Решение № 2А-2409/2018 2А-2409/2018~М-2168/2018 М-2168/2018 от 12 сентября 2018 г. по делу № 2А-2409/2018

Дело № 2а-2409/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 сентября 2018 года г.Ялта

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Синицыной О.В., при секретаре Макаревич А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Прокуратуре города Ялты Республики Крым, Прокуратуре Республики Крым о признании бездействий незаконными, возложении обязанности совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с требованиями о признании незаконным бездействия Прокуратуры г. Ялты Р.К. по ответу на его обращение к Президенту РФ об отказе правоохранительных органов реагировать на заявления о коррупции. Указывает, что указанное обращение административным ответчиком не рассмотрено, ответ в его адрес не направлен. Просит обязать ответчика провести расследование и предоставить ответ на его обращение и (л.д. 2).

13.08.2018 исковые требования увеличил, указав, что также не получил ответа на свои обращения от 17.07.2018, 05.06.2018, 17.07.2018, 20.04.2018, 20.04.2018, 20.04.2018, 20.04.2018 (л.д. 15).

Административный истец ФИО1 в судебное заседание явился, при рассмотрении дела по существу отсутствовал.

Представитель административного ответчика Прокуратуры города Ялты РК ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях, просила в иске отказать в связи со злоупотреблением ФИО1 своими гражданскими правами.

Суд, заслушав объяснения представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно пункту 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно пункту 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

В случае несоблюдения данного запрета суд на основании п. 2 ст. 10 ГК РФ с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Аналогичные положения содержатся в пункте 7 статьи 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в соответствии с которым недобросовестное заявление неосновательного административного иска, противодействие, в том числе систематическое, лиц, участвующих в деле, правильному и своевременному рассмотрению и разрешению административного дела, а также злоупотребление процессуальными правами в иных формах влечет за собой наступление для этих лиц последствий, предусмотренных настоящим Кодексом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 направил в адрес Администрации Президента Российской Федерации обращение, подписанное 23.04.2018, которое получено 08.05.2018 и зарегистрировано в тот же день №524143 (л.д. 4). В обосновании своих требований приложил к иску заявление к Прокурору г. Ялты Юдину М.Е. от 07.07.2017 об отказе правоохранительных органов реагировать на заявления о коррупции (л.д. 11); Президенту Российской Федерации от 13.07.2018 о нарушениях земельного законодательства (л.д. 16); в Министерство юстиции Российской Федерации, Верховный суд Республики Крым, Прокуратуру г. Ялта, Ялтинский городской суд Республики Крым от 17.07.2018 о нарушении земельного законодательства (л.д. 17); прокурору г. Ялты Юдину Е.М. от 07.06.2018 (л.д. 18); в Прокуратуру Республики Крым о нарушениях земельного законодательства от 20.04.2018 (л.д. 19); Прокуратуру Республики Крым, Прокуратуру г. Ялты Республики Крым от 20.04.2018 о нарушениях земельного законодательства (л.д. 20); Прокуратуру Республики Крым о коррупции и нарушении законности при выделении земельного участка от 20.04.2018 (л.д. 21); прокурору г. Ялты о коррупции в прокуратуре г. Ялты от 20.04.2018 (л.д. 22).

В соответствии со статьёй 5 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право, в том числе получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Решением Ялтинского городского суда Республики Крым от 18.04.2018 исковые требования ФИО1 к Прокуратуре г. Ялты РК, прокурору г. Ялты Юдину М.Е. о признании бездействия, связанного с ответом на его заявление об отказе правоохранительных органов реагировать на его заявления, возложении обязанности предоставить ответ, оставлены без удовлетворения.

Решением Ялтинского городского суда Республики Крым от 06.09.2018 исковые требования ФИО1 к Прокуратуре г. Ялты РК, прокурору г. Ялты Юдину М.Е., заместителю прокурора г. Ялты Кулебянову Д.В. о признании бездействий, связанных с ответами на его заявления от 07.03.2017, 01.08.2017, 22.01.2018, взыскании штрафа, оставлены без удовлетворения.

Решением Ялтинского городского суда Республики Крым от 16.05.2017 исковые требования ФИО1 к Прокуратуре г. Ялты РК, Администрации города Ялты о компенсации морального вреда, связанного с нарушениями земельного законодательства, оставлены без удовлетворения.

Решением Ялтинского городского суда Республики Крым от 02.03.2017 исковые требования ФИО1 к Прокуратуре РК, Генеральной прокуратуре РФ о компенсации морального вреда, связанного с бездействиями по рассмотрению его обращений, оставлены без удовлетворения.

Решением Ялтинского городского суда Республики Крым от 15.03.2017 административные исковые требования ФИО1 к прокурору АРК ФИО3 о возложении обязанности составить исковое заявление в защиту его земельных прав, оставлены без удовлетворения.

Решением Ялтинского городского суда Республики Крым от 09.02.2017 административные исковые требования ФИО1 к Прокуратуре г. Ялты РК о признании бездействий, связанных с ответом на его заявление, оставлены без удовлетворения.

Решением Ялтинского городского суда Республики Крым от 10.08.2016 исковые требования ФИО1 к Прокуратуре г. Ялты РК о признании бездействий, связанных с рассмотрением его обращения от 30.04.2016 недостатках в работе государственных органов, нарушении земельного законодательства, направленного Президенту РФ, оставлены без удовлетворения.

Из электронной картотеки гражданских и административных дел 1й инстанции ГАС «Правосудие» установлено, что ФИО1 за период с 2014 года по настоящее время заявил более 50 безосновательных исков, рассмотренных по существу и более 140 исков, не принятых к производству суда.

Кроме того в судебном заседании исследовано надзорное производство НП №3025ж-2014 тома с 11 по 30, каждый из которых содержит порядка 200 листов переписки по обращениям ФИО1 о нарушениях земельного законодательства, бездействии правоохранительных органов по работе с его обращениями.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 в период с 03.09.2013 систематически обращается в Прокуратуру г. Ялты Республики Крым с заявлениями идентичного содержания, на которые ему неоднократно давались ответы в установленные Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» сроки, более раз обращался и в суд с исковыми заявлениями, связанными с работой должностных лиц с его обращениями, суд приходит к выводу о злоупотреблении ФИО1 своими гражданскими правами, повлекшими неоправданные временные и материальные затраты на переписку с ним, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований отказывает в полном объеме.

То обстоятельство, что ФИО1 является инвалидом, не освобождает его от обязанности добросовестно действовать при осуществлении своих гражданских прав.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178-179 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Прокуратуре города Ялты Республики Крым, Прокуратуре Республики Крым о признании бездействий незаконными, возложении обязанности совершить действия отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течении месяца, со дня вынесения в окончательной форме.

Судья:

Решение суда изготовлено в окончательной форме 17 сентября 2018 года.