Решение № 2А-721/2020 2А-721/2020~М-497/2020 М-497/2020 от 5 января 2020 г. по делу № 2А-721/2020

Дело № 2а-721/2020

55RS0006-01-2020-000578-34


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 марта 2020 года город Омск

Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьиПисарева А.В., помощник судьи Веселый Д.А., при секретаре судебного заседания Глотовой О.Е., с участием прокурора Кирилловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Омску о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Омску в лице представителя по доверенности – начальникаОП № 7 УМВД России по г. Омску обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением в обоснование требований указав, что решением Советского районного суда г. Омска от 25.06.2019 в отношении ФИО1, .... года рождения, установлен административный надзор на срок 8 лет, с установлением ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения выезда за пределы муниципального образования городской округ город Омск Омской области.

В период времени с октября 2019 года по настоящее время ФИО1 3 раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

За период нахождения под административным надзором ФИО1 не воспринял проводимую с ним индивидуальную профилактическую работу, склонен к совершению правонарушений, требует дальнейшего усиленного контроля со стороны органов внутренних дел.

В связи с изложенным, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 270 КАС РФ просит суд установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 (один) раз в месяц для регистрации, с учетом ранее установленной периодичности, всего установить явку 3 (три) раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности.

Представитель административного истца УМВД России по г. Омску, действующий на основании доверенности, в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, просил о рассмотрении дела в его отсутствии, исковые требования поддержал (л.д. 22, 23).

Административный ответчик в судебном заседании участия не принимал, извещен о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, просил о рассмотрении дела в его отсутствии, с предложенными ограничениями согласился (л.д. 24, 25, 26).

Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Виды административных ограничений перечислены в ст. 4 Федерального законаот 06.04.2011 № 64-ФЗ.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец.

Судебным разбирательством установлено, что решением Советского районного суда г. Омска от 25.06.2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, с установлением ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения выезда за пределы муниципального образования городской округ город Омск Омской области (л.д. 9).

В течение года ФИО1 2 раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

11.12.2019 постановлением врио заместителя начальника ОП № 7 УМВД России по г. Омску по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначен административный штраф в размере 1000 рублей, постановление вступило в законную силу 24.12.2019 (л.д. 11);

21.11.2019 постановлением заместителя начальника ОП № 7 УМВД России по г. Омску по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначен административный штраф в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу 03.12.2019 (л.д. 12).

Сведений об отмене данных постановлений в материалах дела не имеется.

Как следует из характеристики, данной УУП ОУУП и ПДН ОП № 7 УМВД России по г. Омску, ФИО1 характеризуется удовлетворительно, жалобы и заявления о нарушении общественного порядка в отношении него от соседей и родственников не поступали. С лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, употребляющими наркотические вещества, замечен не был, склонен к злоупотреблению спиртными напитками. Ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности. Состоит на профилактическом учете в ОВД по месту жительства как ранее судимый и как лицо, состоящее под административным надзором. Требует усиления контроля, поскольку допускает нарушение установленных судом ограничений (л.д. 16).

Учитывая изложенное, обстоятельства дела и то, что ФИО1 совершены вышеуказанные правонарушения, суд считает необходимым дополнить ранее установленные ему ограничения административным ограничением в виде: обязательной явки поднадзорного лица 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего, с учетом ранее установленных ограничений, – 3 (три) раза в месяц.

Оснований к установлению иных и дополнению других ранее установленных ограничений, с учетом личности поднадзорного и характера совершенных им правонарушений, суд не усматривает.

На основании изложенного, с учетом личности поднадзорного лица, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление – удовлетворить.

Дополнить установленные ФИО1, .... года рождения, решением Советского районного суда г. Омска от 25.06.2019 по делу№ 2а-2254/2019 ограничения административным ограничением в виде:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего, с учетом ранее установленных ограничений, – 3 (три) раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омскав течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме принято 05.03.2020.

Судья А.В. Писарев