Решение № 2А-273/2020 2А-273/2020~М-185/2020 М-185/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 2А-273/2020

Дело № 2а-273/2020

УИД: 86RS0003-01-2020-000266-63


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2020 года г. Нижневартовск

Нижневартовский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры под председательством судьи Пересыпкина А.Г.,

при секретаре Исхаковой Г.Р.,

с участием представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 28 февраля 2020 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению садово-огороднического некоммерческого товарищества «Мостовик» к администрации городского поселения Излучинск о признании незаконным отказа в утверждении схемы и предоставлении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

СОНТ «Мостовик» обратился в суд с указанным административным исковым заявлением. Свои требования мотивировал тем, что администрацией г.п. Излучинск 10.01.2020 СОНТ «Мостовик» отказано в утверждении схемы и предоставлении земельного участка площадью 8867 кв. м., в связи с тем, что он пересекается с границами земель лесного фонда Нижневартовского лесничества, Излучинского участкового лесничества, Излучинского урочища. Административный ответчик не согласен с указанным решением, в связи с тем, что в соответствии с п.10 статьи 3.5 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", согласование схемы в порядке, установленном настоящей статьей, не требуется в случаях образования земельного участка из земель, которые находятся в государственной собственности и расположены в границах населенного пункта. Спорный земельный участок расположен в только в границах населенного пункта Излучинск. На основании изложенного просит суд признать незаконным отказ администрации г.п. Излучинск № 14 от 10.01.2020 об утверждении схемы и предоставлении земельного участка и обязании административного ответчика утвердить схему земельного участка общей площадью 8867 кв. м.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 на удовлетворении заявленных требований настаивала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении. Кроме того, дополнила, что схема спорного земельного участка подлежит утверждению администрацией г.п. Излучинск, так как он земельный участок находится в границах п.г.т. Излучинск.

В судебное заседание административный ответчик своего представителя не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. 27.05.2020 от административного ответчика поступили письменные возражения на административное исковое заявление, в которых административный ответчик просил в удовлетворении административного искового заявления отказать по доводам, изложенным в возражениях.

Суд, выслушав представителя административного истца, изучив представленные материалы, приходит к следующему.

11.09.2019 председатель СОНТ «Мостовик» обратился в администрацию г.п. Излучинск с заявлением о предоставлении земельного участка площадью 8847 кв. м. с видом разрешенного использования «ведение садоводства» под расширение существующего СОНТ «Мостовик».

Согласно п. 2 ст. 9 Федерального закона РФ от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» на землях лесного фонда запрещается размещение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объедений граждан, а также предоставление лесных участков гражданам для ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.

Согласно статье 3.5 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» при образовании земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории подлежит согласованию с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области лесных отношений.

Согласно пункту 6 статьи 3.5 указанного Федерального закона отказ в согласовании схемы допускается только в случае пересечения границ образуемого земельного участка с границами лесного участка и (или) лесничества, лесопарка, сведения о которых содержатся в государственном лесном реестре, или в случае нахождения образуемого земельного участка в границах таких лесничества, лесопарка. В этом случае к уведомлению об отказе в согласовании схемы должны быть приложены документы, подтверждающие пересечение границ образуемого земельного участка и границ лесного участка и (или) лесничества, лесопарка, с приложением схемы, на которой отображается местоположение части границы лесного участка, лесничества, лесопарка, с которой пересекаются границы образуемого земельного участка, либо документы, подтверждающие нахождение данного земельного участка в границах лесничества, лесопарка.

14.10.2019 администрацией г.п. Излучинск в соответствии со ст. 3.5 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", направлено обращение директору Департамента недропользования и природных ресурсов ХМАО-Югры о согласовании схемы расположения земельных участков, общей площадью 8867 кв. м. под ведение садоводства в п.г.т. Излучинск.

24.12.2019 Департамент недропользования и природных ресурсов ХМАО-Югры на основании п. 6 ст. 3.5 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" отказал администрации г.п. Излучинск в согласовании схемы расположения образуемого земельного участка, площадью 8867 кв. м., ввиду пересечения с границами земель лесного фонда Нижневартовского лесничества, Излучинского участкового лесничества, Излучинского урочища, квартал 627 (выделов 5,23) в соответствии с действующими материалами лесоустройства.

К указанному ответу приложена карта-схема расположения образуемого земельного участка, относительно границ земель лесного фонда.

10.01.2020 администрация г.п. Излучинск сообщением № 14 от 10.01.2020 отказала СОНТ «Мостовик» в утверждении схемы и предоставлении в аренду без проведения торгов указанного выше земельного на основании п. 7 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ, в связи с тем, что его границы пересекают границы лесного фонда.

Довод представителя административного истца о том, что спорный земельный участок находится в границах п.г.т. Излучинск, в связи с чем, согласование схемы земельного участка, не требовалось и отказ администрации в предоставлении спорного земельного участка является незаконным, основан на неверном толковании норм права.

Имея сведения о пересечении границы испрашиваемого земельного участка с землями лесного фонда, администрация г.п. Излучинск, правомерно отказала в утверждении схемы и дальнейшем предоставлении указанного земельного участка в аренду СОНТ «Мостовик».

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 226 - 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления садово-огороднического некоммерческого товарищества «Мостовик» к администрации городского поселения Излучинск о признании незаконным отказа в утверждении схемы и предоставлении земельного участка - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский районный суд в течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме, через Нижневартовский районный суд.

Председательствующий: А.Г. Пересыпкин