Решение № 2А-1029/2017 2А-1029/2017~М-1080/2017 А-1029/2017 М-1080/2017 от 14 апреля 2017 г. по делу № 2А-1029/2017

К делу №а-1029/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Геленджик 14 апреля 2017 г.

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Попова П.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Азово-черноморского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к судебному приставу-исполнителю Геленджикского городского отдела УФССП РФ по Краснодарскому краю ФИО1, УФССП РФ по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Азово-черноморский межрайонный природоохранный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Геленджикского городского отдела УФССП РФ по Краснодарскому краю ФИО1, УФССП РФ по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Геленджикского городского отдела УФССП РФ по Краснодарскому краю ФИО1, выразившееся в непринятии в полном объеме мер, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, и обязанности судебного пристава-исполнителя Геленджикского городского отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 принять исчерпывающий комплекс мер, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, направленных на принудительное исполнение требований исполнительного документа в рамках по исполнительному производству №-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, о понуждении последнего принять меры, направленные на постановку в качестве плательщика платы за негативное воздействие на окружающую среду в управлении Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея; разработку и согласование в уполномоченном органе программы производственного контроля; проведение паспортизации образующихся опасных отходов; организации учета образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов; обучение лиц, осуществляющих трудовую деятельность в сфере обращения с отходами I-V класса опасности; пройти обучение в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.

Административный истец в судебное заседание не явился.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Должник ФИО2 в судебное заседание не явился.

От судебного пристава-исполнителя Геленджикского городского отдела УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 и от УФССП России по Краснодарскому краю возражения относительно иска в суд поступили.

Согласно п.4 ст.291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.7 ст.150 КАС РФ если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

На основании п.4 ст.291, ч.7 ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд находит, что иск подлежит удовлетворению.

Решением Геленджикского горсуда от 02 сентября 2014 г. ФИО2 обязан принять меры, направленные на постановку в качестве плательщика платы за негативное воздействие на окружающую среду в управлении Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея; разработку и согласование в уполномоченном органе программы производственного контроля; проведение паспортизации образующихся опасных отходов; организации учета образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов; обучение лиц, осуществляющих трудовую деятельность в сфере обращения с отходами I-V класса опасности; пройти обучение в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.

Согласно ст.61 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Из копии исполнительного производства №-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, следует, что исчерпывающие меры, направленные на своевременное, полное и правильное исполнение исполнительного документа не принимались, полномочия, предоставленные ст.ст. 6, 64, 105, 112, 113 Закона № 229-ФЗ судебным приставом-исполнителем Геленджкского ГОСП ФИО1 не реализовывались, процессуальных документов, предусмотренных ст. 14 Закона № 229-ФЗ, направленных на понуждение ФИО2 исполнить требования исполнительного документа, не выносилось, должник к установленной законом административной ответственности по ст.ст. 17.14, 17.15 КоАП РФ не привлекался, исполнительский сбор с должника не взыскивался, что свидетельствует о непринятии всего комплекса мер принудительного характера.

В соответствии со ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 218-228, 177, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск Азово-черноморского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Геленджикского городского отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 выразившееся в непринятии в полном объеме мер, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2

Обязать судебного пристава-исполнителя Геленджикского городского отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 принять исчерпывающий комплекс мер, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, направленных на принудительное исполнение требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 о понуждении последнего принять меры, направленные на постановку в качестве плательщика платы за негативное воздействие на окружающую среду в управлении Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея; разработку и согласование в уполномоченном органе программы производственного контроля; проведение паспортизации образующихся опасных отходов; организации учета образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов; обучение лиц, осуществляющих трудовую деятельность в сфере обращения с отходами I-V класса опасности; пройти обучение в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии данного решения.

Судья: