Решение № 2-2069/2017 2-2069/2017~М-1604/2017 М-1604/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 2-2069/2017

Дело № г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 июня 2017 года г.Липецк

Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Грабовского Д.А.,

при секретаре Гаджахмедове Р.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г. Липецка, действующего в интересах неопределенного круга лиц и государства к ООО «Строим на 5» о понуждении к предоставлению в ГУ - Липецкое региональное отделение ФСС РФ расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского округа г. Липецка, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и государства, обратился в суд с иском к ООО «Строим на 5» о понуждении к предоставлению в ГУ Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование за 1 квартал 2017 г., в обоснование заявленных требований указав, что в рамках проведенной прокуратурой Октябрьского района г. Липецка проверки соблюдения требований действующего законодательства установлен факт непредоставления ответчиком до настоящего времени в ГУ-ЛРО ФСС РФ расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование за 1 квартал 2017 г. Число лиц, являющихся застрахованными, непостоянно, в связи с чем, бездействие ответчика по непредоставлению расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование нарушает права неопределенного круга лиц. Предъявление прокурором данного иска направлено на соблюдение интересов Российской Федерации, а также выполнение государством обязательств перед гражданами в части социального обеспечения.

Представитель прокуратуры Октябрьского района г. Липецка - помощник прокурора Коршунова Н.А. заявленные требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «Строим на 5» в судебном заседание не оспаривал заявленные требования, суду пояснил, что в настоящее время отчет в ГУ-ЛРО ФСС РФ представлен.

Представитель третьего лица Государственного учреждения – Липецкое региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации, в судебное заседание не явились, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Выслушав объяснения представителя прокуратуры Октябрьского района г.Липецка, изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Ст. 39 Конституции РФ определено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п.3 ч.2 ст.28 Закона №212-ФЗ, плательщики страховых взносов обязаны представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.

В силу ч.1 ст.3 Федерального закона №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательной, медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - органы контроля за уплатой страховых взносов).

В силу п.2 ч.9 ст.15 Федерального закона № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательной, медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (в редакции с 01.01.2011г.), плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность: не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации, а также по расходам на выплату обязательного страхового обеспечения по указанному виду обязательного социального страхования, произведенным в счет уплаты этих страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

В соответствии с ч.2 ст.10 Федерального закона №212-ФЗ, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год. В силу п. «б» п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее Закон №212-ФЗ), плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе, индивидуальные предприниматели.

В соответствии с п.2 ст.17 Федерального закона от 24 июля 1998 г. №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователь обязан вести учет начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию, и представлять страховщику отчетность по установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

В силу п. 13 Постановления Правительства РФ от 2 марта 2000г. №184«Об утверждении Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляют в установленном порядке страховщику по месту их регистрации отчетность по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в рамках проведенной прокуратурой Октябрьского района г. Липецка проверки соблюдения действующего законодательства на территории Октябрьского района г. Липецка получена информация о страхователях, не представивших расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование за 1 квартал 2017 года.

Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц установлено, что ООО «Строим на 5» внесено в реестр под основным государственным регистрационным номером 1174827001700 и поставлено на учет в качестве страхователя в территориальном органе ФСС РФ, зарегистрировано в качестве действующего юридического лица.

Из материалов следует, что ООО «Строим на 5» в нарушение действующего законодательства не представило в ГУ ЛРО ФСС РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование за первый квартал 2017 года, что подтверждается сведениями ГУ ЛРО ФСС РФ.

Таким образом, ответчик нарушает право на социальное обеспечение неопределенного круга лиц.

Данные обстоятельства по делу не опровергнуты ответчиком согласно положений ст. 56 ГПК РФ.

Порядок предоставления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам позволяет органам ГУ ЛРО ФСС РФ в порядке ст. 29 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212- ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» контролировать правильность исчисления и своевременность уплаты (перечисления) страховых взносов.

Учитывая, что в силу ст. 15 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009г. ООО «Правильный Бухгалтер» обязан предоставить в ГУ ЛРО ФСС РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за 2016г., а также по расходам на выплату обязательного социального страхования, произведенным в счет уплаты этих страховых взносов, непредставление ответчиком указанного расчета лишает ГУ ЛРО ФСС РФ возможности проверить правильность и полноту уплаченных ответчиком взносов, при выявлении недоимки принять меры к защите прав застрахованных лиц, ответчик в установленный законом срок не представил в орган контроля предусмотренную законом отчетность, в связи с чем, нарушаются конституционные права застрахованных лиц, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора Октябрьского района г.Липецка к ООО «Строим на 5» о предоставлении расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование за 1 квартал 2017 года законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Поскольку ООО «Строим на 5» в последующем в ГУ УПФР в г.Липецке был предоставлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 1 квартал 2017 года, то решение не подлежит принудительному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ООО «Строим на 5» представить в Государственное учреждение Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование за 1 квартал 2017 года.

Решение суда не приводить в принудительное исполнение в связи с добровольным исполнением.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Липецка в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья Д.А. Грабовский

Мотивированное решение изготовлено 06.06.2017г.

Судья Д.А. Грабовский