Решение № 2А-255/2021 2А-255/2021~М-169/2021 М-169/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 2А-255/2021

Дело № 2а-255/2021

23RS0026-01-2021-000446-89


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст-ца <адрес> 04 марта 2021 года

Кущевский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Сероштана В.В.,

при секретаре Абдурагимовой С.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Администрации муниципального образования <адрес> к ФИО1 ГУ ФССП России по <адрес>, ГУ ФССП по <адрес> об уменьшении размера взыскиваемого исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 ГУ ФССП России по <адрес> и ГУ ФССП по <адрес> об уменьшении размера взыскиваемого исполнительского сбора. В заявлении указано, что в производстве ФИО2 <адрес> отдела службы судебных приставов на исполнении находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа, выданного Кущевским районным судом, об обязанности предоставления благоустроенного жилого помещения специализированного жилого фонда ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава ФИО1 ФИО8 было вынесено постановление о взыскании с Администрации МО <адрес> исполнительского сбора в размере № рублей.

Исполнительное производство по взысканию которого, было возбуждено ДД.ММ.ГГГГ, в связи с невыполнением требований об уплате исполнительского сбора. Истец полагает, что указанное постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора было вынесено без учета их вины. Требование о предоставлении ФИО5 благоустроенного жилого помещения в специализированном жилом фонде им исполнить не представилось возможным в связи с отсутствием свободного жилого фонда и отсутствием финансового обеспечения из средств краевого бюджета. Поэтому только ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 было предоставлено жилое помещение и заключен договор найма жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №. Решение ФИО2 райсуда от ДД.ММ.ГГГГ исполнено. Истец просит уменьшить размер взыскиваемого по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ исполнительского сбора с № рублей.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела без его участия, на заявленных требованиях настаивает полностью.

ФИО2 и ГУ ФССП по <адрес> в суд не явились, были извещены своевременно и надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. Поскольку административный истец и административные ответчики были надлежащим образом извещены о времени и месте слушания дела, и их явка не признана обязательной, суд в соответствии с п.6 ст.226 КАС РФ считает, что их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

Суд, исследовав материалы дела, полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа ФИО2 районного суда от ДД.ММ.ГГГГ серии № по гражданскому делу, рассмотренному Кущевским районным судом ДД.ММ.ГГГГ, по которому на Администрацию муниципального образования <адрес> была возложена обязанность предоставить ФИО5 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Из постановления о возбуждении исполнительного производства следует, что оно было возбуждено ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника – Администрации МО <адрес>, которым был установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ был взыскан исполнительский сбор в размере № рублей. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом ФИО6 было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника – Администрации МО <адрес>, срок для добровольного исполнения не предоставлен.

Из материалов дела следует, что Администрация выполнила требования исполнительного документа и предоставила жилое помещение, ДД.ММ.ГГГГ между Управлением муниципальным имуществом администрации муниципального образования <адрес> и ФИО5 был заключен договор найма специализированного жилого помещения.

Таким образом, в пятидневный срок, установленный постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, администрация МО <адрес> в добровольном порядке не исполнила требования судебного пристава-исполнителя. В связи с чем, судебным приставом-исполнителем правомерно ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании с Администрации МО <адрес> исполнительского сбора в размере № рублей.

Согласно ч.1 ст.112 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 22.12.2020) «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

В связи с изложенным, оценив представленные сторонами доказательства, с учетом требований ст.ст. 2, 112 Закона «Об исполнительном производстве», ст.401 ГК РФ, суд приходит к выводу о правомерности взыскания исполнительского сбора с должника, не исполнившего требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения. Вместе с тем, с учетом требований ст.ст. 1, 2, 12 Закона Краснодарского края от 15 декабря 2004 года № 805-КЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципального образований Краснодарского края отдельными государственными полномочиями в области социальной сферы», муниципальное образование Кущевский район наделено отдельными полномочиями по предоставлению детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, жилых помещений, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из краевого бюджета, и органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление переданных им отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальным образованиям на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

При этом, расходы на реализацию мероприятий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам, относящимся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляются за счет средств краевого бюджета, согласно статьи 5 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», статьи 7.1 Закона Краснодарского края от 3 июня 2009 г. № 1748-КЗ «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае». Формирование муниципального специализированного жилищного фонда жилых помещений для вышеуказанной категории лиц, осуществляется путем приобретения, строительства, в том числе, участия в долевом строительстве жилых помещений, за счет средств краевого бюджета.

Таким образом, предоставление благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения до 2019 года являлось для заявителя затруднительным, но не неисполнимым, в связи с чем, только 29.09.2020 года решение Кущевского районного суда от 31.03.2015 года было исполнено. На основании изложенного, руководствуясь частью 6 и 7 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», пунктом 74 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.11.2015г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника который является органом местного самоуправления и финансируется из средств местного бюджета, иных существенных обстоятельств, суд полагает возможным уменьшить размер подлежащего взысканию с Администрации МО <адрес> исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть от установленного размера № рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Администрации муниципального образования <адрес>,- удовлетворить. Уменьшить размер взыскиваемого по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ с Администрации муниципального образования <адрес> исполнительского сбора с № рублей, установленного постановлениями о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кущевский районный суд <адрес>.

Судья:________________