Постановление № 5-17/2023 от 12 мая 2023 г. по делу № 5-17/2023

Дело № 5-17/2023

УИД 42RS0027-01-2023-000130-56


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

пгт. Тяжинский 12 мая 2023 года

Тяжинский районный суд Кемеровской области в составе судьи Яхонтовой Е.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, не работающей, пенсионерки, замужем, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, № №,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 11:15 часов ФИО1, проживающая по адресу: <адрес>, осуществила из своего дома незаконную продажу спиртосодержащей жидкости, свободная реализация которой в соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» ограничена, в количестве 400 грамм в бутылке объемом 0,5 литра за 100 рублей Свидетель №1

ФИО1 в судебном заседании с нарушением согласилась, пояснила, что продала за 100 рублей незнакомой женщине водку. В содеянном раскаивается.

Изучив материалы дела, выслушав ФИО1, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 129 Гражданского кодекса РФ товарами, свободная реализация которых запрещена, признаются объекты, изъятые из гражданского оборота. К ограниченно оборотоспособным объектам относятся объекты, реализация которых допускается по специальному разрешению и только определенным участникам оборота, при соблюдении соответствующих требований законодательства.

Пунктом 3 ст. 2 Закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» определено, что спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Согласно ч. 1 ст. 11 Закона, производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями. В соответствии с п.2.1 данной статьи Закона, производство и оборот (за исключением розничной продажи) алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции (за исключением производства водки) вправе осуществлять казенные предприятия, а также иные организации, имеющие оплаченный уставный капитал (уставный фонд) в размере не менее чем 10 миллионов рублей. Частью 1 ст.16 данного Закона установлено, что розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями. Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями. Указом Президента РФ от 22.02.1992 №179 свободная реализация спирта этилового запрещена. Таким образом, свободная продажа спирта этилового запрещена, а продажа спиртосодержащей продукции ограничена и допускается только по специальному разрешению определенным участникам оборота алкогольной продукции, при соблюдении соответствующих требований законодательства.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении с пояснением ФИО1 о том, что она согласна с данным протоколом (л.д. 2); рапортом участкового уполномоченного об обнаружении правонарушения (л.д. 3); письменным объяснением Свидетель №1 о приобретении ею у ФИО1 по адресу: <адрес> спиртосодержащей жидкости (л.д. 5); письменным объяснением ФИО1 о том, что ДД.ММ.ГГГГ около 11:15 часов она продала незнакомой девушке 400 грамм спиртосодержащей жидкости за 100 рублей (л.д. 6); протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у Свидетель №1 изъята стеклянная бутылка объемом 0,5 литра, заполненная прозрачной спиртосодержащей жидкостью (л.д. 4); заключением эксперта экспертно-криминалистического центра ГУ МВД России по Кемеровской области № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому жидкость в бутылке, которую реализовала ФИО1, является спиртосодержащей жидкостью, изготовленной на основе этилового спирта, с объёмной долей этилового спирта (крепостью) 39,4 %, объёмом 350 см? (л.д. 14 – 17).

Оценив имеющиеся в деле доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что все исследованные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными.

Обсуждая вопрос о вине ФИО1 в совершении данного правонарушения, суд учитывает, что она умышлено, незаконно продала указанную спиртосодержащую жидкость, в связи с чем виновно совершила данное правонарушение.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ст. 14.2 КоАП РФ, как незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её материальное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в качестве которых суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ признаёт привлечение к административной ответственности за данное правонарушение впервые, признание вины, пенсионный возраст.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Санкцией ст. 14.2 КоАП РФ предусмотрен единственный вид наказания для физического лица в виде административного штрафа.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности за данное правонарушение, признала свою вину, раскаивается, суд считает возможным назначить ей минимальный размер наказания в виде штрафа.

При назначении наказания суд также принимает во внимание, что санкция ст. 14.2 КоАП РФ предусматривает дополнительное наказание в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения.

Согласно ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Согласно ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом в силу п.2 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению, в том числе и спиртосодержащая продукция.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются: без соответствующих лицензий, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии; без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, за исключением оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции, а также случаев, предусмотренных законом, либо с маркировкой поддельными марками; без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции.

У ФИО1 отсутствовали какие-либо документы на проданную спиртосодержащую продукцию, подтверждающие легальность оборота такой продукции, поэтому данная продукция является изъятой из оборота и не подлежит конфискации.

По смыслу закона изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией (ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ), судья при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ должен решить вопрос об этих вещах независимо от привлечения лица к административной ответственности, в том числе при вынесении постановления о прекращении производства по делу по любому основанию, указанному в ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ.

На территории Сибирского федерального округа полномочия Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка осуществляет Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу в <...>, индекс: 630005, тел.: <***>.

В настоящее время требуется решить вопрос об изъятой из оборота спиртсодержащей жидкости в количестве 50 см?, поскольку поступило эксперту на исследование 350 см? жидкости, в ходе проведения экспертизы было израсходовано 300 см? (350 см? – 300 см? = 50 см?).

Учитывая предстоящие расходы средств федерального бюджета на уничтожение этой спиртосодержащей жидкости в количестве 50 см? Межрегиональным управлением Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу в г. Новосибирске, в связи с доставкой этого объёма жидкости в г. Новосибирск, суд считает необходимым в целях экономии бюджетных средств принять решение о самостоятельном уничтожении этой жидкости органом, возбудившим производство по настоящему делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей по этой статье наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Зачисление штрафа произвести в доход бюджета по следующим реквизитам: УФК по Кемеровской области – Кузбассу (Отделение МВД России по Тяжинскому муниципальному округу), ОКТМО 32534000, ИНН <***>, КПП 424301001, БИК 013207212, счёт получателя платежа 03100643000000013900, КБК 18811601141019002140, наименование банка: отделение Кемерово Банка России УФК по Кемеровской области, кор.счет 40102810745370000032, УИН 18880442230000036996, наименование платежа – штраф.

Копию квитанции об оплате представить в канцелярию суда не позднее 23.07.2023.

Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в указанный срок ФИО1 может быть привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Изъятую у ФИО1 спиртосодержащую жидкость в количестве 50 см?, хранящуюся в Отделении МВД России по Тяжинскому муниципальному округу, данному Отделению уничтожить самостоятельно без передачи в Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу, ввиду незначительного её количества.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии, изготовленного в полном объёме, в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.1, 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья подпись.

Копия верна

Судья Тяжинского районного суда Е.А. Яхонтова

Постановление не вступило в законную силу

Судья Тяжинского районного суда Е.А. Яхонтова