Решение № 2А-120/2025 2А-120/2025(2А-1481/2024;)~М-1021/2024 2А-1481/2024 М-1021/2024 от 9 января 2025 г. по делу № 2А-120/2025

УИД: 54RS0023-01-2024-001618-79

Дело №2а-120/2025 (2а-1481/2024)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 января 2025 года р.п. Коченево

Коченевский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующей судьи Полевой М.Н.

при секретаре Нестеренко Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Коченевскому району ГУФССП по Новосибирской области ФИО2 об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

установил:

административный истец обратился в суд с вышепоименованным исковым требованием, в обоснование которого указано, что 03.06.2024, судебным приставом-исполнителем ОСП по Коченевскому району ГУФССП по Новосибир¬ской области ФИО2, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа - исполнительной надписи нотариуса ФИО3 (10) № от ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании 594190,80 рублей с ФИО1 в пользу НСКБ “Левобережный” (ПАО).

20.06.2024, в связи с подачей взыскателем заявления об окончании исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем ОСП по Коченевскому району, вынесено поста¬новление об окончании исполнительного производства.

Административный истец утверждает, что постановление о возбуждении исполнительного производства от 03.06.2024 он не получал, в его адрес оно не направлялось, а потому не был извещен надлежащим образом о возбуждении исполнительного производства.

30.08.2024, на основании письма ГУФССП по Новосибирской области (ОСП по Коченевскому району) от ДД.ММ.ГГГГ № за подписью начальника ОСП ФИО4, административный истец узнал о постановлении о взыскании исполнительно¬го сбора, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №

Поскольку взыскатель НСКБ «Левобережный» (ПАО) подал заявление об окончании ис¬полнительного производства, в связи с отсутствием претензий, в соответствии с ч. 6 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ должник имеет право на об¬ращение в суд с исковым заявлением об уменьшении исполнительского сбора или освобожде¬нии от его взыскания.

Административный истец просит освободить от исполнительского сбора, установленного судебным приставом- исполнителем ГУ ФССП (ОСП по Коченевскому району ГУФССП по Новосибирской обла¬сти) постановлением от 11.06.2024 в размере 41593 руб. 35 коп..

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель административного ответчика Врио начальника отделения ОСП по Коченевсому району Новосибирской области ФИО5, в судебное заседание не явилась, о дне и времени слушания дела извещена надлежащим образом, предоставила отзыв, из которого следует, что принятое решение о взыскании исполнительского сбора законно, службой судебных приставов не нарушено норм закона при принятии данного решения, просит в удовлетворении исковых требований – отказать.

Указано, что постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику 03.06.2024 года посредством электронного документооборота, однако информация о получении им данного постановления отсутствует. Посредством почтовой связи постановление не направлялось в адрес должника.

Представитель заинтересованного лица ГУФ ССП России в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил.

Суд, исследовав представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 363 Кодекса административного судопроизводства РФ, если порядок разрешения судом вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства и в силу закона подлежащих рассмотрению судом, не установлен в настоящей главе (в частности, об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от его взыскания), эти вопросы разрешаются по правилам, установленным частью 2 статьи 358 названного Кодекса.

Должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размере или освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть 6 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока на добровольное исполнение судебного акта (часть 2 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в абзаце 1 пункта 78 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", по смыслу части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

В силу части 7 статьи 112 указанного Федерального закона суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства.

Как следует из пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзаце 2 пункта 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", лица, не являющиеся субъектами предпринимательской деятельности, могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения, содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Таким образом, суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора в случае, если установит, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру лежащей на нем обязанности и условиям оборота, должник принял все меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа.

Судом установлено, что 28.05.2024 на исполнение в ОСП по Коченевскому району поступила исполнительная надпись нотариуса № от ДД.ММ.ГГГГ Нотариуса ФИО3, на основании которой ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО1, о взыскании задолженности, в размере 594190,80 рублей в пользу НСКБ "Левобережный" (ПАО). Постановление о возбуждении исполнительного производства должнику направлено 03.06.2024г. путем электронного документооборота, через ЕПГУ, однако информация о получении данного постановления отсутствует. Почтовым письмом постановление не направлялось в адрес должника. Должником в добровольный срок установленный законом требования исполнительного документа исполнены не были, в связи с чем на основании ст. ст. 6, 12, 14, 112 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве».

11.06.2024 судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 41593, 35 руб..

20.06.2024, на основании заявления взыскателя об окончании исполнительного производства, судебным приставом – исполнителем ОСП по Коченевскому району ГУФССП по Новосибирской области ФИО6, вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

24.06.2024 судебным приставом – исполнителем ОСП по Коченевскому району ГУФССП по Новосибирской области ФИО6 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 41593,35 рубля.

Довод представителя ответчика о том, что 30.08.2024 ФИО1 на основании его обращения выдано постановление о взыскании исполнительского сбора от 11.06.2024 в рамках исполнительного производства №, суд находит несостоятельным, поскольку доказательств стороной ответчика не представлено, судом не добыто, а потому не получение ФИО1 указанного выше постановления, является основанием для признания последнего не извещенным о возбуждении исполнительного производства.

Указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии противоправного виновного бездействия должника. Так как исполнительский сбор является мерой штрафного характера, то предполагает виновные действия должника по неисполнению требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, которых судом, с учетом исследованных обстоятельств по делу, не выявлено.

При таких обстоятельствах, заявленные требования об освобождении от исполнительского сбора подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь положениями статей ст.ст.363, 358174-179 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

удовлетворить административные исковые требования ФИО1.

Освободить ФИО1 от уплаты исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Коченевский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия. В окончательной форме решение принято и изготовлено 10 января 2025 года.

Судья Полева М.Н.