Решение № 2А-2504/2018 2А-2504/2018 ~ М-1676/2018 М-1676/2018 от 28 мая 2018 г. по делу № 2А-2504/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2018 года г. Пушкино

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Голубятниковой И.А.,

при секретаре Цыгановой С.Э.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2504/2018 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Московской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с требованиями к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за налоговый период 2015 год в сумме 56212 рублей, пени 1367,83 рубля, налога на имущество физических лиц за налоговый период 2015 год в сумме 331 рубль. В обоснование требований истец указал, что ответчик является собственником трех транспортных средств, гаража, доли в квартире. Указанные объекты являются объектами налогообложения, по которым исчислен налог за 2015 год и ответчиком не уплачен.

В судебном заседании представитель административного истца требования поддержала в полном объеме, просила взыскать недоимку в сумме 56543 рубля, пени 1367 рублей 83 копейки, просила восстановить срок для предъявления требований о взыскании, поскольку определение об отмене судебного приказа о взыскании недоимки получено ими только 25 января 2018 года.

Ответчик в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что ни уведомление, ни требование об уплате налога не получал, не помнит, уплачивал ли налог за 2015 год, считает, поскольку уведомление ему не было вручено лично, он не должен самостоятельно искать способ уплатить налог. Также считает, что истцом пропущен срок обращения в суд после отмены судебного приказа, в связи с чем, иск удовлетворению не подлежит.

Исследовав материалы дела, суд находит требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации, являются, в силу статьи 357 этого Кодекса, налогоплательщиками налога.

Физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 Налогового Кодекса Российской Федерации, являются, в силу статьи 400 этого Кодекса, налогоплательщиками налога.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Однако в ряде случаев обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52 Налогового кодекса РФ).

Порядок и сроки уплаты транспортного налога предусмотрены статьей 363 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой уплата налога производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно статье 83 Налогового кодекса Российской Федерации местом нахождения транспортных средств (за исключением водных и воздушных) является место жительства (место пребывания) физического лица, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрировано транспортное средство.

Порядок и сроки уплаты налога на имущество физических лиц определяется статьей 409 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

На основании пункта 2 статьи 52 Налогового кодекса РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление; налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (статья 69 Налогового кодекса РФ).

В соответствии со статьями 52 и 69 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления налогового уведомления и требования по почте заказным письмом они считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с положениями статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа; пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

Материалами дела установлено:

ФИО1 в 2015 году являлся собственником транспортных средств Инфинити G 35 SPORT, Ямаха УВR 125, Джип Г. Ч., имущества – гаража, расположенного по адресу <адрес> 14 гск, бокс 43, квартиры (1/3 доля в праве), расположенной по адресу <адрес>, что ответчиком не отрицалось;

ФИО1 исчислен транспортный налог в сумме 56212 рублей за налоговый период 2015 года, и налог на имущество физических лиц – 331 рубль, о чем направлено налоговое уведомления N 102790607 от 09 сентября 2016 года с сообщением о необходимости его уплаты до 01 декабря 2016 года;

Требованием N 4261 от 13 февраля 2017 года Межрайонной инспекцией ФНС № 3 по Московской области сообщено налогоплательщику о невыполнении им обязанности по своевременной уплате транспортного налога и налога на имущества в сумме 56543 рубля, в связи с чем произведено начисление пени по транспортному налогу 1367 рублей 83 копейки, установлен срок для уплаты задолженности до 02 мая 2017 года;

Факты направления налогового уведомления – 01 октября 2016 года и требования -22 февраля 2017 года подтверждаются списком внутренних почтовых заказных отправлений, представленных в материалы дела;

14 июля 2017 года мировым судьей судебного участка N 207 Пушкинского судебного района Московской области вынесен судебный приказ в отношении должника о взыскании задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество по заявлению Межрайонной инспекции ФНС № 3 по Московской области ;

Определением мирового судьи судебного участка от 05 сентября 2017 года вышеназванный судебный приказ отменен;

С административным исковым заявлением административный истец обратился 18 апреля 2018 года, за пределами установленного срока – 06 марта 2018 года.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства и анализируя установленные на их основе обстоятельства, применительно к требованиям законодательства, регулирующего рассматриваемые правоотношения, суд приходит к выводу о правомочности органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, и находит установленными основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также правильность осуществленного расчета.

При этом суд учитывает пропуск, предусмотренного частью 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, шестимесячного срока со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа для предъявления налоговым органом требования о взыскании налога,

Вместе с тем, в соответствии с частью 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным восстановить срок, пропущенный для подачи заявления о взыскании, поскольку указанную истцом причину –определение об отмене судебного приказа от 05 сентября 2017 года получено только 25 января 2018 года, суд находит уважительной.

Доводы ответчика, что налоговое уведомление и требование он не получал, в связи с чем, у него отсутствует обязанность по уплате налога, суд считает необоснованными, поскольку, как установлено судом налоговый орган обязанность по направлению ответчику уведомления и требования выполнил, и в соответствии со статьями 52 и 69 Налогового кодекса Российской Федерации они считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Кроме того, в силу статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

С административного ответчика, в соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, также подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в силу статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 175, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Московской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Московской области недоимку за налоговый период 2015 год по транспортному налогу в сумме 56212 рублей, по налогу на имущество 331 рубль, пени 1367 рублей 83 копейки.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования – «Пушкинский муниципальный район» государственную пошлину в размере 1937 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий И.А.Голубятникова

Мотивированное решение

составлено 04 июня 2018 года