Решение № 2А-2531/2021 2А-2531/2021~М-2218/2021 М-2218/2021 от 14 декабря 2021 г. по делу № 2А-2531/2021

Дело № 2а-2531/2021

УИД: 34RS0003-01-2021-003906-62


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 июля 2021 года город Волгоград

Кировский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Наумова Е.В.,

при помощнике судьи Водопьяновой О.В.,

с участием прокурора Качановой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела полиции № Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО1 о вменении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ОП № Управления МВД России по г. Волгограду обратился в суд с заявлением о вменении дополнительных ограничений в отношении ФИО1

В обоснование указав, что <ДАТА> решением <данные изъяты> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих ограничений в виде: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов следующего дня; запретить на выезд за пределы установленных административных границ г. Волгограда. <ДАТА> ФИО1 была поставлена на профилактический учет в <данные изъяты>. С момента постановки на учет с поднадзорной ФИО1 регулярно проводилась профилактическая работа со стороны участкового уполномоченного полиции ОУУП И ПДН № Управления МВД России по г. Волгограду. Однако, ФИО1 являясь лицом, состоящим под административным надзором, с момента установления административного надзора, совершила четыре административных правонарушения против порядка управления (за несоблюдение обязанностей, установленных при административном надзоре). В настоящее время ФИО1 официально не трудоустроена, склонна к совершению правонарушений и злоупотреблению спиртными напитками. По месту жительства характеризуется посредственно. Это указывает на то, что ФИО1 на путь исправления не встала и в дальнейшем может совершать противоправные действия.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просили суд рассмотреть вопрос о вменении дополнительных ограничений ФИО1, <ДАТА> года рождения, проживающей по адресу <адрес>, на время нахождения под административным надзором в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в отдельных местах, а именно: в местах, где осуществляется продажа спиртосодержащей продукции на разлив.

В судебном заседании представитель административного истца ОП № УМВД РФ по г. Волгограду ФИО4, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала, просила административное исковое заявление удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении административного искового заявления в ее отсутствие.

Суд, выслушав представителя административного истца, заключение прокурора ФИО3, полагавшей, что требования подлежат удовлетворению, исследовав предоставленные доказательства, приходит к следующему.

Вопросы установления дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора регламентируются Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" рассматриваются по правилам главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно статье 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

На основании статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно ст. 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 отбывала наказание в <данные изъяты> с <ДАТА> по <ДАТА>.

Решением Азовского городского суда <адрес> от <ДАТА> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих ограничений: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов следующего дня; запретить на выезд за пределы установленных административных границ <адрес>.

Однако, в течение одного года ФИО1 совершила четыре административных правонарушения против порядка управления (за несоблюдение обязанностей, установленных при административном надзоре), именно: <данные изъяты>.

Согласно характеристике по месту жительства, ФИО1 характеризуется с удовлетворительной стороны, имеет нарушения административного законодательства.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, не опровергнуты и сомнения в достоверности не вызывают.

Установление дополнительных административных ограничений отвечает задачам административного надзора, направленным на предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, а также на оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в период нахождения под административным надзором в течение одного года ФИО1 совершила четыре административных правонарушения и в дальнейшем может совершить другие противоправные деяния, с учетом характеризующих поведение ФИО1 данных, а также того, что срок административного надзора, установленного в отношении неё, не истек, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления ОП № Управления МВД России по г. Волгограду о вменении ФИО1 дополнительных ограничений на время нахождения под административным надзором, в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в отдельных местах, а именно: в местах, где осуществляется продажа спиртосодержащей продукции на разлив.

На основании изложенного, руководствуясь гл. 29 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела полиции № Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО1 о вменении дополнительных ограничений - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, на время нахождения под административным надзором дополнительные ограничения в виде:

- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц;

- запретить пребывание в отдельных местах, а именно: в местах, где осуществляется продажа спиртосодержащей продукции на разлив.

Контроль за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд г. Волгограда.

Судья подпись Е.В. Наумов

Копия верна. Судья –