Решение № 2-250/2020 2-250/2020(2-6084/2019;)~М-5979/2019 2-6084/2019 М-5979/2019 от 2 февраля 2020 г. по делу № 2-250/2020

К делу № 2-250/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

3 февраля 2020 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Полиёвой О.М.,

при секретаре судебного заседания Яценко Т.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в г. Таганроге о включении периодов работы в страховой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Таганроге о включении периодов работы в страховой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии. В обоснование заявленных требований истец указал, что <дата> он обратился в Управление Пенсионного фонда в г. Таганроге с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, однако получил отказ в назначении пенсии в связи с отсутствием страхового стажа, а именно в связи с отсутствием данных персонифицированного учета, нарушением порядка ведения трудовых книжек.

Ответчик не включил в трудовой стаж периоды работы:

- с <дата> по <дата> – в ПКП «П»,

- с <дата> по <дата> – в ОАО «М»,

- с <дата> по <дата> – в ООО «ТД»,

- с <дата> по <дата> – в ООО «С»,

- с <дата> по <дата> – в ООО «Д»,

- с <дата> по <дата> – в ОАО «СТ».

Истец просит суд обязать ответчика включить указанные периоды работы в трудовой стаж и назначить ему пенсию с момента обращения, т.е. с <дата>.

В ходе рассмотрения дела истец в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) увеличил исковые требования, указал, что он получил отказ в назначении пенсии в связи с недостаточностью льготного и страхового стажа. Недостаточность льготного стажа рассчитана не правильно, т.е. по возрастной группе 57 лет – 7 лет 6 месяцев при его полном возрасте 58 лет – 6 лет и 3 месяца. Просил суд в соответствии со ст. 27 п. 1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пересчитать льготный стаж – 58 лет, обязать ответчика включить периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в трудовой и страховой стаж, назначить ему пенсию с момента обращения, т.е. с <дата>.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, суду пояснил, что с 1992 года был создан холдинг, в который входило несколько предприятий, на которых он и работал. В то время ни он, ни учредители не знали, как правильно оформлять документы, но работал он постоянно. В 2004 г. три месяца работал в колонии-поселении, в <адрес>, где отбывал наказание. С 2002 г. по 2004 г. он был под следствием, находился в СИЗО. После окончания следствия направили в ИК. Его осудили по ч. 3 ст. 165 УК РФ за растрату без признаков хищения. Отбывал наказание в этой колонии, с февраля 2004 г. по март 2004 г. Когда он находился под следствием, приходили адвокаты и спрашивали, как и что делать в фирме дальше. В мае 2004 г. его освободили условно-досрочно, после чего он работал генеральным директором на ювелирном производстве «Э». До января 2004 г. он был в СИЗО год в <адрес>, год в <адрес>. Просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ГУ УПФ РФ в г. Таганроге – ФИО2, действующий по доверенности от <дата> №, против удовлетворения исковых требований возражал, пояснил, что истец обратился с заявлением о назначении пенсии в Пенсионный фонд в 57 лет. В страховой стаж не были включены периоды его работы с 1992 г. по 2008 г. в должности директора ПКП «П», поскольку между записью о приеме на работу в ПКП «П» и увольнении с работы от 1999 г. есть запись о приеме и увольнении с работы в 2008 г. Это говорит о том, что человек не работал, а затем трудовая книжка была дополнена различными записями. Страховые взносы уплачиваются на заработную плату, и определенный процент от этой суммы исчисляется в виде взносов. В справках, находящихся в наблюдательных делах по организациям, указано, что заработная плата не начислялась, страховые взносы не уплачивались за подписью директора ФИО1. Весь период до 2008 г. истец не работал, поскольку находился и под следствием, отбывал наказание, в качестве застрахованного лица он зарегистрирован <дата>. После регистрации в системе обязательного пенсионного страхования его работа подтверждается данными персонифицированного учета. Согласно выписке с лицевого счета истца, он работал в 2004 г., а затем только со второго квартала 2011 г. Нет сведений, что истец работал и за него уплачивались страховые взносы. В зачете периода с января 2001 г. по <дата> было отказано по тем основаниям, что записи в трудовой книжке были сделаны с нарушением. Отсутствует подтверждение фактической работы истца, практически за одни и те же периоды в разных организациях. В выписке из лицевого счета истца отсутствуют сведения о его работе в данных организациях. По периоду работы с 2001 г. по 2008 г. директором «Д» указал, что предприятие в июле 2006 г. было ликвидировано. Период работы членом совета директоров не включен на основании представленной ОАО «СТ» справки. Данные в лицевом счете истца отсутствуют. За 2001 г. организация сдавала сведения о работниках, в списке фамилия истца отсутствует, в списочном составе ОАО «СТ» за 2002 г. фамилии истца в качестве работника нет. Записи, которые внесены в трудовую книжку, внесены с нарушением требований закона о заполнении и ведении трудовых книжек. Просил суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации все граждане Российской Федерации имеют право на социальное обеспечение по возрасту.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Из решения ГУ УПФ РФ в г. Таганроге от <дата> № следует, что ФИО1 было отказано в назначении пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ по Списку № 2 требуемой продолжительности. При этом в страховой стаж истца не были включены следующие периоды:

- с <дата> по <дата> – директор предприятия ПКП «П» на основании трудовой книжки. Записи заверены печатью, но не заверены подписью должностного лица, что противоречит Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда от 20.06.1974 № 162. Период работы отсутствует в сведениях персонифицированного учета (дата регистрации – <дата>). В архив документы не сдавались. Согласно письму УПФР в г. Таганроге от <дата> № ОПУ и ВС-17-2228, ИЧП ПКП «П» производило начисление и перечисление страховых взносов в УПФР в г. Таганроге с июля 1994 г. по декабрь 1995 г., с мая 1996 г. по октябрь1997, снято с учета в связи с ликвидацией 12.02.2010;

- с <дата> по <дата> – зам.ген.директора по экономике в ОАО «М» на основании трудовой книжки. Записи не заверены печатью и подписью должностного лица, период работы с <дата> отсутствует в сведениях персонифицированного учета;

- с <дата> по <дата> – директор в ООО «ТД» на основании трудовой книжки. В архив документы не сдавались. Период работы отсутствует в сведениях персонифицированного учета. Согласно письму УПФР в г. Таганроге от <дата> № ОПУ и ВС-17-2228, ООО «ТД» производило начисление и перечисление страховых взносов в УПФР в г. Таганроге с сентября 1999 г. по декабрь 2000 г., снято с учета в связи с ликвидацией 12.02.2010;

- с <дата> по <дата> – директор в ООО «С» на основании трудовой книжки. Записи не заверены печатью и подписью должностного лица. Период работы отсутствует в сведениях персонифицированного учета. В архив документы не сдавались. Согласно письму УПФР в г. Таганроге от <дата> № ОПУ и ВС-17-2228, предприятие с момента регистрации (<дата>) и по дату закрытия финансово-хозяйственную деятельность не вело, снято с учета 01.07.2013;

- с <дата> по <дата> – директор в ООО «Д» на основании трудовой книжки. Записи не заверены печатью и подписью должностного лица. Период работы отсутствует в сведениях персонифицированного учета. В архив документы не сдавались. Согласно письму УПФР в г. Таганроге от <дата> № ОПУ и ВС-17-2775, ООО «ДонЭнергоГаз» с момента регистрации (<дата>) и по дату закрытия финансово-хозяйственную деятельность не вело, снято с учета 19.07.2006;

- с <дата> по <дата> – член совета директоров ОАО «СТ» на основании трудовой книжки. Записи не заверены печатью и подписью должностного лица. Период работы отсутствует в сведениях персонифицированного учета. Согласно справке ОАО «СТ» от <дата> № на ФИО1 нет данных в архиве предприятия, должность – член совета директоров не является штатной и в штатное расписание за период 2001-20016 не вносилась.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 указанной статьи при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что <дата> он принят директором предприятия ПКП «П», <дата> уволен.

В соответствии с п. 4.1 Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (п. 4.1).

Действительно, трудовая книжка ФИО1 содержит нарушения порядка ее ведения, записи не заверены подписью должностного лица.

В соответствии со ст. 11 Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В письменных возражениях на исковое заявление ответчик указал, что ПКП «П» проводило начисление и перечисление страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение за периоды с июля 1994 г. по декабрь 1995 г., с мая 1996 г. по октябрь 1997 г. За остальные периоды страховые взносы организацией не начислялись и не уплачивались.

Между тем, в материалах дела отсутствуют сведения о том, что в ноябре 1997 г. ФИО1 в ПКП «П» фактически трудовую деятельность не осуществлял. С учетом того, что в системе обязательного пенсионного страхования истец был застрахован <дата>, период работы в ПКП «П» до даты регистрации в системе персонифицированного учета подтверждается трудовой книжкой, суд приходит к выводу о возможности включения в его страховой стаж периода с <дата> по <дата>. При этом период с <дата> по <дата> не подлежит включению в страховой стаж, т.к. согласно представленным ответчиком справкам директора ИЧП «П» ФИО1, в третьем, четвертом кварталах 1992 г. заработная плата не начислялась, в 1993 г., в первом, втором кварталах 1994 г. хозяйственно-финансовая деятельность отсутствовала.

Доводы истца о том, что в представленных справках подпись выполнена не им, судом отклоняется как неубедительная, поскольку данные справки подписаны им как директором данного предприятия, на подписи имеется печать предприятия, что является необходимым и достаточным реквизитом для принятия указанных справок УПФ РФ в г. Таганроге для формирования наблюдательного дела и внесения соответствующих сведений в данные персонифицированного учета застрахованных лиц.

Поскольку после регистрации ФИО1 в системе персонифицированного учета в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения о работе ФИО1 в ПКП «П», ОАО «М», ООО «ТД», ООО «С», ООО «Д», ОАО «СТ», то периоды работы после <дата> не подлежат включению в страховой стаж.

Кроме того, согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «Д» прекратило деятельность с <дата>, следовательно, истец не мог работать в этой организации до <дата>.

Также необходимо отметить, что ответчиком включен в страховой стаж период работы истца в ФКУ «<данные изъяты>» с <дата> по <дата>, период роботы в ООО «ТД» с <дата> по <дата>, в связи с чем повторное включение этих календарных периодов в составе периодов иной продолжительности и на других предприятиях не допускается.

С учетом включенного судом периода продолжительность страхового стажа истца составляет менее 25 лет, что не соответствует продолжительности страхового стажа, предусмотренного п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

При таком положении у истца отсутствует право на досрочное назначение пенсии.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФ РФ в г. Таганроге о включении периодов работы в страховой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии, – удовлетворить частично.

Включить в страховой стаж для исчисления пенсии ФИО1 период с <дата> по <дата>

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий

Решение изготовлено в окончательной форме 11 февраля 2020 г.