Решение № 2-3069/2018 2-3069/2018 ~ М-2727/2018 М-2727/2018 от 18 июня 2018 г. по делу № 2-3069/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2018 года <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Ереминой Н.Н.,

при секретаре Ли А.Р.,

с участием представителя истца ФИО3,

ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации <адрес> к ФИО1, третье лицо – администрация муниципального образования «<адрес>» о понуждении к заключению договора социального найма,

установил:

администрация <адрес> муниципального образования «<адрес>» обратилась в суд с вышеуказанным иском к ФИО1, мотивируя свои требования тем, что семья ФИО1 проживает в квартире по договору социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, ул. ФИО4, <адрес>, который признан аварийным решением исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Указанный многоквартирный дом включен в ведомственную целевую программу «Переселение граждан <адрес> из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 году» утвержденную, постановлением администрации муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №. Семье ФИО1 МО «<адрес>» приобретено жилое помещение по адресу: <адрес> ул.ФИО5 <адрес>,общей площадью 40,1 кв.м. Постановлением администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 предоставлено по договору социального найма жилое помещение муниципального жилищного фонда жилое помещение по адресу: <адрес> ул.ФИО5 <адрес>.

Пунктом 2 вышеуказанного муниципального правового акта постановлено администрации <адрес> МО «<адрес>» не позднее 20 рабочих дней со дня издания постановления заключить договор социального найма <адрес> по ул.ФИО5 <адрес> с ФИО1.

<адрес> МО «<адрес>» направлялись уведомления о необходимости заключения договора социального найма в адрес ответчика. Однако до настоящего времени договор социального найма не заключен.

На основании вышеизложенного просит обязать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключить с администрацией <адрес> МО «<адрес>» договор социального найма жилого помещения общей площадью 40,1 кв,м расположенного по адресу: <адрес> ул.ФИО5 <адрес>

Представитель истца администрации <адрес> МО «<адрес>» ФИО6 исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить, пояснив, что ответчику представляется жилое помещение не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с тем, что дом, в котором проживает ответчик, признан аварийным, имеется риск и угроза жизни и здоровью. ФИО1 имеет право стоять в очереди за получением жилого помещения. Ответчику предоставлено благоустроенное жилое помещение, отвечающее всем требованиям, но ответчик не подписывать договор социального найма жилого помещения.

ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, просила отказать в удовлетворении исковых требований, пояснив, что отказывается подписывать договор, поскольку предоставленная квартира находится на 10 этаже, у нее двое несовершеннолетних детей.

Представитель третьего лица администрации МО «<адрес>» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, причины неявки не известны.

Суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников процесса, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу положений ст. 123 Конституции РФ и ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу ч. 2 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч. 1 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания и дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В силу ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

При этом, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 Жилищного кодекса РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта (ч.1 ст.89 ЖК РФ).

В п. 37 постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» разъяснено, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

В соответствие со ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В сил положений ч.1 ст.63 ЖК РФ, п.23 постановления Пленума ВСРФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требованием ЖК РФ, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Согласно ст.153 ЖК РФ Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора; (п. 1.1 введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора; члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом; собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса;(п. 5 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 176-ФЗ) лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи;п. 6 введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ) застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) в отношении помещений в данном доме, не переданных иным лицам по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию. п. 7 введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 176-ФЗ) До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В судебном заседании установлено что семья ФИО1 проживает в квартире по договору социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> ул.ФИО4 <адрес>, который признан аварийным решением исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Указанный многоквартирный дом включен в ведомственную целевую программу «Переселение граждан <адрес> из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 году» утвержденную постановлением администрации муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №. Семье ФИО1 МО «<адрес>» приобретено жилое помещение по адресу: <адрес> ул.ФИО5 <адрес>,общей площадью 40,1 кв.м. Постановлением администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 предоставлено по договору социального найма жилое помещение муниципального жилищного фонда жилое помещение по адресу: <адрес> ул.ФИО5 <адрес>.

Пунктом 2 вышеуказанного муниципального правового акта постановлено администрации <адрес> МО «<адрес>» не позднее 20 рабочих дней со дня издания постановления заключить договор социального найма <адрес> по ул.ФИО5 <адрес> с ФИО1.

<адрес> МО «<адрес>» направлялись уведомления о необходимости заключения договора социального найма в адрес ответчика. Однако до настоящего времени договор социального найма не заключен.

Указанное свидетельствует об исполнении собственником муниципального жилья своей обязанности, предусмотренной положениями статей 85, 86, 87 ЖК РФ, что корреспондирует обязанности лиц, занимающих такое жилье, освободить его, переселившись в предоставленное по другому договору социального найма.

Поскольку отношения по социальному найму спорного жилья фактически прекратились предоставлением ответчику (членам его семьи) другого жилья на основании судебного решения, тем самым прекратилось (утратилось) их право пользования спорной квартирой.

Таким образом, основание, по которому ответчики имели право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, ул. ФИО4 <адрес> настоящее время утрачено, другого законного основания для сохранения за ними такого права не возникло.

Между тем при отсутствии права пользования спорной квартирой ответчики остаются зарегистрированными по ее адресу, чем нарушают права собственника, препятствуя в их реализации, о чем заявлено.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования администрации <адрес> к ФИО1, третье лицо – администрация муниципального образования «<адрес>» о понуждении к заключению договора социального найма – удовлетворить.

Обязать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключить с администрацией <адрес> МО «<адрес>» договор социального найма жилого помещения общей площадью 40,1 кв,м расположенного по адресу: <адрес> ул.ФИО5 <адрес>

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Кировский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья