Решение № 2А-3269/2024 2А-3269/2024~М-2520/2024 А-3269/2024 М-2520/2024 от 9 октября 2024 г. по делу № 2А-3269/2024

Дело №а-3269/2024 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 октября 2024 года <адрес>

Калининский районный суд <адрес>

в составе:

Председательствующего судьи Ахметова Е.А.

При секретаре Флек О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя Военного прокурора 22 военной прокуратуры армии, войсковая часть 56681 (в интересах Российской Федерации) в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Военного прокурора 22 военной прокуратуры армии, войсковая часть 56681 (в интересах Российской Федерации) обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с заявлением о признании информации, размещенной на интернет-страницах: https://va.ru/video/preview/9№;https://va.ru/video/preview/9№; https://ya.ru/video/preview/1 2№, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Обязать управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Сибирскому федеральному округу ограничить доступ к Интернет-страницам по адресу: https://va.ru/video/preview/9№;https://va.ru/video/preview/9№; https://ya.ru/video/preview/1 2№.

В обоснование иска истец указал, что 22 военной прокуратурой армии, войсковая часть 56681 проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, в ходе которой установлено, что в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» в открытом доступе содержатся информация видеоролики, на которых военнослужащие Вооруженных Сил Российской Федерации нарушают уставные правила взаимоотношений, связанные с унижением чести и достоинства, издевательством и сопряженные с применением насилия, в том числе по URL-адресам: https://ya.ru/video/preview/9№ (источник видео - Rutubc, видео с названием «Дедовщина: ремнем по голой заднице» на котором показана сцена насилия между военнослужащими, в которых один военнослужащий избивает ремнем другого военнослужащего, а также содержаться сцены иных неуставных взаимоотношений между военнослужащими, унижающих чести достоинства человека); https://ya.ru/video/preview/9№ (пользователь ФИО1, видео с названием «дедовщина в армии», на котором показаны сцены насилия между военнослужащими, в которых несколько военнослужащих избивают руками и ногами другого военнослужащего, а также содержаться сцены иных неуставных взаимоотношений между военнослужащими, унижающих честь и достоинства человека);- https://Ya.ru/video/preview/12№ (пользователь - Андрей Авджян, видео с названием «Издевательства в армии - в/ч 61424 <адрес> ЕАО (31082011002)», на котором показаны сцены насилия между военнослужащими, в котором одни военнослужащие удерживают на вытянутых руках стул, при этом другой военнослужащий наносит удары руками по телу эти военнослужащим, а также содержаться сцены иных неуставных взаимоотношений между военнослужащими, унижающих честь и достоинства человека).

Данные видеоролики оказывают пропагандирующее влияние на совершение противоправных действий неопределённым кругом лиц, в том числе и военнослужащими по призыву, дестабилизирует обстановку в Вооруженных Силах Российской Федерации, чем негативно влияют на обеспечение обороны страны и безопасности государства.

Видеоролики размещены в сети «Интернет» и открыты для свободного доступа неопределенного круга лиц, в том числе военнослужащих, а также граждан, подлежащих призыву на военную службу в соответствии со статьей 59 Конституции Российской Федерации.

На момент проверки, выше приведенные Интернет-ресурсы в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значатся. Вход на данный сайт и его электронные страницы свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование, распространение данной информации отсутствует.

Согласно открытым данным сервиса по получению регистрационных данных владельцев доменных имен и IP-адресов (WHOIS) установить администратора доменного имени, наименование и местонахождение владельцев указанных Интернет-ресурсов, а также привлечь их к участию в процессе в качестве административного ответчика не представляется возможным.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в их отсутствие, представил письменный отзыв на заявление, согласно которого не возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что обозначенная в административном иске страница в сети Интернет доступна на страницах: https://va.ru/video/preview/9№;https://va.ru/video/preview/9№. Обозначенная в административном иске страница в сети Интернет доступна на странице https://ya.ru/video/preview/1 2№ не доступна.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу:

Согласно ч.1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Судом установлено, что 22 военной прокуратурой армии, войсковая часть 56681 проведена проверка исполнения требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также о воинской обязанности и военной службе.

Установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в открытом доступе содержатся информация видеоролики, на которых военнослужащие Вооруженных Сил Российской Федерации нарушают уставные правила взаимоотношений, связанные с унижением чести и достоинства, издевательством и сопряженные с применением насилия, в том числе по URL-адресам:

- https://ya.ru/video/preview/9№ (источник видео - Rutubc, видео с названием «Дедовщина: ремнем по голой заднице» на котором показана сцена насилия между военнослужащими, в которых один военнослужащий избивает ремнем другого военнослужащего, а также содержаться сцены иных неуставных взаимоотношений между военнослужащими, унижающих чести достоинства человека);

- https://ya.ru/video/preview/9№ (пользователь ФИО1, видео с названием «дедовщина в армии», на котором показаны сцены насилия между военнослужащими, в которых несколько военнослужащих избивают руками и ногами другого военнослужащего, а также содержаться сцены иных неуставных взаимоотношений между военнослужащими, унижающих честь и достоинства человека);

- https://Ya.ru/video/preview/12№ (пользователь - Андрей Авджян, видео с названием «Издевательства в армии - в/ч 61424 <адрес> ЕАО (31082011002)», на котором показаны сцены насилия между военнослужащими, в котором одни военнослужащие удерживают на вытянутых руках стул, при этом другой военнослужащий наносит удары руками по телу эти военнослужащим, а также содержаться сцены иных неуставных взаимоотношений между военнослужащими, унижающих честь и достоинства человека).

Вход на данный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном виде может любой пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют.

Данные видеоролики оказывают пропагандирующее влияние на совершение противоправных действий неопределённым кругом лиц, в том числе и военнослужащими по призыву, дестабилизирует обстановку в Вооруженных Силах Российской Федерации, чем негативно влияют на обеспечение обороны страны и безопасности государства.

Положениями статьи 26 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» закреплено, что военнослужащие обязаны строго соблюдать Конституцию России и законы Российской Федерации, требования общевоинских уставов, беспрекословно выполнять приказы командиров.

Статьей 19 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации определено, что военнослужащий обязан уважать честь и достоинство других военнослужащих, выручать их из опасности, помогать им словом и делом, удерживать от недостойных поступков, не допускать в отношении себя и других военнослужащих грубости и издевательства, содействовать командирам (начальникам) и старшим в поддержании порядка и дисциплины. Он должен соблюдать правила воинской вежливости, поведения, выполнения воинского приветствия, ношения военной формы одежды и знаков различия.

За нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими, связанное с унижением чести и достоинства, издевательством или сопряженное с насилием, а также за оскорбление одним военнослужащим другого виновные привлекаются к дисциплинарной ответственности, а при установлении в их действиях состава преступления - к уголовной ответственности.

Согласно статье 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Основания для ограничения свободы распространения информации в определенных сферах также содержатся в положениях пункта 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ. Эта статья устанавливает запрет распространения информации, направленной на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. К числу такой информации относятся и сведения о неуставных отношениях между военнослужащими при отсутствии между ними отношений подчинённости, связанные с унижением чести и достоинства или издевательством в Вооруженных Силах России, поскольку за данные действия предусмотрена уголовная ответственность. Распространение же названной информации отрицательно воздействует на дисциплину в воинских частях, оказывает пропагандирующее влияние на совершение указанных противоправных действий.

Обеспечение доступа к информации, формирующей положительное отношение общества, в том числе военнослужащих к неуставным отношениям в Вооруженных Силах Российской Федерации с использованием информационно - телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически создает опасность причинения вреда жизни и здоровью военнослужащих, и создает возможные предпосылки к дестабилизации обстановки в воинских частях, учреждениях Минобороны России, что, в свою очередь, может повлиять на безопасность и боеготовность государства. Кроме того, за нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими предусмотрена уголовная ответственность.

Глава 33 Уголовного кодекса Российской Федерации содержит исчерпывающий перечень составов преступлений, предусматривающих уголовную ответственность за нарушение установленного в Вооруженных Силах, других войсках, воинских формированиях и органах порядка прохождения военной службы.

Корреспондирующими положениями, отраженными в статье 1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» закреплено, что под обороной Российской Федерации понимается система политических, экономических, военных, социальных правовых и иных мер по подготовке к вооруженной защите, и вооруженная защита Российской Федерации, целостности и неприкосновенности ее территории.

Оборона организуется и осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, настоящим Федеральным законом, законами Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами. В целях обороны устанавливаются воинская обязанность граждан Российской Федерации и военнотранспортная обязанность федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций независимо от форм собственности, а также собственников транспортных средств.

Пунктом 4 статьи 2 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ предусмотрено, что организация обороны Российской Федерации подготовку и поддержание в необходимой готовности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, а также планирование их применения.

В целях защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, Федеральным законом от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»2 устанавливаются требования к распространению среди детей информации, в том числе требований к осуществлению классификации информационной продукции, ее экспертизы, государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

К информации, запрещенной для распространения среди детей, относится любая информация, обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая ребёнка осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, как следует из пункта 3 части 2 статьи 5 Федерального закона № 436-ФЗ.

Свободное распространение информации, связанной с положительной характеристикой нарушения уставных правил взаимоотношений между военнослужащими, обосновывает и оправдывает противоправное поведение, допустимость насилия и жестокости, в том числе в интересах прохождения военной службы, побуждает осуществлять насильственные действия, в связи с чем создает возможность практического применения военнослужащими по призыву полученной информации в целях совершения преступлений против военной службы, что в целом может привести к невозможности поддержания в необходимой готовности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, чем нарушаются требования статей 1, 2 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ, пункта 3 части 2 статьи 5 Федерального закона № 436-ФЗ.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Порядок ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой запрещено, определен в ст. 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации": в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются: решения уполномоченных Правительством российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 5 ст. 15.1 Закона N 149-ФЗ).

Исходя из положений приведенных правовых норм, учитывая, что интернет-сайты: https://va.ru/video/preview/9№;https://va.ru/video/preview/9№, https://ya.ru/video/preview/1 2№ содержат информацию, запрещенную к распространению в РФ, суд приходит к выводу, что заявление прокурора <адрес> в части признания информации запрещенной в Российской Федерации подлежит удовлетворению.

При этом, принимая во внимание, что обозначенная в административном иске страница в сети Интернет доступна на странице https://ya.ru/video/preview/1 2№ не доступна по сведениям Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в указанной части в части обязания Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> ограничить доступ к Интернет-странице.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования заместителя Военного прокурора 22 военной прокуратуры армии, войсковая часть 56681 (в интересах Российской Федерации) в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить частично.

Признать информацию, размещенную на Интернет-страницах:

- https://ya.ru/video/preview/9№;

- https://ya.ru/video/preview/9№;

- https://ya.ru/video/preview/12№

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Сибирскому федеральному округу ограничить доступ к Интернет-страницам по адресу:

- https://ya.ru/video/preview/9№;

- https://ya.ru/video/preview/9№.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Судья (подпись) Ахметова Е.А.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Подлинник решения находится в гражданском деле №а-3269/2024 Калининского районного суда <адрес>. УИД 54RS0№-79.

Решение не вступило в законную силу «_____» ______________ 2024 г.

Судья Ахметова Е.А.

Секретарь Флек О.А.