Решение № 2-2120/2018 2-2120/2018~М-1708/2018 М-1708/2018 от 19 ноября 2018 г. по делу № 2-2120/2018

Дело № 2-2120/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(полный текст)

20 ноября 2018 года г. Севастополь

Нахимовский районный суд города Севастополь в составе:

председательствующего судьи – Лемешко А.С.,

при секретаре – Федоровой Л.С.,

с участием представителя истца – ФИО1,

представителей ответчика – ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вигонского ФИО9 к ТСН «Цитадель», Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Управление регистрации права и кадастра Севастополя, ФИО5 ФИО10 о признании недействительным сведений государственного кадастра недвижимости об описании местоположения границ земельного участка, исключении сведений государственного кадастра недвижимости записи об описании местоположения границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО4 обратился в суд с иском к ответчикам ТСН «Цитадель», Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя и просит внести изменения в сведения о границах площади земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в пользовании ТСН «Цитадель», исключив 34 кв.м. из площади и границ, а также внести изменения в сведения ЕГРН о координатах поворотных точек границ земельного участка площадью 22422.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является собственником гаража площадью 108,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве собственности от 08.10.2004 года. 22.01.2018 года истец обратился к ответчику Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, однако 09.02.2018 года ответчиком было вынесено решение об отказе в предоставлении государственной услуги, поскольку границы испрашиваемого земельного участка на кадастровом плане территории пересекают местоположение земельного участка, учтенного в ЕГРН с кадастровым номером №, переданного в постоянное пользование СТ «Цитадель» на основании государственного акта на право постоянного пользования от 21.03.2000 г. площадью 34 кв.м.

Определением Нахимовского районного суда г. Севастополя от 10.10.2018 года к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены Управление регистрации права и кадастра Севастополя и ФИО5 ФИО11.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске, просила его удовлетворить.

Представители ответчика ТСН «Цитадель» в судебном заседании иск не признали, просили в его удовлетворении отказать, поскольку истцом выбран неправильный способ защиты нарушенного права.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, предоставил письменные возражения, в которых просит рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать.

Ответчики Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Управление регистрации права и кадастра Севастополя своих представителей для участия в деле не направили, о дне и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, об уважительных причинах своей неявки суд не уведомили.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Поскольку ответчиками не представлены сведения о причинах неявки в судебное заседание, суд признает их неуважительными и, с учетом мнения участников процесса, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, ФИО4 является собственником гаража площадью 108,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве собственности от 08.10.2004 года.

22.01.2018 года истец обратился к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности площадью 47 кв.м.

Решением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 09.02.2018 года в предоставлении государственной услуги было отказано, поскольку границы испрашиваемого земельного участка на кадастровом плане территории пересекают местоположение земельного участка, учтенного в ЕГРН с кадастровым номером №, переданного в постоянное пользование СТ «Цитадель» на основании государственного акта на право постоянного пользования от 21.03.2000 г. площадью 34 кв.м.

Ответчик ТСН «Цитадель» является пользователем земельного участка с кадастровым номером № площадью 22422 кв.м. на основании государственного акта на право постоянного пользования от 21.03.2000 г. Сведения о земельном участке включены в ЕГРН на основании постановления Правительства Севастополя от 07.09.2017 №660-ПП.

Ответчик ФИО5 является собственником земельного участка <адрес> площадью №, расположенного по адресу: <адрес> для ведения садоводства на основании государственного акта о праве частной собственности на землю от 12.10.2000 года.

Пунктом 1 ст.39.20 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Как следует из материалов дела и пояснений сторон в судебном заседании, гараж, принадлежащий истцу, частично находится в границах земельных участках, принадлежащих ответчику ФИО5 и ТСН «Цитадель» в размере 34 кв.м. Письменного согласия собственников указанных земельных участков с целью формирования земельного участка под гараж, истцом не получено.

Согласно пункту 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости (пункт 4 статьи 11.9 ЗК РФ).

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: 1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях); 2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

В силу части 4 указанной статьи, если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со ст. 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

В связи с вступлением в силу 01 января 2017 года Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", понятие "кадастровая ошибка" отсутствует, при этом законом определено понятие "реестровая ошибка".

С 01 января 2017 года исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ч. 3 ст. 61 Закона N 218-ФЗ, реестровая ошибка - это воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Заявляя указанные исковые требования, истец указывает на то, что ответчики неправомерно отказывают ему в даче согласия на формирование земельного участка под гараж, в связи с чем суд по требованию любого лица или органа вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

Согласно абз. 2 п. 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП).

Согласно п. 53 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны. Государственный регистратор не является ответчиком по таким искам, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Таким образом, внесение изменений в запись ЕГРН о государственной регистрации права непосредственно не создает право, а лишь признает и подтверждает его.

Цель акта государственной регистрации - признание и подтверждение государством права, возникшего в силу основания, предусмотренного ст. 8 Гражданского кодекса РФ.

Среди оснований возникновения гражданских прав и обязанностей в ст. 8 Гражданского кодекса РФ указаны как сделки, так и акты государственных органов, но только те, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Таким образом, внесение изменений в запись ЕГРН не носит самостоятельного характера способа защиты права, предусмотренного ст. 12 Гражданского кодекса РФ, само по себе не повлечет восстановление нарушенных, как полагает ФИО4 и его представитель нарушенных прав истца.

По факту между сторонами имеется спор об установлении границ земельных участков, однако таких требований истцом не заявлено.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме, поскольку истцом избран ненадлежащий способ защиты права, кроме того, удовлетворением заявленных требований будут существенно нарушены права ответчиков ФИО5 и ТСН «Цитадель».

Руководствуясь ст. ст. 194-197, 268 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Вигонского ФИО13 к ТСН «Цитадель», Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Управление регистрации права и кадастра Севастополя, ФИО5 ФИО14 о признании недействительным сведений государственного кадастра недвижимости об описании местоположения границ земельного участка, исключении сведений государственного кадастра недвижимости записи об описании местоположения границ земельного участка - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Нахимовский районный суд, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 23.11.2018 года.

Судья Нахимовского районного

Суда города Севастополя А.С. Лемешко