Решение № 12-203/2025 12-25/2026 от 27 января 2026 г. по делу № 12-203/2025

УИД 62RS0011-01-2025-000667-86

дело №12-25/2026


РЕШЕНИЕ

по жалобе по делу об административном правонарушении

г.Спас-Клепики Рязанской области 28 января 2026 года

Судья Клепиковского районного суда Рязанской области Андреев С.А.,

рассмотрев жалобу защитника ООО «РТК ТРАНСЛАЙН» Пермикина В.В. на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 от 03.07.2025 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «РТК ТРАНСЛАЙН»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 от 03.07.2025 № ООО «РТК ТРАНСЛАЙН», как собственник транспортного средства, было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 375000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, защитник ООО «РТК ТРАНСЛАЙН» Пермикин В.В. подал жалобу в Клепиковский районный суд Рязанской области, в которой просит данное постановление отменить как незаконное и необоснованное, а производство по делу прекратить.

Законный представитель и защитник ООО «РТК ТРАНСЛАЙН», о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в суд не явились.

Исследовав представленные материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В силу п.23.5 Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N1090, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно п.2 ч.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон №257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.31 Федерального закона №257-ФЗ движение по автомобильным дорогам крупногабаритного (тяжеловесного) транспортного средства допускается при наличии специального разрешения.

Параметры отнесения транспортного средства к тяжеловесному определены Правилами движения тяжеловестного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 №2060 (далее Правила), согласно которым тяжеловесным является транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу и (или) нагрузку на ось согласно приложениям №№ 2 и 3, либо значения которых установлены в отношении отдельной автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) владельцем этой автомобильной дороги.

Предельно допустимые габариты транспортного средства определены Приложением N1 к Правилам и составляют: длина автопоезда - 20 метров, ширина - 2.6 метра, высота - 4 метра.

В соответствии с ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ (в редакции, действующей на момент совершения правонарушения) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот семидесяти пяти тысяч рублей.

Из представленных в суд материалов дела следует, что 20.05.2025 в 19 часов 39 минут на 169 км.+128 м. автомобильной дороги «Москва - Егорьевск - Тума - ФИО2» Клепиковского района Рязанской области ООО «РТК ТРАНСЛАЙН», являясь собственником транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, в составе 4-осного автопоезда, осуществляло перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения, превысив предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 16,21% (1,621 т.) на ось №2, двигаясь с нагрузкой 11,621 т. на ось №2 при допустимой нагрузке 10,000 т. на ось, чем нарушило требования п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29, ч.1 ст.31 Федерального закона №257-ФЗ, Правил движения тяжеловестного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 №2060.

Данное обстоятельство зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством - системой весового и габаритного контроля UnicamWIM, заводской N CAM 16003032, свидетельство о поверке №С-ВТ/09-08-2024/362152236, действительное до 08.08.2025 включительно.

Признавая ООО «РТК ТРАНСЛАЙН» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ (в редакции, действующей на момент совершения правонарушения), должностное лицо обоснованно исходило из обстоятельств дела, установленных на основе исследованных доказательств.

Довод жалобы о том, что в момент фиксации административного правонарушения (20.05.2025) система весового и габаритного контроля UnicamWIM работала некорректно, суд считает голословным, поскольку данное утверждение ничем не подтверждено и опровергается совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела, а именно: актом результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства от 20.05.2025, сведениями о поверке средства измерений №С-ВТ/09-08-2024/362152, сообщением АО «Безопасные дороги Рязанской области» от 22.10.2025, согласно которому 20.05.2025 сбоев или некорректной работы стационарного поста весового и габаритного контроля UnicamWIM зафиксировано не было.

Система измерений параметров автомобильных транспортных средств в движении UnicamWIM прошла обязательную поверку, установлена и работает в соответствии с руководством по эксплуатации, проектной документацией.

При определении окончательных результатов в работе системы UnicamWIM применены установленные документацией погрешности, что видно из акта результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства от 20.05.2025.

При таких обстоятельствах оснований считать показания, полученные в результате работы системы габаритного контроля в движении UnicamWIM, заводской N CAM 16003032 неверными, у суда не имеется.

Тот факт, что ООО «РТК ТРАНСЛАЙН» одновременно была подана жалоба вышестоящему должностному лицу на постановление, являющееся предметом рассмотрения по настоящему делу, суд оставляет без внимания, поскольку в силу ч.2 ст.30.1 КоАП РФ в случае, если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступила в суд и в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, жалобу рассматривает суд.

Таким образом, судом установлен факт совершения ООО «РТК ТРАНСЛАЙН» административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, а доводы жалобы являются несостоятельными и не опровергают юридически значимых обстоятельств, имеющих значение для дела.

Дополнительных доказательств своей невиновности в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, ООО «РТК ТРАНСЛАЙН» суду не представило.

Вместе с тем, суд учитывает, что Федеральным законом от 07.07.2025 №209-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» с 18.07.2025 часть 2 ст.12.21.1 КоАП РФ признана утратившей силу.

Этим же Федеральным законом абзац первый части 4 ст.12.21.1 КоАП РФ изложен в новой редакции, согласно которой движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.

При этом, составы правонарушений, предусмотренных ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ и ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ имеют единый родовой объект посягательства и назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что обжалуемое постановление подлежит изменению, а действия ООО «РТК ТРАНСЛАЙН» переквалификации с ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ на ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ, что согласуется с требованиями ч.1 ст.30.7 КоАП РФ и п.20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Кроме того, учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие существенных негативных последствий и отягчающих обстоятельств по делу, суд полагает, что размер административного штрафа в размере 300000 рублей, предусмотренный санкцией ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ, подлежит снижению с учетом положений ч.ч.3.2 и 3.3 ст.4.1 КоАП РФ, то есть менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ, а именно - до 150000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 от 03.07.2025 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «РТК ТРАНСЛАЙН» - изменить:

- переквалифицировать действия ООО «РТК ТРАНСЛАЙН» с ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ на ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ;

- снизить размер наказания в виде административного штрафа, предусмотренный ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ с учетом положений ч.ч.3.2 и 3.3 ст.4.1 КоАП РФ - до 150000 рублей.

В остальной части обжалуемое постановление оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Клепиковский районный суд Рязанской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья С.А. Андреев