Решение № 2А-94/2026 2А-94/2026~М-46/2026 М-46/2026 от 11 марта 2026 г. по делу № 2А-94/2026

Дело № 2а-94/2026

УИД 13RS0018-01-2026-000090-68

Ромодановский районный суд Республики Мордовия

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

п. Ромоданово 12 марта 2026 г.

Ромодановский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Томилиной Т.В.,

при секретаре Безруковой О.А.,

с участием в деле:

административного истца – отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ромодановскому району, его представителя ФИО1, действующей на основании доверенности от 13 февраля 2026 года,

административного ответчика – ФИО2,

прокурора – помощника прокурора Ромодановского района Республики Мордовия Долговой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ромодановскому району о дополнении административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ромодановскому району (далее по тексту ОМВД России по Ромодановскому району) обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении административных ограничений.

В обоснование административного иска указано, что решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 13 июля 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, исчисляемый со дня постановки на учёт в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. При этом в отношении административного ответчика суд установил административные ограничения в виде обязательной явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов по местному времени. Решение суда вступило в законную силу 28 июля 2021 года.

22 сентября 2021 года ФИО2 поставлен на профилактический учёт с заведением дела административного надзора в ОМВД России по Ромодановскому району.

Решением Ромодановского районного суда Республики Мордовия от 27 июля 2023 года ранее установленные ФИО2 административные ограничения были дополнены следующими административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение суда вступило в законную силу 11 августа 2023 года.

Однако, установленные административные ограничения не оказали на поднадзорного ФИО2 необходимого профилактического воздействия. ФИО2 на путь исправления не встал.

Так, ФИО2 дважды в течение года был привлечён к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 19.24 и статьёй 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с этим, административный истец просит суд дополнить ранее установленные решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 13 июля 2021 года административные ограничения следующим административным ограничением: обязательная явка один раз в месяц, а всего три раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца – ФИО1, действующая на основании доверенности в пределах своих полномочий, не явилась, представив в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела без её участия, указала, что заявленные административные исковые требования поддерживает в полном объёме, просит удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал в полном объёме, не возражал против их удовлетворения. Дополнительно пояснил, что действительно дважды в течение года он был привлечён к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 19.24 и статьёй 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. С данными постановлениями он был согласен, не обжаловал их.

Помощник прокурора Ромодановского района Республики Мордовия Долгова О.А. в судебном заседании пояснила, что поддерживает заявленные исковые требования об установления административному ответчику дополнительного административного ограничения.

Выслушав участвующих при рассмотрении дела административного ответчика, прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Свой вывод суд основывает следующим.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы".

В соответствии с требованиями частей 2 и 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаётся в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно части 7 статьи 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом по смыслу закона дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

По делу установлено, что вступившим в законную силу решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 13 июля 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, исчисляемый со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. При этом суд установил в отношении поднадзорного лица административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учёт в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время) (л.д.10-12).

Заключением инспектора НОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по Ромодановскому району ФИО3 от 22 сентября 2021 года ФИО2 поставлен на профилактический учёт, в отношении последнего установлен административный надзор с заведением соответствующего дела (л.д. 16).

Вступившим в законную силу решением Ромодановского районного суда Республики Мордовия от 27 июля 2023 года поднадзорному лицу ФИО2 дополнены ранее установленные решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 13 июля 2021 года административные ограничения следующим административным ограничением: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.13-15).

Также из материалов дела следует, что после отбытия наказания ФИО2 проживает по адресу: <адрес> (л.д.25).

Согласно характеристике от 29 января 2026 года, выданной главой Белозерьевского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия жалоб на ФИО2 не поступало (л.д.27).

Из характеристики от 4 февраля 2026 года, составленной УУП ОМВД России по Ромодановскому району следует, что ФИО2 характеризуется посредственно, ранее судим, не женат, официально не трудоустроен, склонен к совершению административных правонарушений. Жалоб и замечаний со стороны жителей и администрации сельского поселения на ФИО2 не поступало (л.д.26).

В ходе судебного заседания установлено, что после установления Зубово-Полянским районным судом Республики Мордовия 13 июля 2021 года в отношении ФИО2 административного надзора, а также после дополнения установленных ему административных ограничений решением Ромодановского районного суда Республики Мордовия от 27 июля 2023 года, последний в течение срока административного надзора, дважды в течение года был привлечён к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Так, постановлением Врио начальника ОМВД России по Ромодановскому району от 4 декабря 2025 года ФИО2 привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.23).

Наряду с этим, постановлением мирового судьи судебного участка Ромодановского района Республики Мордовия от 22 декабря 2025 года ФИО2 привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьёй 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.24).

Вышеуказанное административное правонарушение, предусмотренное статьёй 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, посягает на общественный порядок, общественную безопасность, а административное правонарушение, предусмотренное статьёй 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направлено против порядка управления.

Все вышеназванные постановления вступили в законную силу.

Указанные обстоятельства участниками судебного разбирательства не оспариваются и сомнения в достоверности не вызывают.

Таким образом, ФИО2 в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение вышеприведённых административных правонарушений, следовательно, имеются законные основания для дополнения ему ранее установленных административных ограничений.

С учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, совершившего в течение года два административных правонарушения, в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия с целью защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз, а всего с учётом ранее установленных обязательств - три раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Такое дополнительное административное ограничение в отношении ФИО2, по мнению суда, позволит обеспечить надлежащий контроль его поведения, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие, будет отвечать задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (три раза в месяц), по мнению суда, является разумным и не выходит за пределы, установленные вышеназванным Федеральным законом.

При этом суд не усматривает оснований для установления других дополнительных административных ограничений.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ромодановскому району о дополнении административных ограничений в отношении ФИО2, удовлетворить.

Поднадзорному лицу ФИО2 дополнить ранее установленные решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 13 июля 2021 года административные ограничения следующим административным ограничением:

- обязательная явка один раз в месяц, а всего три раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Ромодановский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Ромодановского районного

суда Республики Мордовия Т.В. Томилина

Мотивированное решение изготовлено 12 марта 2026 г.

Судья Ромодановского районного

суда Республики Мордовия Т.В. Томилина