Решение № 2А-3193/2025 2А-3193/2025~М-1389/2025 М-1389/2025 от 22 апреля 2025 г. по делу № 2А-3193/2025

Дело № 2а-3193/2025

39RS0002-01-2025-002314-77


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 апреля 2025 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе

председательствующего судьи Самойленко М.В.,

при секретаре Ирхиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, указав, что последний отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области, освобождается по отбытию наказания 16.06.2025. Приговором Ленинградского районного суда г. Калининграда от < Дата > признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 1 месяц лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Кроме того, отягчающим наказание обстоятельством приговором суда установлен опасный рецидив преступлений.

На основании изложенного, ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области, просило установить осуждённому ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за установленные судом пределы территории.

Административный ответчик ФИО4, участвующий в деле посредством видеоконференц-связи против установления административного надзора не возражал, однако, просил снизить срок административного надзора и количество явок в ОВД.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные о месте и времени его рассмотрения надлежащим образом, в судебное заседание не явились, заявлений и ходатайств не представил.

Выслушав явившихся лиц, изучив представленные доказательства, и дав им оценку в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В силу статьи 2 Федеральный закон № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федеральный закон № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

Судом установлено, что приговором Ленинградского районного суда г. Калининграда от < Дата > ФИО4 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 02 года 01 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Калининградского областного суда от < Дата > приговор Ленинградского районного суда г. Калининграда от < Дата > оставлен без изменения.

Таким образом, осужденный ФИО4 подпадает под требования п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ.

Преступление, предусмотренное п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, за совершение которого, ФИО4 осужден приговором Ленинградского районного суда г. Калининграда от < Дата >, в силу ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

Как установлено п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Учитывая, что осужденным при наличии опасного рецидива преступлений административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а ФИО4 судим за совершение тяжкого преступления, и срок погашения судимости, в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет 08 лет с момента отбытия наказания, то ФИО1 необходимо установить административный надзор сроком на 08 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Довод административного ответчика о необходимости снижения срока административного надзора, признается судом несостоятельным, поскольку п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ срок, на который устанавливается административный надзор, императивно поставлен в зависимость от сроков погашения судимости, предусмотренных положениями ст. 86 УК РФ, и в рассматриваемом случае составляет 08 лет.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 г. № 597-О-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов, при этом вводимые законодателем ограничения обеспечивают достижение указанных целей и не являются чрезмерными.

Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции РФ и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО1

С учетом всех обстоятельств по делу, характера и степени общественной опасности совершенного ФИО4 преступления против собственности, поведения за весь период отбывания наказания, суд считает достаточным для профилактики совершения новых преступлений установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел 2 раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22-00 до 06-00, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности, что будет отвечать целям предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Указанный вывод суд делает на основании исследования обстоятельств совершения ФИО4 преступления, в том числе в ночное время суток, и личности осужденного, который характеризуется по месту отбывания наказания отрицательно, дважды привлекался к дисциплинарной ответственности, имеет 1 поощрение, и полагает, что данные меры будут способствовать целям предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Ссылка административного ответчика на отсутствие возможности трудоустройства и исполнении трудовых обязанностей, в случае установления административного ограничения, в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, признается судом несостоятельной, поскольку в силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ установление данного вида административного ограничения является обязательным.

Вместе с тем, суд не усматривает достаточных оснований для установления ФИО1, зарегистрированному по адресу: < адрес > административного ограничения в виде запрета выезда за пределы установленной судом территории, поскольку административным истцом не представлено сведений, подтверждающих необходимость установления данного вида ограничений, в том числе отсутствие у административного ответчика места жительства или пребывания.

Руководствуясь ст.ст. 272, 273 и главой 15 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области удовлетворить частично.

Установить ФИО1 административный надзор сроком на 08 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 административные ограничения на период действия административного надзора:

- являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22-00 до 06-00, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности.

Разъяснить ФИО1, что в силу ст. 11 Федерального закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо обязано явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания. В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 23 апреля 2025 года.

Судья М.В. Самойленко