Постановление № 5-494/2025 от 28 декабря 2025 г. по делу № 5-494/2025

Дело №5-494/2025

УИД 22RS0069-01-2025-007185-89


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<...> 29 декабря 2025 года

Судья Ленинского районного суда г.Барнаула Таболина К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, 28 декабря 2025 года в 08 час. 05 мин. ФИО1 у дома /// водитель автомобиля «Ниссан Сани», государственный регистрационный знак ..., допустил неповиновение законному требованию старшего лейтенанта ДПС З. от 26.10.2025, о не управлении транспортным средством в связи с отсутствием права управления транспортным средством. Данными действиями ФИО1 оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, действовавшему в соответствии с п.1 ч.1 ст.13.1 и п.1 ч.3 ст.28 Федерального закона от 07.02.2011 № 3 ФЗ «О полиции» в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Действия ФИО1 квалифицированы по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении не отрицал.

Исследовав материалы дела, выслушав ФИО1, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, - влечет назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Законным признается такое распоряжение (требование), которое основано на правовых нормах в связи с исполнением должностным лицом своих служебных обязанностей.

Согласно статье 2 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» основными направлениями деятельности полиции являются в частности обеспечение безопасности дорожного движения, предупреждение и пресечение административных правонарушений.

В силу статьи 12 названного Закона на полицию возлагается обязанность, в частности, пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, на транспортных магистралях, вокзалах и других общественных местах; выявлять причины административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению.

В целях реализации возложенных на полицию обязанностей сотрудник полиции имеет право в том числе: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства; задерживать транспортные средства и отстранять водителей от управления транспортными средствами в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрещать эксплуатацию автомототранспортных средств при наличии технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения (подпункты 1, 8, 20, 21 пункта 1 статьи 13 Закона "О полиции").

Согласно статье 30 того же Закона законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Согласно разъяснениям Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированным в определении от 23 апреля 2020 года N 860-О, предусмотренное пунктом 1 части 1 статьи 13 Федерального закона "О полиции" право полиции требовать от гражданина прекращения противоправных действий обусловлено необходимостью исполнения возложенных на каждого сотрудника полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток обязанности принимать меры по пресечению административного правонарушения в случае его выявления (пункт 2 части 2 статьи 27). Осуществление такой обязанности не может быть обусловлено необходимостью предварительного установления вины гражданина в совершении пресекаемого противоправного деяния, поскольку иное исключало бы возможность эффективного обеспечения соблюдения установленного правопорядка. При этом во всяком случае действия (бездействие) сотрудника полиции, нарушающие права и законные интересы гражданина могут быть обжалованы в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, в органы прокуратуры Российской Федерации либо в суд (статья 53).

Как усматривается из материалов дела, постановлением по делу об административном правонарушении от 11.11.2025 ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за управление транспортным средством «Хонда Аскот», государственный регистрационный знак ..., не имея права управления транспортным средством, тем самым нарушил пункт 2.1.1 ПДД. Согласно Федеральной информационной системе Госавтоинспекции МВД России «ФИС ГИБДД-М», ФИО1 водительское удостоверение не получал.

В связи с выявленным административным правонарушением, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях инспектором ДПС в отношении ФИО1 26.10.2025 вынесено требование о прекращении противоправных действий, выразившихся в управлении транспортным средством, при отсутствии права управления транспортными средствами, в соответствии с пунктом 4 статьи 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» с требованием прекратить управление транспортными средствами до получения допуска (права) управления транспортными средствами, которое подтверждается водительским удостоверением. В данном требовании разъяснено, что в случае его невыполнения лицо может быть подвергнуто административной ответственности по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к видам административного наказания в виде административного штрафа либо административного ареста. Требование вручено ФИО1 26.10.2025.

28.12.2025 в 08 час. 05 мин. сотрудниками полиции на маршруте патрулирования в составе экипажа ///, был остановлен автомобиль «Ниссан Сани», государственный регистрационный знак ..., под управлением водителя ФИО1 В ходе проверки по информационным базам данных было установлено, что ФИО1 не имеет права управления транспортными средствами.

Как следует из протокола об административном правонарушении, ФИО1 вменено нарушение пункта 1 части 3 статьи 13.1 и пункта 1 части 3 статьи 28 Закона о полиции.

Вместе с тем, в рапорте от 28.12.2025 старший ИДПС взвода 2 роты 2 ОБДПС УМВД России по г. Барнаулу П указывает на нарушение ФИО1 пункта 2.1.1 Правил дорожного движения, ответственность за нарушение которого предусмотрена статьей 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пояснениям ФИО1 в судебном заседании, в отношении него 28.12.2025 был также составлен протокол об административном правонарушении по статье 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Требование от 26.10.2025 о недопустимости управления транспортным средством при отсутствии управления транспортным средством не отвечает критериям разумности.

В связи с чем, привлечение к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за невыполнение такого требования являлось бы незаконным.

В соответствии с частями 1, 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

С учетом изложенного, производство по настоящему делу об административном правонарушении следует прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в деянии ФИО1 состава административного правонарушения.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.7, 29.9, 29.10, 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ :

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление в течение 10 дней может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Барнаула.

Судья К.В.Таболина