Постановление № 5-416/2017 от 3 октября 2017 г. по делу № 5-416/2017

№ 5-416/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 октября 2017 г. г. Донецк Ростовской области

Судья Донецкого городского суда Ростовской области Степанян Ш.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина Украины ФИО1, ... года рождения, уроженца ..., проживающего по адресу: ..., Украина; временно не работающего;

УСТАНОВИЛ:

11.07.2017 в 09 часов 15 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Донецк Миллеровской таможни, расположенного по адресу: Россия, ..., со стороны Украины прибыл автомобиль SAIPATIBA регистрационный номер ... под управлением гражданина Украины ФИО1.

ФИО1 были представлены документы: паспорт гражданина Украины ... выдан ... Краснодонским ГО УМВД Украины в Луганской области, свидетельство о регистрации транспортного средства, пассажирскую таможенную декларацию, в которой сведений о товарах, подлежащих таможенному декларированию, он не заявил.

В ходе визуального осмотра транспортного средства на полосе движения на въезд в РФ сотрудниками пограничной службы и таможенной службы ФИО1 был задан вопрос о наличии в автомобиле предметов, запрещенных к перемещению через границу: оружия, боеприпасов, наркотических средств и других товаров, подлежащих таможенному декларированию. ФИО1 пояснил, что оружия, боеприпасов, наркотиков в автомобиле нет, что он перемещает сигареты с фильтром десяти наименований, в общем количестве 13400 штук (670 пачек по 20 сигарет), и показал их местонахождение в автомобиле.

11.07.2017 в 09 часов 21 минуту на основании профиля риска № 55/10000/29042014/12361 транспортное средство было направлено на таможенный осмотр с применением МИДК, составлен акт таможенного осмотра № 10315040/110717/Ф000141, по результатам которого в рамках профиля риска № 55/10000/11062008/00228 был проведен таможенный досмотр автомобиля SAIPATIBA регистрационный номер ... с участием старшего государственного таможенного инспектора кинологического отдела Миллеровской таможни ИН и служебной собаки по кличке «Эдлен Хаус Ё-Хо-хо», составлен акт таможенного досмотра № 10315040/110717/Ф000142. В ходе таможенного досмотра было установлено, что в салоне автомобиля на коврике за передним пассажирским сиденьем находится полиэтиленовый пакет черного цвета, в котором находится 6 блоков (60 пачек) сигарет с фильтром 6-ти наименований: 1 блок (10 пачек) сигарет с надписью на каждой пачке: «MarlboroGOLDORIGINAL»; 1 блок (10 пачек) сигарет с надписью на каждой пачке: «MarlboroPMVENI-VIDI-VICISELECTEDPREMIUMTOBACCOS»; 1 блок (10 пачек) сигарет с надписью на каждой пачке: «MarlboroBLEND 29»; 1 блок (10 пачек) сигарет с надписью на каждой пачке: «MarlboroCOREFLAVOR»; 1 блок (10 пачек) сигарет с надписью на каждой пачке: «KENTGOLD». USABLEND 3 TEK; 1 блок (10 пачек) сигарет с надписью на каждой пачке: «ChesterfieldRED». В багажном отделении автомобиля в полиэтиленовом пакете черного цвета и картонном ящике находятся 61 блок (610 пачек) сигарет с фильтром 4-х наименований: 19 блоков (190 пачек) сигарет с надписью на каждой пачке: «DONTABAK»; 16 блоков (160 пачек) сигарет с надписью на каждой пачке: «DONTABAKBlue»; 15 блоков (150 пачек) сигарет с надписью на каждой пачке: «ДОНСКОЙ ТАБАК ТЕМНЫЙ 100»; 11 блоков (110 пачек) сигарет с надписью на каждой пачке: «ДОНСКОЙ ТАБАК СВЕТЛЫЙ 100». В каждой пачке 20 сигарет с фильтром. Всего в результате таможенного досмотра обнаружено 67 блоков (670 пачек) пачек сигарет с фильтром 10-ти наименований. Общее количество сигарет с фильтром составило 13400 штук. Конструктивных изменений в данном автомобиле не обнаружено. Других товаров, подлежащих письменному декларированию, запрещенных или ограниченных к ввозу, не обнаружено.

В судебное заседание правонарушитель ФИО1, уведомлённый надлежащим образом о дате и времени слушания дела, не явился, обратился с заявлением о рассмотрении данного дела без его участия, в связи с чем в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об АП суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, исследовав и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, считает, что вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения установлена.

Суд пришел к такому выводу по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 Кодекса об АП, - влечёт наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно п. 2 и п. 3 ст. 150 ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Для отдельных категорий товаров, в том числе припасов, товаров для личного пользования, транспортных средств международной перевозки, настоящим Кодексом и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза могут быть установлены особенности их перемещения через таможенную границу. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза. В силу ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическим лицом при их следовании через таможенную границу, одновременно с предоставлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

Приложением 2 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» установлен перечень товаров для личного пользования, запрещенных или ограниченных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозу с этой территории. В п.3.5 раздела I указанного приложения запрещен ввоз на таможенную территорию таможенного союза любым способом более 200 сигарет на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, в частности:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 11.07.2017 г., согласно которому в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д. 1-7);

- актом таможенного осмотра транспортного средства SAIPATIBA регистрационный номер ... от ..., согласно которому установлено, что в автомобиле возможно наличие товара ограниченного к ввозу в РФ (л.д. 18-20);

- актом таможенного досмотра от ..., согласно которому в результате досмотра автомобиля SAIPATIBA регистрационный номер ..., установлено, чтоза передним пассажирским сиденьем находится полиэтиленовый пакет черного цвета, в котором находится 6 блоков (60 пачек) сигарет с фильтром 6-ти наименований:

- 1 блок (10 пачек) сигарет с надписью на каждой пачке: «MarlboroGOLDORIGINAL»;

-1 блок (10 пачек) сигарет с надписью на каждой пачке: «MarlboroPMVENI-VIDI-VICISELECTEDPREMIUMTOBACCOS»;

- 1 блок (10 пачек) сигарет с надписью на каждой пачке: «MarlboroBLEND 29»;

- 1 блок (10 пачек) сигарет с надписью на каждой пачке: «MarlboroCOREFLAVOR»;

- 1 блок (10 пачек) сигарет с надписью на каждой пачке: «KENTGOLD». USABLEND 3 TEK;

- 1 блок (10 пачек) сигарет с надписью на каждой пачке: «ChesterfieldRED».

В багажном отделении автомобиля в полиэтиленовом пакете черного цвета и картонном ящике находятся 61 блок (610 пачек) сигарет с фильтром 4-х наименований: 1

- 9 блоков (190 пачек) сигарет с надписью на каждой пачке: «DONTABAK»;

- 16 блоков (160 пачек) сигарет с надписью на каждой пачке: «DONTABAKBlue»;

-15 блоков (150 пачек) сигарет с надписью на каждой пачке: «ДОНСКОЙ ТАБАК ТЕМНЫЙ 100»;

- 11 блоков (110 пачек) сигарет с надписью на каждой пачке: «ДОНСКОЙ ТАБАК СВЕТЛЫЙ 100».

в каждой пачке 20 сигарет с фильтром. Всего в результате таможенного досмотра обнаружено 67 блоков (670 пачек) пачек сигарет с фильтром 10-ти наименований. Общее количество сигарет с фильтром составило 13400 штук. Конструктивных изменений в данном автомобиле не обнаружено. Других товаров, подлежащих письменному декларированию, запрещенных или ограниченных к ввозу, не обнаружено. (л.д. 22-32);

- протоколом опроса ФИО1 от 11.07.2017 г., согласно которому вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся (л.д. 34-36);

- протокол изъятия вещей и документов от 11.07.2017 г., согласно которому общее количество изъятых сигарет с фильтром составило 13200 штук (л.д. 37-41);

- актом приема-передачи вещ. доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств от 12.07.2017 г.( л.д. 44-46);

- служебной запиской об определении таможенной стоимости от 20.07.2017 г. № 16-22/0429, согласно которой общая таможенная стоимость всей партии сигарет в количестве 13200 штук на дату ... ориентировочно может оставлять 12814,30 рублей.( л.д. 58-59);

- протоколом об административном правонарушении от 11.08.2017 г. где указано, что ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ (л.д. 69-80).

Таким образом, суд считает, что в действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения в области таможенного дела, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Решая вопрос о назначении наказания ФИО1 суд учитывает общественную опасность содеянного, личность правонарушителя, который ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородного правонарушения.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 за данное правонарушение, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 за данное правонарушение, не установлено.

С учётом изложенного, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.

Согласно справки по делу об административном правонарушении издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют (л.д. 68), в связи с чем разрешение вопроса об издержках в соответствии со ст. 24.7 КРФ не требуется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 16.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации товара: сигареты с фильтром «MarlboroGOLDORIGINAL» в количестве 200 штук (10 пачек); сигареты с фильтром «MarlboroPMVENI-VIDI-VICISELECTEDPREMIUMTOBACCOS» в количестве 200 штук (10 пачек); сигареты с фильтром «MarlboroBLEND 29» в количестве 200 штук (10 пачек); сигареты с фильтром «KENTGOLD». USABLEND 3 TEK в количестве 200 штук (10 пачек); сигареты с фильтром «ChesterfieldRED» в количестве 200 штук (10 пачек); сигареты с фильтром «DONTABAK» (190 пачек); сигареты с фильтром «DONTABAKBlue» (160 пачек); сигареты с фильтром «ДОНСКОЙ ТАБАК ТЕМНЫЙ 100» в количестве 3000 штук (150 пачек); сигареты с фильтром «ДОНСКОЙ ТАБАК СВЕТЛЫЙ 100» (110 пачек), являющегося предметом административного правонарушения, находящегося на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств Миллеровской таможни по адресу: ....

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ростовский областной суд путем подачи жалобы через Донецкий городской суд Ростовской области.

Судья Ш.У. Степанян