Решение № 2-1345/2017 2-1345/2017~М-723/2017 М-723/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 2-1345/2017

Дело № 2-1345/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 мая 2017 года город Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Ильиной Ю.В.,

при секретаре Беленинове М.И.,

с участием прокурора Боровковой Е.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Ленинского района г. Барнаула в интересах ФИО1 к КГКУ «Региональное жилищное управление» о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ленинского района г. Барнаула обратился в суд с исковым заявлением в интересах ФИО1 к краевому государственному казенному учреждению «Региональное жилищное управление» (далее КГКУ «Региональное жилищное управление») о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда общей площадью не менее 33 кв.м., а в случае, если оно представляет собой однокомнатную квартиру, не менее 28 кв.м., в границах муниципального образования г. Барнаул Алтайского края.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Приказом управления Алтайского края по жилищно-коммунальному хозяйству № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 включена в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ реестровая запись №.

До настоящего времени жилое помещение не предоставлено, с учета в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий она в установленном порядке не снята.

В судебном заседании помощник прокурора Боровкова Е.П. на исковых требованиях настаивала по основаниям, изложенным в иске. Не возражала против предоставления ответчику отсрочки исполнения решения суда на срок не более 3-х месяцев.

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований. Не возражала против предоставления отсрочки исполнения решения суда на срок не более 3-х месяцев.

Представитель КГКУ «Региональное жилищное управление» - ФИО2, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Представителем ответчика представлен письменный отзыв, согласно которому с исковыми требованиями ответчик не согласен, в случае удовлетворения иска, просит предоставить отсрочку исполнения решения суда на срок 12 месяцев.

Суд, учитывая мнение прокурора, истца, положение статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (Л.д.14), является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с тем, что ее мать ФИО5,ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти II-ТО № (Л.д.11), ее отец ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти II-ТО № (Л.д.11).

Постановлением Администрации Немецкого национального района АК от ДД.ММ.ГГГГ №, попечителем несовершеннолетней ФИО1 назначена ФИО7

Согласно информации, предоставленной КГКУ «Региональное жилищное управление», ФИО1 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями приказом управления Алтайского края по жилищно-коммунальному хозяйству № от ДД.ММ.ГГГГ, по дате поступления заявления ДД.ММ.ГГГГ, реестровая запись по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ № (Л.д9).

Согласно ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст. 17-1 Закона АК №136-ЗС от 12.12.2006 детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Гарантируемая детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, социальная поддержка, в том числе предоставление жилых помещений по договорам социального найма должна быть реализована до достижения ими 23 -летнего возраста.

Таким образом, основания, предусмотренные ч. 1 ст. 8 Федерального закона Российской Федерации «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», для обеспечения ФИО1 жилым помещением возникли.

Согласно сведениям Росреестра по Алтайскому краю ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения жилых помещений и строений в собственности не имеет.

Вместе с тем, до настоящего времени ФИО1 не обеспечена жилым помещением, ее право осталось нереализованным.

В настоящее время ФИО1 зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>. Согласно информации Росреестра по Алтайскому краю, указанное жилое помещение на праве собственности принадлежит ФИО8, ФИО9

Наличие у ФИО1 права на получение мер социальной поддержки, в том числе жилого помещения по договору найма специализированных жилых помещений, как у лица из числа детей-сирот не оспаривается.

В соответствии со ст.17-1 Закона Алтайского края № 136-3C «О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Алтайского края» (далее - Закон Алтайского края №136-ЗС) лицам указанной категории благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда Алтайского края по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются краевым государственным казенным учреждением «Региональное жилищное управление».

Согласно ст. 8 Закона Алтайского края №136-3C, норма предоставления жилого помещения краевого жилищного фонда социального использования по договору социального найма устанавливается в размере: 33 квадратных метра общей площади для одиноко проживающего гражданина.

Частью 1.1. статьи 8 Закона Алтайского края № 136-3C установлено, что для одиноко проживающего гражданина может быть предоставлено жилое помещение общей площадью менее 33 квадратных метров, если оно представляет собой однокомнатную квартиру общей площадью не менее 28 квадратных метров.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ФИО1 относится к лицам из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, которая своевременно в установленном порядке обратилась с заявлением в Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края за реализацией своего права на обеспечение жилым помещением, была включена в список на предоставление жилых помещений государственного жилищного фонда Алтайского края по категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на данный момент не исключена из списка, приобрела право на обеспечение жильем, которое до настоящего времени ей не реализовано.

При этом доводы ответчика о том, что реализация права истца может нарушить права других лиц, относящихся к той же категории, и обладающих аналогичными правами, не может быть основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку не освобождает ответчика от обязанности обеспечить жильем всех льготников, включая истца, не отодвигая исполнение этой обязанности на неопределенный срок лишь на том основании, что список многочислен. Гарантируемая детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, социальная поддержка, в том числе предоставление жилых помещений по договорам социального найма должна быть реализована до достижения ими 23-летнего возраста не поставлена законом в зависимость от предоставления либо не предоставления жилых помещений другим детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

На основании изложенного, суд находит исковые требования Прокурора Ленинского района г. Барнаула о возложении обязанности предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда Алтайского края по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 33 кв. м., в границах муниципального образования г. Барнаул Алтайского края, подлежащими удовлетворению.

Рассматривая доводы ответчика об установлении срока исполнения решения, суд исходит из необходимости реального исполнения судебного постановления, обеспечения наиболее разумного и справедливого баланса публичных интересов и интересов истца. Решением суда не определено конкретное жилое помещение, подлежащее передаче ФИО1, решение должно быть исполнено путем предоставления истцу по договору найма свободного жилого помещения определенной площади и степени благоустройства из имеющегося в наличии жилищного фонда в черте муниципального образования г. Барнаул Алтайского края. Предоставление жилого помещения из муниципального жилищного фонда предполагает соблюдение установленной нормами федерального и регионального законодательства, нормативными актами органов местного самоуправления процедуры. Процедура приобретения жилого помещения - размещение заказов, производство конкурсного отбора, заключение контрактов по результатам конкурса, оформление сделки, регистрация прав - является длительной, что само по себе указывает на возможность установления 3-х месячного срока исполнения решения суда.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление удовлетворить.

Обязать Краевое государственное казенное учреждение «Региональное жилищное управление» предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда Алтайского края по договору найма специализированного жилого помещения, в границах муниципального образования город Барнаул Алтайского края, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 33 кв.м., а если оно представляет собой однокомнатную квартиру общей площадью не менее 28 квадратных метров.

Установить КГКУ «Региональное жилищное управление» срок исполнения решения суда в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения через Железнодорожный районный суд г. Барнаула.

Судья Ю.В. Ильина