Решение № 2А-2724/2017 2А-2724/2017~М-2483/2017 М-2483/2017 от 6 сентября 2017 г. по делу № 2А-2724/2017

Дело № 2а-2724/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

7 сентября 2017 года

Тракторозаводский районный суд г.Волгограда в составе:

председательствующего судьи Севериной Н.А.

при секретаре Асташевой И.А.

с участием прокурора Снегирева Е.В.

представителя административного истца – ФИО1

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония №9 УФСИН России по Волгоградской области об установлении административного надзора осужденному ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ФКУ Исправительная колония №9 УФСИН России по Волгоградской области обратился к ФИО2 с административным иском, в котором просит:

- установить в отношении него административный надзор сроком на 6 лет,

- установить административные ограничения: обязать ФИО2 являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц, запретить посещение мест массовых мероприятий и участия в них, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 час. до 06-00 час.

В обоснование своих требований административный истец сослался на следующие обстоятельства.

ФИО2, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, отбывает наказание по приговору Волжского городского суда Волгоградской области от 10 января 2013г., которым он осужден по ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на пять лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбытия наказания ФИО2 исчисляется с 20 октября 2012г. Конец срока отбытия наказания осужденным – 19 октября 2017г. Осужденный ФИО2, ранее судимый, отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области с 6 февраля 2013г., вину в совершении преступления признал. За время отбывания наказания в местах лишения свободы имеет 12 взысканий и 1 поощрение. По приговору Волжского городского суда Волгоградской области от 10 января 2013г. обстоятельством, отягчающим наказание осужденного ФИО2, является наличие в его действиях опасного рецидива преступлений.

Представитель административного истца - ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области – ФИО1, действующий по доверенности, в судебном заседании административные исковые требования поддержал и просит удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения административного иска. Считает, что оснований для установления в отношении него административного надзора не имеется.

Выслушав доводы представителя административного истца, возражения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора Снегирева Е.С., полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования административного истца, суд находит административные исковые требования ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области обоснованными, основанными на законе и подлежащими удовлетворению.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст.2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.6 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

На основании п. 2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено, что приговором Волжского городского суда Волгоградской области от 10 января 2013г. ФИО2 осужден по ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок пять лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом установлено, что обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2, является опасный рецидив преступлений.

Из характеристики осужденного ФИО2 следует, что он, ранее судимый, отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области с 6 февраля 2013г. В колонию прибыл из ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по Волгоградской области. В ходе судебного заседания вину в совершенном преступлении признал полностью. По прибытии в колонию был приобщен к общественно-полезному труду, к труду относится удовлетворительно. С 15 октября 2014г. трудоустроен подсобным рабочим на участок по переработке овощей. В ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области на осужденного ФИО2 исполнительных листов не поступало. Выполняет программы психологической коррекции своей личности. В психологических тестах и тренингах участвует неохотно, без желания. Мероприятия воспитательного характера посещает нерегулярно. Из проводимых с ним бесед правильные выводы не делает. Участия в общественной жизни отряда и колонии не принимает. Свой профессиональный уровень не повышает, в ПТУ учиться не желает. С родственниками поддерживает отношения в установленном законом порядке, отношения хорошие. Физически здоров. В быту опрятен. По характеру замкнутый, циничный, медлительный, флегматик. С уголовной субкультурой и криминальным сообществом порвать не желает. Жизненных целей порвать с преступным прошлым и честно трудиться на свободе не имеет. Состоит в малой группе отрицательной направленности.

Из справки о взысканиях и поощрениях усматривается, что осужденный ФИО2 за время отбывания наказания в местах лишения свободы имеет 12 взысканий и 1 поощрение.

Приговором Волжского городского суда Волгоградской области от 10 января 2013г. установлено, что ФИО2 совершил особо тяжкое преступление. Обстоятельством, отягчающим наказание осужденного ФИО2, признано наличие в его действиях опасного рецидива преступлений.

В соответствии с п.2 ч.1, п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей до 31 июля 2013г.) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В силу ч.8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Учитывая, что ФИО2 является лицом, к которому должны быть применены меры административного надзора, поскольку он имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, а также учитывая срок погашения судимости, суд считает возможным установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 6 лет – по 19 октября 2023г.

В соответствии с ч.3 ст.273 КАС РФ в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Доводы административного ответчика ФИО2 о том, что установление в отношении него административных ограничений будет препятствовать ему после освобождения из колонии вести нормальный образ жизни, устроиться на работу, суд не принимает во внимание, поскольку в силу ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО2 является лицом, к которому должны быть применены меры административного надзора. Более того, согласно п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.

При этом суд учитывает, что в силу п.3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение).

Учитывая изложенное, суд считает необходимым удовлетворить требования ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 6 лет, установлении в отношении него административных ограничений в виде возложения обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в них, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22-00 часов до 06-00 часов.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, уроженца ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, сроком на 6 лет - по 19 октября 2023г.

Установить в отношении ФИО2 в период срока административного надзора административные ограничения:

- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц;

- запретить посещение мест массовых мероприятий и участия в них;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 час. до 06-00 час.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в течение 10 дней со дня принятия.

Судья Н.А.Северина