного законодательства.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, в соответствии со ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по налогам отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Курносов И.А.

Решение принято в окончательной форме 20 ноября 2020 года.