Решение № 2А-14142/2025 2А-14142/2025~М-9558/2025 М-9558/2025 от 7 декабря 2025 г. по делу № 2А-14142/2025

УИД: 50RS0№-10


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

11 ноября 2025 года <адрес>

<адрес>

Видновский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Железного А.К., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ФИО2 к Управлению Росреестра по МО о признании незаконными действий (безействий), возложении обязанности произвести государственную регистрацию прав

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в Видновский городской суд <адрес> с заявлением, в котором просил обязать Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии Ленинский отдел Управления Росреестра по <адрес> осуществить государственную регистрацию прав на <адрес>, общей площадью 68,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, Булатниковское с/п, Бутово п., ЖК ФИО4, <адрес>.

В обоснование иска административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и ООО «Гэлакси Инвест» был подписан Договор № БП 10-21/1/10/4-2 об уступке прав и обязанностей по договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, Булатниковское с/п, Бутово п., ЖК ФИО4, <адрес>.

В 2014 году указанный объект недвижимого имущества был принят в эксплуатацию, <адрес>, общей площадью 68,1 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, Булатниковское с/п, Бутово п., ЖК ФИО4, <адрес>, была поставлена на кадастровый учет.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в Управление Росреестра по <адрес> (Ленинский отдел) с заявлением о государственной регистрации прав на вышеуказанную квартиру, приложив все необходимые документы кроме акта приема-передачи объекта от ООО «Гэлакси Инвест».

Как указал административный истец, данный акт был утерян при сборе документов на получение налогового вычета. Попытка восстановить утерянный документ не имела успеха, так как ООО «Гэлакси Инвест» прекратило свою деятельность и было ликвидировано в 2017 году. Правопреемник ООО «Гэлакси Инвест» - ООО «Зенит» в настоящее время также прекратило свою деятельность.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик направил в адрес административного истца уведомление № КУВД-001/2021-34454786/1 о приостановлении государственной регистрации прав, ссылаясь на отсутствие в составе документов, поданных на регистрацию, акта о передаче объекта от застройщика участнику долевого строительства.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обращался в Управление Росреестра по <адрес> (апелляционную комиссию) с жалобой на действия сотрудников, на которую ответа не получил.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик направил в адрес административного истца уведомление № КУВД-001/2021-34454786/2 об отказе в государственной регистрации прав, так как причина, по которой была осуществлена приостановка регистрации, не устранена.

Административный истец полагает, что действия административного ответчика, выразившиеся в вынесении уведомления № КУВД-001/2021-34454786/1 о приостановлении государственной регистрации прав и уведомления № КУВД-001/2021-34454786/2 об отказе в государственной регистрации прав нарушают его права и законные интересы как собственника недвижимого имущества, в связи с чем обратился в суд.

В судебное заседание административный истец ФИО2 явился, заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени слушания по делу извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч.8 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действий (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении и признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно ч.9 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими спорные отношения: в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения.

Конституцией РФ гарантируются свобода экономической деятельности, право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, а также признание и защита собственности, ее охрана законом (ст. 8, 35 Конституции РФ).

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу ч. 3 ст. 1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ (далее – Закон № 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости (часть 4 ст. 1 Закона № 218-ФЗ).

Согласно подпунктам 2, 8, 9 части 2 статьи 14 Закона о регистрации основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременении объектов недвижимости; наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

Судом установлено, что административный истец ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ заключил с ООО «Гэлакси Инвест» был Договор № БП 10-21/1/10/4-2 об уступке прав и обязанностей по договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, Булатниковское с/п, Бутово п., ЖК ФИО4, <адрес>.

В 2014 году указанный объект недвижимого имущества был принят в эксплуатацию, <адрес>, общей площадью 68,1 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, Булатниковское с/п, Бутово п., ЖК ФИО4, <адрес>, была поставлена на кадастровый учет.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в Управление Росреестра по <адрес> (Ленинский отдел) с заявлением о государственной регистрации прав на вышеуказанную квартиру, приложив все необходимые документы кроме акта приема-передачи объекта от ООО «Гэлакси Инвест», который был утерян при сборе документов на получение налогового вычета.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик направил в адрес административного истца уведомление № КУВД-001/2021-34454786/1 о приостановлении государственной регистрации прав, ссылаясь на отсутствие в составе документов, поданных на регистрацию, акта о передаче объекта от застройщика участнику долевого строительства.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в Управление Росреестра по <адрес> (апелляционную комиссию) с жалобой на действия сотрудников, на которую ответа не получил.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик направил в адрес административного истца уведомление № КУВД-001/2021-34454786/2 об отказе в государственной регистрации прав, так как причина, по которой была осуществлена приостановка регистрации, не устранена.

В соответствии с п. 1 и п. 1.1 ст. 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Если настоящим Кодексом или другим федеральным законом не установлено иное, административное исковое заявление об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа либо организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего может быть подано в суд в течение срока, в рамках которого у указанных лиц сохраняется обязанность совершить соответствующее действие, а также в течение трех месяцев со дня, когда такая обязанность прекратилась.

Пунктом 2 ч. 9 ст. 226 КАС РФ установлено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли сроки обращения в суд.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ невозможность восстановить пропущенный срок обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Обязанность доказывания соблюдения срока обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд (ч. 11 ст. 226 КАС РФ).

Как указывалось выше, Уведомление № КУВД-001/2021-34454786/1 о приостановлении государственной регистрации прав вынесено ДД.ММ.ГГГГ, а уведомление № КУВД-001/2021-34454786/2 об отказе в государственной регистрации прав - ДД.ММ.ГГГГ.

При этом в суд с административным иском ФИО2 обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечение более 4 лет, следовательно, установленный законом 3-хмесячеый срок для обращения в суд пропущен, доказательств наличия уважительных причин, препятствующих своевременному обращению в суд, административным истцом не представлено, ходатайства о восстановлении срока не заявлено.

В силу ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных требований истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении административного иска ФИО2 к Управлению Росреестра по МО о признании незаконными действий (безействий), возложении обязанности произвести государственную регистрацию прав.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение месяца дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А. К. Железный