Решение № 2-238/2019 2-238/2019(2-2422/2018;)~М-2637/2018 2-2422/2018 М-2637/2018 от 22 января 2019 г. по делу № 2-238/2019

Дело № 2-238/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2019 года г. Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Быстряковой Д.С., при секретаре Шукуровой М.Э., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в гор. ФИО3 (межрайонному) о признании незаконным решения, возложении обязанности по перерасчету пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, уточнив исковые требования, обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в гор. ФИО3 (межрайонному), в котором просит признать незаконным решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в гор. ФИО3 (межрайонного) 676061/18 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете пенсии; об обязании провести перерасчет пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированны тем, что истец является пенсионером и получает пенсию по старости в Государственном учреждении Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в гор. ФИО3 (межрайонное). Решением Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ был установлен факт постоянного проживания ФИО1 на территории Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в гор. ФИО3 (межрайонное) с заявлением о перерасчете пенсии с учетом не учтенных периодов страхового стажа. Однако, ответчик отказал истцу в данном перерасчете пенсии, мотивируя это отсутствием у истца регистрации места проживания на территории Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на территории Республики Крым ФИО1 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, а установление судом факта постоянного проживания ФИО1 на территории Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ было обусловлено необходимостью получения гражданства Российской Федерации и не было связано с реализацией пенсионных прав истца.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования с учетом уточнений по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, предоставила письменные возражения.

Выслуша истца, представителя ответчика, обозрев материалы пенсионного дела истца №, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Согласно материалов пенсионного дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в гор. ФИО3 (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии.

Решением о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была назначена страхова пенсия с даты достижения пенсионного возраста, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. При назначении пенсии истцу был учтен страховой стаж по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в гор. ФИО3 (межрайонное) с заявлением о перерасчете пенсии по стажу, предоставив вступившее в законную силу решение Феодосийского городского суда Республики Крым отДД.ММ.ГГГГ, которым установлен факт его постоянного проживания на территории Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в гор. ФИО3 (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано истцу в данном перерасчете пенсии по основаниям отсутствия у истца регистрации места проживания на территории Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на территории Республики Крым ФИО1 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, а установление судом факта постоянного проживания ФИО1 на территории Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ было обусловлено необходимостью получения гражданства Российской Федерации и не было связано с реализацией пенсионных прав истца.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потерпи кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно статье 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Особенности исчисления размера пенсии граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ регламентированы нормами Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

Согласно части 3 статьи 2 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» подтверждением постоянного проживания гражданина Российской Федерации на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ является отметка в паспорте гражданина о его регистрации по месту жительства на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на указанную дату либо свидетельство о его регистрации по месту жительства, выданное территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере миграции.

Статья 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», закрепляя порядок назначения и выплаты пенсии, в части 3 определяет порядок подтверждения постоянного проживания гражданина Российской Федерации на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в целях решения вопроса о возможности применения установленных названным Федеральным законом специальных правил исчисления страхового (трудового) стажа и исчисления размера пенсии и направлена на создание наиболее благоприятных условий реализации пенсионных прав, приобретенных в соответствии с законодательством Украины в период осуществления трудовой или иной деятельности на территории данного государства.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по ДД.ММ.ГГГГ включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по ДД.ММ.ГГГГ включительно, а в организациях, которые до ДД.ММ.ГГГГ не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по ДД.ММ.ГГГГ включительно, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, которые до ДД.ММ.ГГГГ не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по ДД.ММ.ГГГГ включительно, в религиозных организациях, которые до ДД.ММ.ГГГГ не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по ДД.ММ.ГГГГ включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

Периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии со ст. 4 Федерального Конституционного Закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, признаются гражданами Российской Федерации, за исключением лиц, которые в течении одного месяца после этого дня заявят о своем желании сохранить имеющееся у них и (или) их несовершеннолетних детей иное гражданство либо остаться лицами без гражданства.

В соответствии со статьей 5 Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым от ДД.ММ.ГГГГ о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов, гражданами Российской Федерации признаются граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя.

Постоянное проживание на территории Республики Крым подтверждается сведениями о регистрации по месту жительства на ДД.ММ.ГГГГ.

В случае отсутствии регистрации по месту жительства, факт постоянного проживания может подтверждаться: справками медицинских учреждений о прохождении лечения; справками из образовательных учреждений; справками военных комиссариатов о датах постановки (снятии) с военного учета, либо копией военного билета; копиями трудовых книжек и (или) справками с места работы; судебным решением об установлении факта постоянного проживания на территории Республики Крым.

Факт постоянного проживания ФИО1 на территории Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлен вступившим в законную силу решением Фодосийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно записям в трудовой книжке и справке о подтверждении стажа работы, которые были предоставлены ответчику на момент принятия решения о назначении ФИО1 страховой пенсии по старости, последний с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ОАО «Интерпайп Нижнеднепровский трубопрокатный завод».

Таким образом, поскольку ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживал на территоритории Республики Крым у него возникло право на включение в его страховой стаж периодов работы, имевших место на территории Украины по ДД.ММ.ГГГГ, что предусмотрено Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

С учетом изложенного, заявленных исковых требований, ФИО1 имеет право на перерасчет пенсии с применением положений Федерального закона № 208-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Действия ответчика по расчету пенсии без учета указанного периода являются не правомерными, так как привели к ухудшению положения пенсионера и противоречат положениям Федерального закона № 208-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем суд взыскивает с ответчика в пользу истца сумму государственной пошлины, оплаченной истцом при подаче иска в размере 300 руб.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным отказ Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в гор. ФИО3 (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в перерасчете пенсии ФИО1.

Обязать Государственное учреждение-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в гор. ФИО3 (межрайонное) произвести перерасчет пенсии, выплачиваемый ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с применением положений Федерального закона № 208-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в гор. ФИО3 (межрайонное) в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд РК в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья /подпись/ Быстрякова Д.С.

Копия верна –

Судья: Секретарь: