Решение № 2А-114/2020 2А-114/2020~М-118/2020 М-118/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 2А-114/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес>

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

<адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Куликовой Т.С.,

с участием прокурора <адрес> Праведникова О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Межевитиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отделение МВД России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора ФИО1

В обоснование требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден приговором <адрес> районного суда <адрес> по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 4 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. ФИО1 преступление совершил при наличии особо опасного рецидива.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден приговором <адрес> районного суда <адрес> по п. «в» ч. 2 ст. 115, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 8 месяцев 22 дня по постановлению <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, срок условно-досрочного освобождения истекает ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ поставлен по профилактический учёт в Отделении МВД России по <адрес>.

Учитывая, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершения тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения им новых преступлений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия, просит установить ФИО1 административный надзор на 3 года со следующими административными ограничениями: обязательной явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц, запретом посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца Отделения МВД России по <адрес> по доверенности ФИО2 поддержал административное исковое заявление об установлении административного надзора ФИО1, просил удовлетворить административный иск по изложенным в нем основаниям.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 заявленный иск не признал и возражал против установления в отношении него административного надзора.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора <адрес> Праведникова О.В., полагавшего заявленные требования об установлении административного надзора в отношении ФИО1 обоснованными, суд приходит к следующему.

В соответствие с положениями Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 1).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2).

В ч. 1 ст. 4 указанного выше Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, закреплено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 2 этой же статьи обязательным является установление судом административного ограничения в виде:1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (п. 2 ч. 2 ст. 3).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5).

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ (п. 4); в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). Если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания (п. 23); При определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях совершеннолетнему лицу, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего либо за совершение преступления против половой свободы или половой неприкосновенности несовершеннолетнего или за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в устанавливаемый судом срок административного надзора (пункт 3 части 1, часть 2 статьи 3, пункт 2 части 1 статьи 5 Закона) (п. 25); при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона) (п. 26).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден приговором <адрес> районного суда <адрес> по ч. 1 ст. 111 УК РФ в соответствии с п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ, ст. 70 УК РФ к 4 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. ФИО1 преступление совершил при наличии особо опасного рецидива.

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 1 месяц 14 дней.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден <адрес> районным судом <адрес> за совершение преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 115, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, в соответствии с п. «б» ч. 7 ст. 79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение от отбывания наказания по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по постановлению <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения наказания, назначенного по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, назначено 3 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Как следует из справки ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 содержался в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по постановлению <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 8 месяцев 22 дня.

Срок условно-досрочного освобождения истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Условно-досрочное освобождение от наказания, назначенного по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, приговором <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было отменено в соответствии с ч. 7 ст. 79 УК РФ, в связи с чем срок погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ подлежит исчислению с момента отбытия наказания по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, назначенного по совокупности приговоров путем частичного присоединения наказания, назначенного по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

И учитывая, что ФИО1, фактически отбывая наказание по двум приговорам, освободился ДД.ММ.ГГГГ, срок погашения судимости, установленный п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции, действующей на момент совершения преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, приходится на ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку ФИО1, освобожденный из мест лишения свободы и имеющий непогашенную и неснятую судимость, за совершение при особо опасном рецидиве преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления в отношении него административного надзора в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом, согласно разъяснениям, содержащимся в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывая, что срок условно-досрочного освобождения истекает ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор в отношении ФИО1 будет осуществляться после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, возложенных на ФИО1 постановлением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, его поведение, как в период, так и после освобождения из мест лишения свободы (освобожден от отбывания наказания условно-досрочно, однако после освобождения не трудоустроился, постоянного места работы и дохода не имеет), семейное положение (холост, на иждивении лиц не имеет), суд считает установить в отношении ФИО1 административный надзор со следующими административными ограничениями: обязательной явкой для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раза в месяц, запретом посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время в период с 22 до 06 часов следующих суток.

При этом суд находит заявленные административным истцом меры ограничения прав и свобод ФИО1, как гражданина РФ, в условиях его склонности к противоправному поведению и связанной в связи с этим необходимостью оказания на него индивидуального профилактического воздействия, как на лицо, освободившееся из мест лишения свободы, для предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений либо административных правонарушений, соразмерными преследуемым законом целям и задачам установления административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отделения МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, до ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчислять со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В период административного надзора установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 02 (два) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме, которое изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья Т.С. Куликова