Решение № 12-32/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 12-32/2021

61МS0210-01-2021-000495-81

12-32/2021


Р Е Ш Е Н И Е

19 июля 2021 года р.п. Усть-Донецкий

Судья Усть-Донецкого районного суда Ростовской области Азамат А.И.

рассмотрев жалобу директора филиала «Усть-Донецкий» ГУП РО «УРСВ» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка <номер скрыт><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении должностного лица- директора филиала «Усть-Донецкий» ГУП РО «УРСВ» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

Директор филиала «Усть-Донецкий» ГУП РО «УРСВ» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

В жалобе ФИО1 просит отменить постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ и производство по делу прекратить указав, что Правила холодного водоснабжения и водоотведения обязательны для сторон при заключении и исполнении публичного договора водоотведения. Законодателем предусмотрены дополнительные гарантии защиты прав организаций в виде платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и данная плата имеет компенсационный характер. Расчет платы определен по форме, утвержден нормативными правовыми актами.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что штраф в размере 2000 руб. будет оплачен, если он действительно виновен в совершении административного правонарушения.

Выслушав ФИО1, ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, прихожу к следующему:

В соответствии с ч.1 ст.6 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22,27,30 и 33 названного Закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В ч.3 ст.22 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" указано, что прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 данного Федерального закона вносит представление об устранении нарушений закона.

Согласно ч.1 ст.24 Федерального закона"О прокуратуре Российской Федерации" представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность (ч.3 ст.6 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации".

Статьей 17.7 КоАП РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, постановлением прокурора Усть-Донецкого района от 28.04.2021 в отношении должностного лица – директора филиала «Усть-Донецкий» ГУП РО «УРСВ» ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.

Основанием для возбуждения дела об административном правонарушении послужило умышленное невыполнение указанным должностным лицом требований прокурора от 25.01.2021 об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования, жилищно-коммунального хозяйства, содержащее требования: - рассмотреть представление с участием представителя прокуратуры района и принять конкретные меры по устранению и недопущению изложенных в нем нарушений требований законодательства, причин и условий им способствующих, - рассмотреть вопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности, - о результатах рассмотрения представления и принятых мерах сообщить в прокуратуру района письменно в установленный законом месячный срок, - о дате и времени рассмотрения представления уведомить прокуратуру района.

ФИО1 не отрицал, что представление прокурора Усть-Донецкого района от ДД.ММ.ГГГГ не было им рассмотрено и не обжаловалось.

Таким образом, установлен и доказан факт совершения директором филиала «Усть-Донецкий» административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, что подтверждено собранными по делу относимыми и допустимыми доказательствами: представлением об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования, жилищно-коммунального хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ <номер скрыт>, справкой о результатах проверки по обращению ИП <ФИО скрыты>3 и <ФИО скрыты>2, счетами на оплату от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО2, от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО3, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Назначенное административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей соответствует санкции ст.17.7 КоАП РФ, является минимальным, отвечает принципам соразмерности и справедливости, применено мировым судьей с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, задач законодательства об административных правонарушениях, соответствует требованиям ст.ст.4.1-4.3 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8. КоАП РФ

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка <номер скрыт><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а жалобу директора филиала «Усть-Донецкий» ГУП РО « УРСВ» ФИО1 без удовлетворения.

Судья А.И. Азамат